Джабаева Фатима Идрисовна

2-1041/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 18 октября 2024 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

при секретаре Лайпановой З.С-Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к Управлению экономического развития, закупок и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа об оспаривании отказа в утверждении схемы и передаче земельного участка в собственность без проведения торгов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Управлению экономического развития, закупок и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа об оспаривании отказа в утверждении схемы и передаче земельного участка в собственность без проведения торгов. В своём иске указала, что решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) по гражданскому делу (номер обезличен) за ФИО2 признано право собственности на объект недвижимого имущества - гараж (номер обезличен) общей площадью 126 кв.м., расположенный по адресу: РФ, КЧР, Карачаевский городской округ, (адрес обезличен), в 14 метрах от (адрес обезличен), Пихтовый мыс по направлению на юго-запад. Право собственности на указанный объект недвижимости с кадастровым номером (номер обезличен) зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) (дата обезличена), что подтверждается выпиской из ЕГРН. Как собственник строения (гаража), она неоднократно обращалась к ответчику с заявлениями, целью которых являлось утверждение схемы з/у и передача ей в собственность земельного участка, находящегося под этим гаражом. Однако, в проведении установленных законодательством мероприятий, направленных на утверждение схемы з/у и передачу ей в собственность земельного участка, ей было отказано. В ответ на заявление, письмом от (дата обезличена) (номер обезличен) Управление экономического развития, закупок и мобилизации доходов Администрации Карачаевского городского округа указало, что испрашиваемый им земельный участок не может быть ему предоставлен, поскольку в соответствии с правилами землепользования и застройки Карачаевского городского округа, утвержденным решением думы Карачаевского городского округа (номер обезличен) от (дата обезличена), испрашиваемый земельный участок в соответствии с представленной схемой расположения земельного участка, расположен в зоне средне этажной и многоэтажной жилой застройки (Ж-2), для которой максимальная площадь земельного участка с видом разращённого использования - «хранение автотранспорта» - 40 кв.м. Однако, согласно действующим на момент выдачи разрешения на строительство гаражей, правилам землепользования и застройки Карачаевского городского округа, площадь застройки позволяла застройку до 100 кв.м. Отказ ответчика в передаче ей в собственность земельного участка является неправомерным, противоречит действующему законодательству и нарушает её права. В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. В данном случае вступившим в законную силу решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) по гражданскому делу (номер обезличен). Фактом передачи земельного участка, общей площадью 840 кв.м., в аренду Гаражному товариществу «Эрцог» было установлено, что земельный участок общей площадью 840 кв.м., на котором расположено строение (гараж), ещё в 2009 году постановлением мэра Карачаевского городского округа от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении акта выбора земельного участка» был отведён и предоставлен в аренду (договор аренды (номер обезличен) от (дата обезличена)) Гаражному товариществу «Эрцог» именно под строительство гаражей, то есть для хранения автотранспорта. Поскольку данное обстоятельство установлено вступившим в законную силу решением суда, имеющим преюдициальное значение, это обстоятельство не подлежит оспариванию и не нуждается в повторном доказывании. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) от (дата обезличена) Потребительский гаражно-строительный кооператив «Эрцог», которому находящийся в его обладании участок в составе общего земельного участка площадью 840 кв.м., изначально был выделен в 2009 году, с (дата обезличена) прекратил свою деятельность (ликвидирован), в связи с чем привлечь его к решению земельного вопроса и к участию в деле не представляется возможным. Во первых, правила землепользования и застройки Карачаевского городского округа, на которые сослался ответчик в письме от (дата обезличена) (номер обезличен), были утверждены решением Думы Карачаевского городского округа (дата обезличена), то есть, намного позже принятия мэром Карачаевского городского округа постановления от (дата обезличена) (номер обезличен) об отведении и предоставлении в аренду Гаражному товариществу «Эрцог» земельного участка под строительство гаражей. В данном случае закон обратной силы не имеет. Во вторых, расположение находящегося в его владении и пользовании земельного участка под принадлежащим ему на праве собственности гаражом в производственнокоммерческой зоне (ПК), равно как и расположение десятков таких же земельных участков под другими гаражами, никак не противоречит ни федеральному или республиканскому законодательству, ни упомянутым ответчиком Правилам землепользования и застройки Карачаевского городского округа, поскольку эти Правила не содержат запрета на размещение гаражей и других аналогичных нежилых зд...

...аний и строений в производственно-коммерческой зоне (ПК). Доводы ответчика о несоответствии площади образуемого земельного участка размерам земельных участков, установленных градостроительным регламентом территориальной зоны, также являются необоснованными и выглядят как формальная «отписка». Независимо от того, какие размеры земельных участков установлены для производственно-коммерческой зоны Карачаевского городского округа, земельный участок под принадлежащим ему на праве собственности зданием гаража по факту имеет площадь именно 50 кв.м. Для полноценного использования гаража ей необходимо и достаточно этой площади. (адрес обезличен) этот земельный участок иметь не может в принципе, так как она определена исходя из фактических границ участка. Её эта площадь участка в полной мере устраивает, и на большую площадь она не претендует. В данном случая она считает себя собственником находящегося в её пользовании земельного участка под гаражом и не может заявить требования о признании права собственности на этот земельный участок, поскольку это права у неё до настоящего времени не возникло ни по одному из оснований, предусмотренных ст.128 ГК РФ или иным законом. Соответственно, моё право собственности на земельный участок ранее не регистрировалось. В данной ситуации она может воспользоваться только таким способом защиты своих гражданских прав, как понуждение ответчика к исполнению возложенной на него законом обязанности на утверждение схемы з/у и передаче земельного участка ей в собственность без проведения торгов. Своим отказам ответчик фактически уклоняется от заключения с ней договора, не смотря на установленную законом обязательность такого заключения, что нельзя признать правомерным. Получив от неё заявления, ответчик обязан был утвердить схему и предоставить ей земельный участок без проведения торгов в порядке, предусмотренном ст. 39.14 Земельного кодекса РФ. Данный порядок предусматривает: подготовку схемы расположения земельного участка; предварительное согласование предоставления земельного участка; выполнение кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка; осуществление государственного кадастрового учёта земельного участка, а также государственной регистрации права муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; рассмотрение поданного гражданином заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора купли-продажи земельного участка либо принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность гражданину бесплатно. Удовлетворение её иска и совершение ответчиком сделки о передаче в её собственность земельного участка, которым она открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется в соответствие какого либо спора о праве на земельный участок с ответчиком и иными лицами, не будет противоречить закону, не нарушит права и законные интересы ответчика или других лиц и никак не посягнет на публичные интересы, по сколько как собственник гаража она имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка под этим гаражом. Напротив, удовлетворение её иска и последующее регистрация за ней права собственности на земельный участок, находящийся на законном основании в её фактическом владении и пользовании, будут направлены на реализацию принципа единства земельных участков и расположенных на них строениях, позволят обеспечить беспрепятственную реализацию её правомочий по свободному владению, пользованию и распоряжению фактически принадлежащим ей недвижимым имуществом, будут способствовать укреплению законности и правопорядка на рынке недвижимости, а так же позволят взымать с неё земельный налог, то есть, будут соответствовать государственным и общественным интересам. В соответствии п. 3 ст. 28 ФЗ, «о приватизации государственного и муниципального имущества», будучи собственником строения «гаража», расположенного на земельном участке, являющемся муниципальной собственностью, она не только имеет право, но и обязана взять такой участок в аренду либо приобрести его у муниципального образования в свою собственность. В связи с чем и просит присудить к исполнению обязанности в натуре Управление экономического развития, закупок и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа, Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии со ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, рассмотреть вопрос об утверждении схемы расположения земельного участка, в порядке предусмотренном ст. 39.14 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов заключить с ней, договор купли-продажи земельного участка площадью 50 кв.м., (под гаражом с кадастровым номером (номер обезличен)), расположенного по адресу: РФ, КЧР, Карачаевский городской округ, (адрес обезличен), в 14 метрах от (адрес обезличен) мкр. Пихтовый мыс по направлению на юго-запад.

Стороны, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте судебного заседания, в таковое не явились, истец обратилась к суду с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие. Суд на месте определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из решения Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) по гражданскому делу (номер обезличен) по иску ФИО2 к Управлению архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений АКГО о признании права собственности на недвижимое имущество, за ФИО2 признано право собственности на объект недвижимого имущества - гараж (номер обезличен) общей площадью 126 кв.м., расположенный по адресу: РФ, КЧР, Карачаевский городской округ, (адрес обезличен), в 14 метрах от (адрес обезличен), Пихтовый мыс по направлению на юго-запад. Согласно выписке из ЕГРН на указанный объект недвижимости зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) (дата обезличена) права собственности. Согласно договору аренды (номер обезличен) от (дата обезличена), Администрацией Карачаевского городского округа был передан аренду сроком на три года товариществу собственников гаражей «Эрцог», земельный участок из земель населенных пунктов общей площадью 840 кв.м., по адресу: РФ, КЧР, Карачаевский городской округ, (адрес обезличен), мкр. Пихтовый Мыс, в 49 м. по направлению на северо – запад от (адрес обезличен), для строительства гаражей, на котором в том числе и расположен гараж истца. Согласно кадастровому паспорту данного земельного участка разрешенное использование – для строительства гаражей. Согласно письму Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений АКГО (номер обезличен) от (дата обезличена) испрашиваемый ФИО2 земельный участок, в соответствии с представленной схемой расположения земельного участка, расположен в зоне среднеэтажной и многоэтажной жилой застройки (Ж2), для которой максимальная площадь земельного участка с видом разрешенного использования – «Хранение автотранспорта» - 40 кв.м..

Согласно ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд. Как указанно в п. 1 ст. 64 земельного кодекса РФ, земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В числе способов защиты гражданских прав ст. 12 ГК РФ предусматривает: признание права, прекращение или изменения правоотношения, присуждения к исполнению обязанности в натуре, иные способы предусмотренные законом, в том числе принятие судом решения о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество - в случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость (п. 3 ст. 551 ГК РФ).

Согласно разъяснению, содержащемуся в п.58 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» лицо считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, права на которое зарегистрировано за иным субъектом, в праве обратится в суд с иском о признании права собственности. Как указанно в п. 59 Постановления от (дата обезличена) (номер обезличен), Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации.

В соответствии с п. 61 Постановления от (дата обезличена) (номер обезличен), если одна из сторон договора купли-продажи недвижимого имущества уклоняется от совершения действий по государственной регистрации перехода права собственности на это имущество, другая сторона вправе обратиться к этой стороне с иском о государственной регистрации перехода права собственности (пункт 3 статьи 551 ГК РФ). Иск покупателя о государственной регистрации перехода права подлежит удовлетворению при условии исполнения обязательства продавца по передаче имущества.

Согласно п. 62 Постановления от (дата обезличена) (номер обезличен), Покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли- продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно п. 63 Постановления от (дата обезличена) (номер обезличен), если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о регистрации сделки (пункт 3 статьи 165 ГК РФ). Сторона сделки не имеет права на удовлетворение иска о признании права, основанного на этой сделке, так как соответствующая сделка до ее регистрации не считается заключенной.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 33 Конституции Карачаево-Черкесской Республики граждане вправе иметь землю в частной собственности.

Одним из основных принципов земельного законодательства в Российской Федерации является принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков. Данный принцип закреплен в п.п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ. В развитии этого принципа в ст. 35 Земельного кодекса РФ установлено, что собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.

Согласно ст. 28 Федерального закона от (дата обезличена) №178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» собственники объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, являющихся государственной или муниципальной собственностью либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования. По желанию собственника объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, относящемся к государственной или муниципальной собственности, соответствующий земельный участок может быть предоставлен ему в аренду на срок не более чем сорок девять лет. Отказ в выкупе земельного участка или предоставлении его в аренду не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. При этом наличие или отсутствие договора аренды не является препятствием для выкупа земельного участка.

Согласно п. 5 ст. 28 Федерального закона от (дата обезличена) №178-ФЗ «О приватизации государственной государственного и муниципального имущества» земельный участок отчуждается в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспорта земельного участка, если иное не установлено федеральным законом. Как указанно в п.7 ст.28 этого же ФЗ, Предоставление земельных участков собственникам расположенных на этих земельных участках зданий, строений, сооружений в аренду или в собственность осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Исключительность этого права означает, что никто, кроме собственника здания или строения, не имеет права на приватизацию земельного участка, занятого соответствующим зданием или строением, поскольку иное привело бы к наращению принципа единства зданий и строений и земельных участков. Именно в силу данной исключительности права п. 2 ст. 39.3 Земельного Кодекса РФ закреплено положение о том, что продажа земельных участков, на которых расположены здания или сооружения, собственниками таких зданий или сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, осуществляется без проведения торгов.

В соответствии п. 3 ст. 28 ФЗ, «о приватизации государственного и муниципального имущества», собственники объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками и расположенных на земельных участках, относящихся к государственной или муниципальной собственности, обязаны либо взять в аренду, либо приобрести у государства или муниципального образования указанные земельные участки, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, с учётом вышеприведенных норм, исковые требования ФИО2 к Управлению экономического развития, закупок и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа о присуждении к исполнению обязанности в натуре, утверждения схемы и передаче земельного участка в собственность без проведения торгов, подлежат удовлетворению.

По правилам ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. За исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчик пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По смыслу закона, государственная пошлина присуждается истцу с ответчика лишь вследствие виновных действий ответчика, которые повлекли рассмотрение спора в суде.

Однако, доказательств виновных действий ответчика истцом суду не представлено, равно как не установлено таких фактов и при рассмотрении спора судом, а при таких обстоятельствах государственная пошлина возмещению за счет ответчика не подлежит. Отсутствуют правовые основания для её возвращения и за счет средств бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 к Управлению экономического развития, закупок и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа об оспаривании отказа в утверждении схемы и передаче земельного участка в собственность без проведения торгов удовлетворить.

Присудить к исполнению обязанности в натуре Управление экономического развития, закупок и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа, Карачаево-Черкесской Республики, в соответствии со ст. 11.10 Земельного кодекса РФ, рассмотреть вопрос об утверждении схемы расположения земельного участка и в порядке предусмотренном ст. 39.14 Земельного кодекса РФ, без проведения торгов заключить с ФИО2, договор купли-продажи земельного участка площадью 50 кв.м, (под гаражом с кадастровым номером (номер обезличен) расположенного по адресу: РФ, КЧР, Карачаевский городской округ, (адрес обезличен), в 14 метрах от (адрес обезличен) мкр. Пихтовый мыс, по направлению на юго - запад.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Э.А. Кубанов.

Дело №2а-1246/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Карачаевск 17 декабря 2019 года

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе председательствующего судьи Катчиевой В.К., при секретаре судебного заседания Исаковой З.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Карачаевского городского округа о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 (далее – административный истец) обратилась с административным исковым заявлением к Администрации Карачаевского городского округа КЧР (далее – административный ответчик) о признании незаконным отказа в присвоении почтового адреса недвижимому имуществу – гаражу (номер обезличен), расположенному по адресу: КЧР, (адрес обезличен), Пихтовый мыс в 14 метрах от (адрес обезличен) по направлению на юго-запад, общей площадью 126 кв.м.

В обоснование требований указано, что ФИО1 на основании решения Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) является собственником гаража (номер обезличен), общей площадью 126 кв.м., расположенного по адресу: КЧР, (адрес обезличен), Пихтовый мыс в 14 метрах от (адрес обезличен) по направлению на юго-запад. В связи с отсутствием почтового адреса у вышеуказанного гаража, она обратилась в Администрацию КГО с заявлением о его присвоении.

Однако в присвоения адреса недвижимому имуществу ей было отказано с указанием на необходимость произвести государственную регистрацию права собственности на объект, которая в свою очередь невозможн...

...а без наличия почтового адреса.

Дело рассмотрено в порядке ч.6 ст.226 КАС РФ в отсутствие надлежащим образом извещенных участников разбирательства, явка в судебное заседание которых обязательной не признавалась.

Изучив доводы административного истца, исследовав и оценив в совокупности материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно 218 КАС РФ гражданин, организация могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Для признания решений, действий (бездействий) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий — несоответствие закону и нарушение прав и законных интересов административного истца (п.1 ч.2 ст.227 КАС РФ).

Указанной совокупности необходимых условий по данному делу не имеется.

Как следует из материалов дела, решением Карачаевского городского суда КЧР от (дата обезличена) удовлетворены исковые требования ФИО1 о признании права собственности на недвижимое имущество гараж (номер обезличен), общей площадью 126 кв.м., расположенных по адресу: КЧР, (адрес обезличен), в 14 метрах от (адрес обезличен), Пихтовый мыс по направлению на юго-запад, на земельном участке с кадастровым номером 09:10:0010101:2291.

Из письменного ответа Управления архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) следует, что для присвоения адреса недвижимому имуществу необходимо произвести государственную регистрацию права собственности на данный объект в соответствии с ФЗ от (дата обезличена) №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст.2 Федерального закона от (дата обезличена) №443-ФЗ «О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» под адресом понимается описание места нахождения объекта адресации, структурированное в соответствии с принципами организации местного самоуправления в Российской Федерации и включающее в себя, в том числе наименование элемента планировочной структуры (при необходимости), элемента улично-дорожной сети, а также цифровое и (или) буквенно-цифровое обозначение объекта адресации, позволяющее его идентифицировать. Объект адресации - это один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, либо в случае, предусмотренном установленными Правительством Российской Федерации правилами присвоения, изменения, аннулирования адресов, иной объект, которому присваивается адрес.

Статьей 5 Федерального закона от (дата обезличена) №443-ФЗ предусмотрено, что Правительство Российской Федерации устанавливает правила присвоения, изменения, аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса.

Постановлением Правительства РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов (далее – Правила).

Согласно п.27 указанных Правил заявление о присвоении объекту адресации адреса или об аннулировании его адреса подается собственником объекта адресации по собственной инициативе либо лицом, обладающим одним из следующих вещных прав на объект адресации: а) право хозяйственного ведения; б) право оперативного управления; в) право пожизненно наследуемого владения; г) право постоянного (бессрочного) пользования.

Исходя из положений п.34 Правил к заявлению должны быть приложены правоустанавливающие и (или) правоудостоверяющие документы на объект (объекты) адресации.

Однако доказательств обращения в уполномоченный орган за регистрацией права собственности на объект недвижимого имущества - гараж площадью 126 кв.м., расположенного в 14 метрах от (адрес обезличен) Пихтовый мыс по направлению на юго-запад в кп. Домбай, либо уведомления об отказе в регистрации права собственности в приложенных к административному исковому заявлению материалах не имеется.

Кроме того, административным истцом не представлено и судом не установлено доказательств нарушения ее прав и охраняемых законных интересов именно административным ответчиком.

Так, в соответствии с п.п.6-7 Правил присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов с использованием ФИАС. Присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в п.п.27, 29 настоящих Правил.

Согласно ст.2 Федерального закона от (дата обезличена) №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии решением Думы КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) «О структуре Администрации Карачаевского городского округа», постановления Администрации КГО от (дата обезличена) (номер обезличен) «О реорганизации структурных подразделений Администрации Карачаевского городского округа», решения Думы КГО от (дата обезличена) (номер обезличен), п.34 раздела 3 Положения об Управлении архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа, функции присвоения адресов объектам адресации, изменение адресов объектов адресации, их аннулированием выполняет Управление архитектуры, градостроительства, имущественных и земельных отношений Администрации Карачаевского городского округа, которое является самостоятельным юридическим лицом.

Таким образом, административные исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению, поскольку предъявлены к ненадлежащему ответчику – Администрации Карачаевского городского округа, у которой не имеется обязанности присвоения почтовых адресов объектам недвижимого имущества.

В связи с чем, принимая во внимание все установленные обстоятельства, а также вышеприведенные положения действующего законодательства в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.175, 227, 228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Администрации Карачаевского городского округа о признании действий незаконными, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.К. Катчиева

Гражданское дело (номер обезличен)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

(дата обезличена) (адрес обезличен)

Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе

председательствующего судьи Тарасова М.В.,

при секретаре судебного заседания Лайпановой Д.А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Джабаевой Ф.И. к Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Джабаева Ф.И. обратилась в Карачаевский городской суд Карачаево-Черкесской Республики с исковым заявлением к Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество.

Истец Джабаева Ф.И. будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного заседания, назначенного на (дата обезличена) и отложенного на (дата обезличена), не явилась о причинах неявки суд не известила, об отложении дела рассмотрением, либо о рассмотрении дела без ее участия не просила.

Суд, руководствуясь требованием п. 7 ст. 222 ГПК РФ, оставляет заявление без рассмотрения, в связи с тем, что стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову;

На основании изложенного, руководствуясь ст.222 и ст.223 ГПК РФ суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление Джабаевой Ф.И. к Администрации Карачаевского городского округа о признании права собственности на недвижимое имущество - оставить без рассмотрения.

Настоящее определение не препятствует заявителю вновь обратиться в суд с таким же заявлением, в общ...

...ем порядке.

Также по ходатайству заявителя суд может отменить свое определение об оставлении заявления без рассмотрения, если истец представит доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможности сообщения о них суду.

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней со дня вынесения, в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд.

Судья М.В. Тарасов

2-709/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Город Карачаевск 8 ноября 2018 года.

Карачаевский городской суд КЧР в составе председательствующего судьи Кубанова Э.А.,

с участием представителя истца Нагапетян В.А., представившего доверенность от (дата обезличена),

представителя ответчика администрации Карачаевского городского округа - Джумаева Б.Г., представившего доверенность от (дата обезличена),

при секретаре Чотчаеве Ш.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации Карачаевского городского округа и ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Администрации Карачаевского городского округа и ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности.

В иске указал, что ей принадлежит гараж, расположенный по адресу: КЧР, Карачаевский городской округ, (адрес обезличен), гараж (номер обезличен), площадью 23,7 кв.м.. Она приобрела данный гараж в 1997 году у ФИО2 и более 20 лет пользуется данным гаражом. Она неоднократно обращалась в Администрацию Карачаевского городского округа КЧР, с целью государственной регистрации права собственности на её гаражный бокс, ответа не было. Иных лиц, имеющих право притязания на спорное имущество, не имеется, гараж под арестом не состоит, в залоге не находится, не обременен иным образом. Гараж находится в её владении с момента приобретения, она владеет им открыто и добросовестно, производит необходимые платежи, полностью несет бремя содержания имущества. Правила п. 1 ст. 234 ГК РФ устанавливают, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пятнадцать лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). В силу ст. 268 ГПК РФ решение суда об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывн...

...ого владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности также является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП (Пункт 21 Постановления ВС РФ (номер обезличен), Пленума ВАС РФ (номер обезличен) от (дата обезличена)). В соответствии с п. 1 ст. 28 Закона о регистрации права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации на общих основаниях. Момент возникновения права определяется решением суда. В связи с чем и просит признать за ней права собственности на гараж общей полезной площадью 23,7 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен), гараж (номер обезличен), в силу приобретательной давности.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования ФИО3 поддержал и просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Карачаевского городского округа в судебном заседании в удовлетворении исковых требований ФИО3 не возражал.

Истец и ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени судебного заседания, в таковое не явились, ответчик ФИО2 в своей телефонограмме суду просила рассмотреть данное гражданское дело без её участия, а также пояснила, что в удовлетворении исковых требований ФИО3 не возражает.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КЧР в (адрес обезличен), будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в таковое не явился, о причинах неявки суд не уведомил.

С учетом мнения представителей истца и ответчика суд на месте определил рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие истца, ответчика ФИО2 и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковое требование ФИО3 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Из технического паспорта (номер обезличен) видно, что гараж (номер обезличен) общей полезной площадью 23,7 кв.м., расположен по адресу: КЧР, (адрес обезличен). Согласно постановлению (номер обезличен) от (дата обезличена) по заявлению ФИО3 земельному участку площадью 27 кв.м. и расположенному на нем гаражу площадью 23,7 кв.м. в 50 м. от (адрес обезличен) по направлению на северо - восток в (адрес обезличен) присвоен адрес: КЧР, (адрес обезличен), гараж (номер обезличен). Из землеустроительного дела от 2004 г., выданного мэрией Карачаевского муниципального образования видно, что земельный участок площадью 27 кв.м., расположенный в районе (адрес обезличен) в (адрес обезличен) разрешен под строительство гаража. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество земельный участок площадью 27 кв.м. по адресу: КЧР, (адрес обезличен), разрешен под строительство гаража.

Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как указано в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10 и Пленума ВАС РФ N 22 от (дата обезличена) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать, в том числе, что давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении, а также давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

В судебном заседании установлено и подтверждается представленными материалами, что ФИО3 более 15 лет открыто и непрерывно владеет имуществом в виде гаража (номер обезличен), расположенного в (адрес обезличен), без государственной регистрации.

Из п. 20 указанного выше Постановления следует, что по смыслу абз. 2 п. 1 ст. 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

По правилам ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны, все понесенные по делу судебные расходы. За исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в этой статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчик пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

По смыслу закона, государственная пошлина присуждается истцу с ответчика лишь вследствие виновных действий ответчика, которые повлекли рассмотрение спора в суде.

Однако, доказательств виновных действий Администрации Карачаевского городского округа истцом суду не представлено, равно как не установлено таких фактов и при рассмотрении спора судом, а при таких обстоятельствах государственная пошлина возмещению за счет ответчика не подлежит. Отсутствуют правовые основания для её возвращения и за счет средств бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации Карачаевского городского округа и ФИО2 о признании права собственности на недвижимое имущество в силу приобретательной давности удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности на гараж (номер обезличен) общей полезной площадью 23,7 кв.м., расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен), в силу приобретательной давности.

Судебный акт об удовлетворении иска о признании права собственности в порядке приобретательной давности является основанием для регистрации права собственности в ЕГРП.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд КЧР через Карачаевский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Э.А. Кубанов.