Дымченко Петр Алексадрович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 октября 2015 года г. Батайск

Судья Батайского городского суда Ростовской области - Заярная Н.В.,

с участием представителя истца Дымченко П.А. - Муллер В.В. по доверенности от 25.10.2014г.,

при секретаре - Мельниковой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2667/15 по иску Дымченко ФИО7 к администрации г.Батайска, 3-и лица: МП БТИ города Батайска, ТСЖ «Гарант» о признании права собственности на помещение № 27 лит.Б общей площадью 29,1 кв.м., расположенное по адресу: г.<адрес>

УСТАНОВИЛ:

Дымченко ФИО8 обратился в суд с иском к администрации города Батайска о признании права собственности на помещение № 27 лит.Б общей площадью 29,1 кв.м., расположенное по адресу: г.<адрес>, указав в обоснование заявленных исковых требований на то, что с 2003 года ему фактически принадлежит помещение № 27 лит.Б общей площадью 29,1 кв.м. в капитальном гараже на 26 боксов, расположенном по адресу: г<адрес>, что подтверждается справкой, выданной председателем ТИЗ «Гарант» 20.12.2003г. ТИЗ «Гарант» в 2005 году ликвидировано, иных документов истцу представлено не было. Согласно постановлению мэра города Батайска от 12.07.1999г. № 548/8 строительство капитального гаража на 26 боксов было разрешено указанным постановлением. Земельный участок под указанным капитальным гаражом был предоставлен в бессрочное пользование ТИЗ «Гарант» постановлением мэра города Батайска № 311/1 от 26.04.1999г. 18.08.2015г. истцом получен отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанного помещения в связи с непредставлением документов. Имеющиеся у истца в наличии копии постановлений 1999 года получены из архива Управления по архитектуре и градостроительству города Батайска, иных документов у него нет и нет возможност...

...и их получить. Спорный гараж находится во владении и пользовании истца с момента приобретения, за который он открыто и добросовестно производит платежи, полностью несёт бремя содержания имущества. На основании изложенного, Дымченко П.А., руководствуясь статьями 218, 222 ГК РФ, вынужден был обратиться в суд с настоящим иском.

Определением судебного заседания от 30.09.2015г. суд привлёк к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика - ТСЖ «Гарант» (л.д. 36-37).

Истец - Дымченко П.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещён судом надлежащим образом, в подтверждение чего в материалах дела имеется уведомление, подтверждающее факт получения судебной повестки (л.д. 49).

Представитель истца Дымченко П.А. - Муллер В.В., выступающая по доверенности от 25.10.2014г. (л.д. 8), в судебном заседании исковые требования Дымченко П.А. поддержала, просила суд признать за Дымченко П.А. право собственности на помещение № 27 лит.Б общей площадью 29,1 кв.м., расположенное по адресу: г<адрес>.

Представитель администрации города Батайска в судебное заседание не явился, судом принимались меры, предусмотренные статьёй 113 ГПК РФ, по его надлежащему извещению о времени и месте настоящего судебного заседания.

3-и лица: МП БТИ города Батайска, ТСЖ «Гарант» в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены судом надлежащим образом, в подтверждение чего в материалах дела имеются уведомления о получении судебных повесток (л.д. 50-51).

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Дымченко П.А. по следующим основаниям:

Согласно ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Но само право на судебную защиту имеет как процессуальный, так и материально-правовой аспекты. Наличие у истца права на судебную защиту в материально-правовом смысле определяется судом в процессе разрешения возникшего спора.

В соответствии с п.4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведённые, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешённое использование которого не допускает строительства на нём данного объекта, либо возведённые, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на неё право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим её лицом либо за его счёт, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нём данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему её лицу расходы на постройку в размере, определённом судом.

Исходя из разъяснений, содержащихся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В пункте 26 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ от 29.04.2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к её легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создаёт ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Материалами дела установлено, что Распоряжением мэра г.Батайска № 1302 от 22.10.2004 года «Об утверждении акта приёмки в эксплуатацию» был утверждён Акт от 12.11.2003г. приёмки в эксплуатацию законченного строительством капитального гаража на 26 боксов ТИЗ «Гарант» по адресу: г.<адрес>, с общей площадью 980,4 кв.м. (л.д. 60).

Протоколом № 6 от 14.11.2003г. ТИЗ «Гарант» распределил 26 гаражных боксов согласно техническому паспорту МП БТИ г.Батайска от 11.12.2003г. (л.д. 61-63) по номерам в соответствии со списком фамилий членов ТИЗ «Гарант» (л.д. 59).

Судом установлено, что в соответствии с Протоколом ТИЗ «Гарант» № 6 от 14.11.2003г. в списке фамилий членов ТИЗ «Гарант» на распределение гаражных боксов Дымченко П.А. не числится, а также не числится указанный гаражный бокс под номером 27.

Согласно техническому паспорту МП БТИ города Батайска от 11.12.2003г. на здание двухэтажного гаража на 26 боксов для индивидуальных автомобилей помещение под № 27 предназначено для размещения в нём щитовой (л.д. 61-63). Изменения в технический паспорт с 11.12.2003г. не вносились.

В соответствии с письменными пояснениями ТСЖ «Гарант» щитовая, щит управления были вынесены на стену помещения № 27 в коридор, а само помещение занято Дымченко П.А. Правоустанавливающих документов на помещение № 27 в гаражном боксе Дымченко П.А. представлено не было. В последний раз оплата по содержанию дворовой гаражной территории была произведена Дымченко П.А. в декабре 2010 года. Согласно письму № 27-2-11/401 от 22.08.2014г., выданному ФГБУ Федеральная кадастровая палата регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в лице отдела по городу Батайску (л.д. 65) по сведениям ГКН собственниками земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № являются собственники помещений в многоквартирном доме в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации». Земельный налог за указанный участок оплачивают собственники помещений в многоквартирном доме, Дымченко П.А. не является таковым и оплату за земельный налог не осуществляет.

С учётом изложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что здание двухэтажного гаража на 26 боксов для индивидуальных автомобилей, расположенное по адресу: г<адрес>, не является самовольно возведённым, а также учитывая то, что истец не предоставил суду доказательств, подтверждающих законность получения спорного помещения, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленного иска, в связи с чем суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований Дымченко ФИО9 к администрации г.Батайска о признании права собственности на помещение № 27 лит.Б общей площадью 29,1 кв.м., расположенное по адресу: г.<адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований Дымченко ФИО10 к администрации г.Батайска о признании права собственности на помещение № 27 лит.Б общей площадью 29,1 кв.м., расположенное по адресу: г.<адрес> - ОТКАЗАТЬ.

2. Решение может быть обжаловано в Ростоблсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в порядке подачи апелляционной жалобы через Батайский городской суд Ростовской области.

Судья Заярная Н.В.

В окончательной форме решение принято 2 ноября 2015 года.