Дышеков Заурбек Русланович

дело 5-140/2023

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

<адрес> 22 февраля 2023 года

Судья Баксанского районного суда КБР, изучив материалы административного дела по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ в отношении Дышекова З. Р., 22.04.1981г. рождения, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ специалистом экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КБР в <адрес> Абазовой З.Х. в отношении Дышекова З.Р. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ.

На основании определения начальника Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по КБР в <адрес> Бековой М.Н., вышеуказанный протокол вместе с приложенными документами были переданы для рассмотрения в Баксанский районный суд КБР.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет относиться ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Изучив представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно, ч. 1 ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Дела по продаже товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае если, такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, а также хранение, перевозка либо приобретение таких товаров и продукции в целях сбыта, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 настоящей статьи и частью 1 статьи 6.34 на...

...стоящего Кодекса, (ч.2 ст.15.12 КоАП РФ) рассматривают судьи (ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ).

В силу ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях указанных в ч. 1 - 2 ст. 23.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов.

В соответствии с правовым положением, изложенным в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

При установлении, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Согласно представленных материалов, на основании постановления инспектора ГИАЗ МО МВД «Баксанский» ст.лейтенанта Бештоева А.Х., прекращено начатое производство об административном правонарушении и административное расследование в отношении Дышекова З.Р. по ст.14.17.1КоАП РФ, и собранный материал проверки направлен в ТО Управление ФС «Роспотребнадзор» по КБР в <адрес> в связи с наличием признаков административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.

Вместе с тем, как усматривается судьёй, после поступления материалов в Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по КБР в <адрес>, административного расследования по делу не назначено и не проведено.

При указанных обстоятельствах судья приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.12 КоАП РФ в отношении. подлежит передаче по подсудности мировому судье судебного участка № Баксанского судебного района КБР по месту совершения правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.4, 29.5 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

передать протокол и другие материалы дела об административном правонарушении по ч.2 ст.15.12 КоАП РФ в отношении Дышекова З. Р., по подсудности, мировому судье судебного участка № Баксанского судебного района Кабардино- Балкарской Республики.

О принятом решении уведомить заинтересованных лиц.

Определение самостоятельному обжалованию не подлежит.

«копия верна»

Судья

Баксанского районного суда КБР А.М. Мафедзов

, дело № 2- 233/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Майский 22 июня 2017 г.

Майский районный суд Кабардино – Балкарской Республики в составе

судьи Майского районного суда

Кабардино – Балкарской Республики Халишховой Э.Р.

при секретаре Иризовой М.А.,

с участием Цеова Э.А., представителя местной администрации Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики, действующего на основании доверенности от 16 февраля 2017 г., выданной на срок 1 год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации городского поселения Майский Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики к Дышекову З.Р. о расторжении договора аренды, взыскании задолженности по арендной плате, возложении обязанности возвратить земельный участок,

установил:

администрация городского поселения Майский Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики обратилась в суд с иском к Дышекову З.С. о взыскании 6 918 руб. 51 коп. задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> заключенный между администрацией городского поселения Майский Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики и Дышековым З.С. 20 сентября 2011 г., и об обязании возвратить администрации городского поселения Майский Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики по акту приема-передачи указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца требован...

...ия поддержал.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, не представил сведения о причинах неявки.

Частью 3 статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав истца, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 данного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В соответствии со статьей 608 Гражданского кодекса Российской Федерации право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункта 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (пунктом 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно пункта 1 статьи 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 100-ФЗ) в случаях, если законом предусмотрена государственная регистрация сделок, правовые последствия сделки наступают после ее регистрации.

Исходя из положений вышеуказанных норм, договор аренды земельного участка, заключенный на срок один год и более, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Использование земли в Российской Федерации является платным, и одной из форм платы за использование земли является арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Статья 606 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику (статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).

20 сентября 2011 г. истец и ответчик подписали договор аренды земельного участка, относящегося к категории земель населенных пунктов, по условиям которого истец (арендодатель) передает, а ответчик (арендатор) принимает в аренду земельный площадью <данные изъяты>., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Срок аренды составляет 3 года с 20 сентября 2011 г. по 20 сентября 2014 г., арендная плата составляет 9465 руб. в год. Оплата производится ежемесячно не позднее 15 числа месяца.

Земельный участок передан ответчику по акту приема – передачи от 20 сентября 2011 г.

Согласно расчету представленного истцом задолженность по арендной плате и образовавшихся пеней по состоянию на 24 апреля 2017 г. составляет 6918 руб. 51 коп.

Данный расчет объективно подтвержден представленными по делу доказательствами, размер задолженности на момент рассмотрения дела проверен судом, соответствует требованиям законодательства.

Исследование в совокупности обстоятельств по делу подтверждает, что поскольку ответчик на основании договора аренды пользовался земельным участком, не внося плату.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о наличии на стороне ответчика задолженности в предъявленном размере.

При таких обстоятельствах, суд считает требование истца в части взыскания задолженности в предъявленном размере обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику (статья 608 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установленый порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В силу статьи 46 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В пункте 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Статья 453 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункты 2 - 3) предусматривает, что при расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

В случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Согласно пункта 5.3.1 договора аренды земельного участка арендодатель имеет право досрочно расторгнуть договор в случае не внесения арендатором платы за землю в течение 2 месяцев подряд.

Истцом в адрес ответчика 28 ноября 2016 г. заказным письмом было направлено уведомление о необходимости исполнения обязательств по договору аренды, в котором содержалось требование погасить образовавшуюся задолженность по арендной плате.

В уведомлениях указано, что в случае неисполнения ответчиком обязательств будут приняты меры по расторжению договора.

Уведомление от 28 ноября 2016 г. ответчик получил 06 декабря 2016 г.

Доказательств того, что в период, прошедший с момента получения уведомления до дня рассмотрения дела в суде, ответчиком была погашена задолженность по договору аренды, суду не представлено.

Суд принимает во внимание, что ответчику арендодателем был предоставлен срок для исполнения обязательств по договору аренды и погашения задолженности, однако ответчик условия договора до принятия решения суда о его расторжении не исполнил.

Исходя из изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку ответчик на протяжении длительного периода времени не исполнял обязанности по договору аренды, не вносил арендую плату, что в соответствии с положениями статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации и условиями договора аренды является основанием для его расторжения.

Поскольку истец, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

взыскать с Дышекова З.Р. в пользу местной администрации Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики задолженность по арендной плате за землю в размере 6 918 руб. 51 коп.

расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, заключенный между администрацией городского поселения Майский Майского муниципального района Кабардино – Балкарской Республики и Дышековым З.Р. 20 сентября 2011 г.

Взыскать Дышековы З.Р. в доход бюджета Майского муниципального района КБР 400 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд КБР через Майский районный суд КБР со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 27 июня 2017 г.

Судья Майского районного суда

Кабардино – Балкарской Республики Э.Р. Халишхова