Дымбрылова Валентина Бадмацыденовна

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 декабря 2012 г. г. Гусиноозерск

Гусиноозерский городской суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казаковой Е.Н.,

при секретаре Раднаевой А.Э.,

рассмотрев в г. Гусиноозерске в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Ехэ-Цаган» к Дабаеву В.Д., Дылгирову В.П. Данзановой В.А.Дымбрыловой Б.Б., Дугаржаповой Е.Д., Жалсановой Ц.-Д.Р., Жадамбаевой Л.Д., Жалсанову Г.Л., Жамсаранову М.Л. о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация МО «Селенгинский район», Администрация МО СП «Ехэ-Цаган» обратились в суд с исковым заявлением, в котором просят прекратить право собственности ответчиков на земельные доли общей площадью 311 га, признать право собственности МО СП «Ехэ-Цаган» на невостребованные земельные доли.

Исковые требования мотивированы тем, что согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке не востребованными. Решением 74 сессии Совета депутатов муниципального образования сельское поселение «Ехэ-Цаган» от 20.06.2011 г. полномочия по управлению, распоряжению, использованию, изъятию земель сельскохозяйственного назначения переданы муниципальному образованию «Селенгинский район». В 1993 году в результате реорганизации совхоза «Темник» собственникам совхоза на основании Постановления Селенгинской районной администрации от 08.07.1993 г. №204 «О реорганиз...

...ации совхоза «Темник» в коллективное хозяйство» в коллективное хозяйство колхоз «Темник» была выделена земельная доля. В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Сообщение о невостребованных долях опубликовано в газете Бурятия от 01 марта 2012 г.

Общее собрание участников долевой собственности совхоза Темник не состоялось из-за отсутствия кворума. Постановлением администрации МО «Селенгинский район» №637 от 30.07.2012 г. утвержден список невостребованных земельных долей, определены земельные участки, подлежащие изъятию в счет невостребованных земельных долей, общей площадью 311 га, в том числе сенокосы 66 га, пашни 90 га, пастбище 155 га.

Определением Гусиноозерского городского суда производство по делу в части по иску к Жалсанову О.Б. прекращено в связи с отказом истца от иска.

В судебное заседание представитель истцов, ответчики Дабаев В.Д., Дылгиров В.П., Данзанова В.А., Дымбрылова Б.Б., Дугаржапова Е.Д., Жалсанова Ц.-Д.Д., Жадамбаева Л.Д., Жалсанов Г.Л., Жамсаранов М.Л. не явились. Представитель истцов извещен надлежаще, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истцов. Ответчики Дабаев В.Д., Данзанова В.А., Дымбрылова Б.Б., Дугаржапова Е.Д., Жалсанова Ц.-Д.Д., Жадамбаева Л.Д., Жамсаранов М.Л. извещены надлежаще, о причинах неявки суд не известили, не просили суд об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в их отсутствие. Ответчики Дылгиров В.П., Жалсанов Г.Л. по указанным в исковом заявлении адресам и по месту регистрации не проживают, извещены надлежаще по последнему известному месту жительства в соответствии со ст. 119 ГПК РФ.

Ранее допрошенный ответчик Дабаев В.Д. иск не признал, суду пояснил, что земельный участок он полностью застолбил, намерен заключить договор межевания. Право собственности на земельный пай он еще не оформил.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истцов и ответчиков в порядке заочного производства.

Суд, изучив материалы дела, считает требования истцов обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению на основании следующего.

Судом установлено, что ответчикам на основании постановления администрации Селенгинского района от 08.07.1993 г. № 204 «О реорганизации совхоза «Темник» в коллективное хозяйство» в коллективное хозяйство совхоза «Темник» были выделены земельные доли в совхозе «Темник».

Согласно ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" под невостребованными земельными долями следует понимать такие земельные доли, собственники которых в течение трех и более лет с момента приобретения права на земельную долю не приняли решения о распоряжении своим имущественным правом. Невостребованные земельные доли подлежат выделению в земельные участки, право собственности на последние может быть признано в судебном порядке только за субъектами Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальными образованиями.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

Согласно п. 2 того же закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Статьёй 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 г. №601-III установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Право собственности на земельные доли за ответчиками в ЕГРП не зарегистрировано.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из положений п.3, 4 Закона следует о том, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи, затем опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно п. 5,7 Закона на общем собрании участников долевой собственности утверждается Список невостребованных земельных долей. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Из газеты Бурятия от 01 марта 2012 г. следует о том, что опубликован Список собственников невостребованных земельных долей совхоза Темник. Ответчики не представили никаких доказательств о том, что, начиная с 1993 года, они каким-то образом распоряжались своей земельной долей, выделяли земельную долю из общей собственности.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности от 31 мая 2012 г., проводимого в у. Ехэ- Цаган следует, что Список граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования совхоза «Темник» на территории Селенгинского района РБ не утвержден из-за отсутствия Кворума.

Согласно Постановлению администрации МО «Селенгинский район» от 30 июля 2012 г. «Об утверждении Списка граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования совхоза «Темник» на территории Селенгинского района РБ» утвержден Список граждан невостребованных земельных долей образованных в границах землепользования совхоза «Темник» на территории района.

Согласно приложению к Постановлению администрации Муниципального образования «Селенгинский район» ответчики включены в Список граждан невостребованных земельных долей, образованных в границах землепользования совхоза «Темник» на территории Селенгинского района РБ.

Учитывая, что земельные доли решением администрации района признаны невостребованными, администрация муниципального образования вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности на невостребованные земельные доли за муниципальным образованием.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежавшие ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие – либо права на это имущество.

Поскольку ответчики не воспользовались своим правом выдела земельной доли, образования земельного участка в счет невостребованной земельной доли, не владеют имуществом, не пользуются им, не несут расходы по оплате налогов, суд полагает, что ответчики совершили действия, свидетельствующие об устранении от владения, пользования, распоряжения имуществом без каких-либо прав на это имущество. В связи с чем, суд считает возможным вынести решение о прекращении прав собственности на земельные доли и признании права собственности на них за муниципальным образованием.

Судом не принимаются доводы ответчика Дабаева В.Д., поскольку на день рассмотрения дела ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК не представлены суду доказательства о принятии мер по оформлению прав на земельные доли.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации МО «Селенгинский район», Администрации МО СП «Ехэ-Цаган» удовлетворить частично.

Прекратить право собственности Дабаева В.Д., Дылгирова В.П., Данзановой В.А., Дымбрыловой Б.Б., Дугаржаповой Е.Д., Жалсановой Ц.-Д.Д., Жадамбаевой Л.Д., Жалсанова Г.Л., Жамсаранова М.Л. на невостребованные земельные доли.

Признать право муниципальной собственности на невостребованные земельные доли за Муниципальным образованием сельское поселение «Ехэ-Цаган», общей площадью 279,9 га, в том числе: сенокос 59,4 га, пашня 81 га, пастбище 139,5 га.

Заочное решение может быть пересмотрено Гусиноозерским городским судом РБ по заявлению неявившихся ответчиков в течение 7 дневного срока со дня вручения им копии данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Казакова Е.Н.