Дзагалов Борис Борисович

УИД 07 RS 0007-01- 2022-000331-14 Дело № 5-156/2022

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 мая 2022 года г.п. Кашхатау

Судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Чочуев Х.К., изучив поступившее дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Дзагалова Б.Б.,

У С Т А Н О В И Л:

16 мая 2022 года в Черекский районный суд КБР поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Дзагалова Б.Б..

Из протокола об административном правонарушении серии № от _____г.. и приложения к нему, составленных участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Черекскому району КБР К. следует, что: «_____г. примерно в 09 час 00 мин гражданин Дзагалов Б.Б., _____г. года рождения, проживающий по адресу: *****, находясь в общественном месте зоны отдыха «*****, по туристическому маршруту «*****» с географическими координатами № северной широты №” восточной долготы, осуществлял публичную демонстрацию сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смещения, то есть произвел не менее пяти надписей слово «ПУТЛЕР» на стенах зданий *****». В нарушение ст. 1 Федерального закона № 114-Фз от 25.07.2002г.»

В Определении Конституционного Суда РФ от _____г. №-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы закрытого акционерного общества «МИКМА» на нарушение конституционных прав и свобод положением части 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что в соответствии со статьей 28.2 КоАП Российской Федерации в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья данного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридичес...

...кого лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела (часть 2); физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении; указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4); протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении; в случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись (часть 5).

Таким образом, протокол об административном правонарушении представляет собой процессуальный документ, фиксирующий фактические данные, имеющие значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 2 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

В вышеуказанном протоколе об административном правонарушении серии ФЛ № от 14.05.2022г. не отражено событие административного правонарушения, которое совершено Дзагаловым Б.Б., то есть не описано как и какое им совершено виновное публичное демонстрирование нацистской атрибутики или же символики, либо атрибутики или же символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или же символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или же символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В соответствии сост.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъектаРоссийскойФедерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

В соответствии с ч. 1 п. 4 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов либо не полноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Перечисленные выше недостатки протокола об административном правонарушении в отношении Дзагалова Б.Б. являются существенными, не подлежащими восполнению при рассмотрении дела по существу.

При изложенных обстоятельствах, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Дзагалова Б.Б. по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ подлежат возвращению должностному лицу его составившему, для устранения недостатков, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении и материал в отношении Дзагалова Б.Б. по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ возвратить должностному лицу его составившему - участковому уполномоченному полиции ОМВД России по Черекскому району КБР К.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд КБР в течение 10 суток.

Судья Х.К. Чочуев

УИД 07RS007-01-2022-000375-76 № 5-157/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.п. Кашхатау 02.06.2022 г.

Судья Черекского районного суда Кабардино-Балкарской Республики Чочуев Х.К., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Дзагалова Б.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ в отношении Дзагалова Б.Б., *****

У С Т А Н О В И Л :

14 мая 2022 года участковым уполномоченным полиции ОМВД России по Черекскому району КБР К. в отношении Дзагалова Б.Б. составлен протокол серии № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу об административном правонарушении и иных материалов дела, Дзагалов Б.Б. 12 мая 2022 года, примерно в 09 часов 00 минут находясь в общественном месте зоны отдыха ***** по туристическому маршруту ***** восточной долготы, осуществлял публичную пропаганду и публичную демонстрацию сходных с нацистской символикой и атрибутикой до степени смещения, путем нанесения надписей черной баллоньевой краской слова «ПУТЛЕР» и нацистской свастики в виде крюка-креста на стенах зданий «1000 ступеней» и столбах. В нарушение ст. 1 Федерального закона № 114-ФЗ от 25.07.2002г.

Из пояснений, данных Дзагаловым Б.Б. в судебном заседании усматривается, что он не отрицает факт совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ. Вину свою признает, раскаивается в содеянном. Нарисовал нацистскую символику из-за того, что на Украине погиб...

...ают ребята, а он не хочет, чтобы была война.

Запрет использования вРоссийской Федерации в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах установлен частью второйст. 6Федерального закона от 19 мая 1995 года № 80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов» (далее - Федеральный закон от 19 мая 1995г. № 80-ФЗ).

В Российской Федерации запрещается использование, в том числе публичное демонстрирование, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, а также являющихся экстремистскими материалами изображений руководителей групп, организаций или движений, признанных преступными в соответствии с приговором Международного военного трибунала для суда и наказания главных военных преступников европейских стран оси (Нюрнбергского трибунала), как оскорбляющих многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Демонстрацией нацистской символики и атрибутики является ее публичное выставление, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или фото-, кино- и видеоматериалах и другие действия публичного характера, делающие ее воспроизведение доступным.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ наступает за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что Дзагалов Б.Б. целенаправлено осуществил публичное демонстрирование в общественном месте символики, схожей до степени смещения с нацисткой, а именно нацистской символики «крюко-крест».

Вина Дзагалова Б.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ также подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: постановлением по делу об административном правонарушении от 14.10.2021г.; рапортами оперуполномоченного ОУР ОМВД России по Черекскому району КБР Б. и участкового уполномоченного полиции ОМВД России по Черекскому району КБР К.; протоколами осмотра мест происшествий и фототаблицами к ним; объяснениями самого Дзагалова Б.Б., а также объяснениями Ш. и Н.

При указанных обстоятельствах следует признать, что в действиях Дзагалова Б.Б. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, то есть пропаганда и публичное демонстрирование нацистской символики, сходных с нацистской символикой до степени смешения.

При назначении административного наказания Дзагалову Б.Б., суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие его ответственность, а именно раскаяние в совершении административного правонарушения, его болезнь и оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, а также отсутствие обстоятельств, ее отягчающих.

В соответствии сост. 3.1 КоАП РФ, административное наказание имеет своей целью предупреждение совершение новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний.

Согласно частей 1 и 2 ст. 39 КоАП РФ административный арест заключается в содержании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается на срок до пятнадцати суток. Административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возраста восемнадцати лет, инвалидам I и II групп, военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, органов внутренних дел, органов и учреждений уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, Государственной противопожарной службы и таможенных органов.

Материалы дела не содержат и в судебном заседании не установлено, что Дзагалов Б.Б. относится к лицам, указанным в ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ.

Судья, оценивая все обстоятельства совершенного Дзагаловым Б.Б. правонарушения, а также тяжесть содеянного, полагает, что назначение Дзагалову Б.Б. административного наказания в виде административного штрафа нецелесообразно и не приведет к наибольшему эффективному достижению целей административного наказания, а потому считает необходимым применить Дзагалову Б.Б. наказание в виде административного ареста как единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Так как к Дзагалову Б.Б. не применялась мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания, срок административного ареста подлежит исчислению с момента вынесения постановления.

В силу ч. 1 ст. 32.8 КоАП РФ постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 32.8 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Дзагалова Б.Б. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста на срок 5 суток с отбыванием наказания в специальном приемнике для содержания лиц, подвергнутых административному аресту.

Постановление подлежит исполнению органами внутренних дел немедленно после его вынесения.

Исчислять срок административного ареста Дзагалова Б.Б. с 15 часов 00 минут 2 июня 2022 года.

Изъятые в ходе осмотров мест происшествий и хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств ОМВД России по Черекскому району КБР: рюкзак, хлебные сухари, куртку, спортивную ветровку, футболку, пару носков, шапку, дверной ключ с магнитным чипом, перчатки и денежные средства в сумме 1404 руб. вернуть по принадлежности Дзагалову Б.Б.; пять металлических баллончиков краски и следы рук с изъятых предметов - уничтожить.

Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья - подпись Х. К. Чочуев