Дядичко Наталья Александровна

Дело № 2-365/2021;

УИД Номер

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2021 года <Адрес>

Искитимский районный суд <Адрес> в с о с т а в е :

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Куклевой К.Ю.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дядичко Н. А., Дядичко Я. А., Коньшиной В. В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Коньшиной В. С., к администрации Евсинского сельсовета <Адрес>, администрации <Адрес> о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Дядичко Н.А., Дядичко Я.А., Коньшина В.В., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Коньшиной В.С, обратились в суд с иском к ответчику администрации Евсинского сельсовета <Адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу <Адрес>. Доводы и основания иска изложены в исковом заявлении.

Судом к участию в деле в качестве соответчика была привлечении администрация <Адрес>.

Истец Коньшина В.В. заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно указала, что разрешение на реконструкцию жилого дома не получала, реконструкция произведена в 2011 году.

Представитель истца Коньшиной В.В. – Симаков А.В. считал исковые требования подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Дядичко Н.А., Дядичко Я.А. заявленные требования поддержали, на момент реконструкции дома являлись несовершеннолетними

Администрация Евсинского сельсовета <Адрес> явку представителя в судебное заседание не обеспечи...

...ла, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежаще.

Представитель ответчика – администрации <Адрес> Черепанова Л.Г. представила заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, дав оценку доказательствам по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

На основании ст. 39, 40 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Каждый имеет право на жилище, и никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. ст. 40, 41 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право: возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного Кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положению ч. 7 ст. 51.1 Градостроительного Кодекса РФ, Уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в течение семи рабочих дней со дня поступления уведомления о планируемом строительстве, за исключением случая, предусмотренного частью 8 настоящей статьи:

1) проводит проверку соответствия указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, и обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным настоящим Кодексом, другими федеральными законами и действующим на дату поступления уведомления о планируемом строительстве, а также допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома в соответствии с разрешенным использованием земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации;

2) направляет застройщику способом, определенным им в уведомлении о планируемом строительстве, уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке либо о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке. Формы уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, уведомления о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) недопустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

Несоблюдение данного требования приводит к тому, что созданный объект становиться самовольной постройкой.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от Дата N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

Согласно разъяснениям Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, данным в обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ Дата), при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде. При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом либо квартира, включающие самовольно возведенные части.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

Статьей 222 ГК РФпредусмотрено, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (пункт 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пункт 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истцы являются собственниками жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <Адрес>, что подтверждается Договором купли-продажи жилого дома от Дата, свидетельствами о праве на наследство по закону, выписками из ЕГРН (л.д. 109-110, 111-112, 113-114, 115, 116-120, 143).

Коньшиной В.В. принадлежит 3/10 доли в праве общей долевой собственности, Коньшиной В.С. - 3/10 доли в праве общей долевой собственности, Дядичко Н.А. - 1/5 доли в праве общей долевой собственности, Дядичко Н.А. - 1/5 доли в праве общей долевой собственности.

В 2011 году истцом Коньшиной В.В. без получения разрешения осуществлена реконструкция индивидуального жилого дома, в связи с возведением жилого пристроя изменилась площадь жилого дома, общая площадь составляет 67,3 кв.м., жилая площадь – 41,3 кв.м., площадь здания – 74,6 кв.м.

После окончания строительства истец обратилась к ответчику с вопросом о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, однако получила отказ в связи с отсутствием разрешение на реконструкцию объекта.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о принятии истцом мер к легализации самовольно реконструированного жилого дома.

В целях установления соответствия реконструированного жилого дома требованиям градостроительных, строительных и противопожарных правил, а также факта отсутствия или наличия нарушении прав и интересов других лиц, истцы обратились в ИБУ <Адрес> «УКС», которым подготовлено Техническое заключением Номер от Дата по обследованию реконструированного индивидуального жилого дома на предмет соответствия требованиям градостроительных, строительных норм и пригодности его к дальнейшей эксплуатации, расположенного по адресу: <Адрес>, на предмет соответствия требованиям строительных, градостроительных и эксплуатационно-технических норм, действующих на территории Российской Федерации и пригодности его к дальнейшей эксплуатации, выполненным Муниципальным бюджетным учреждением <Адрес> «Управление капитального строительства» <Адрес>, в процессе визуального обследования индивидуального одноэтажного жилого дома, без вскрытия и применения технического контроля, расположенного по адресу: <Адрес>, можно сделать следующие выводы:

Обследованный объект недвижимости, расположен по адресу: <Адрес>, не нарушает сложившейся линии регулирования застройки, по <Адрес> границ с соседними земельными участками жилой дом отстоит на: от границы участка с северной, восточной и южной стороны на требуемое расстояние (более 3 метров), с западной стороны от дома до забора 4,15 метров (Приложение Номер; Номер).

Анализ технического состояния обследованных строительных конструкций реконструированного жилого дома, их прочностных характеристик позволяет сделать вывод, что они соответствуют требованиям строительных норм, действующих на территории Российской Федерации, и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию.

Обследованный объект - индивидуальный жилой дом по адресу: <Адрес> не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и может эксплуатироваться по назначению без каких-либо конструктивных мероприятий, направленных на усиление строительных конструкций, при соблюдении режима текущих и капитальных ремонтов (л.д. 25-72).

Таким образом, обследованный объект не создает угрозы жизни и здоровья граждан.

Согласно разъяснениям п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ Номер, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ Номер от Дата "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной реконструкции/постройки является отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которого лицо, предпринимало меры.

Возможность признания права собственности на реконструированную постройку за собственником земельного участка допускается, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом, с учетом взаимосвязи указанных выше норм права, необходима совокупность юридических фактов, при доказанности которых иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен: реконструкция объекта осуществлено на участке, находящемся в собственности (постоянном пользовании, пожизненном наследуемом владении); объект реконструирован для себя за счет собственных средств; застройщиком соблюдены градостроительные и строительные нормативы, не нарушены права и законные интересы других лиц (связанные в том числе, с пользованием смежными земельными участками; беспрепятственным пользование принадлежащими им объектами; безопасным воздействием на окружающую среду; возведением новых объектов, разрешение на которые предоставлено без учета спорного объекта и другие).

В данном случае, единственным признаком самовольной реконструкции является отсутствие разрешения на реконструкцию и акта ввода объекта в эксплуатацию спорного жилого дома, к получению которого истец, предпринимал меры.

Таким образом, исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -198 ГПК РФ, судья

РЕШИЛ:

Исковые требования Дядичко Н. А., Дядичко Я. А., Коньшиной В. В. удовлетворить.

Признать право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, площадь здания 74,6 кв.м., в следующих долях:

- Коньшиной В. В. - 3/10 доли в праве общей долевой собственности;

- Коньшиной В. С. - 3/10 доли в праве общей долевой собственности;

- Дядичко Н. А. - 1/5 доли в праве общей долевой собственности;

- Дядичко Яне А. - 1/5 доли в праве общей долевой собственности.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено Дата.

Председательствующий А.А. Тупикина