Джабраилова Аминат Расуловна

Дело № 2а-910/2024

УИД 05RS0005-01-2024-000977-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 августа 2024г. г.Буйнакск

Буйнакский городской суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Амирханова Р.А., при секретаре судебного заседания Гаджиевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Буйнакского МОСП Омарову Ш.О. о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя

УСТАНОВИЛ

ООО МФК «ОТП Финанс» в лице представителя по доверенности Печенкина А.А. обратилось в суд с выше указанным административным исковым заявлением. В обосновании иска указывает на то, что в Буйнакский МОСП 27.07.2023г. предъявлялся исполнительный документ 2-616/2023, выданный 19.05.2023г. Мировым судьей судебного участка № 19 г. Буйнакска Республики Дагестан о взыскании задолженности по кредитному договору 30174052294 с должника: ФИО1, 23.04.1981г., адрес регистрации: 368000, <адрес>, в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

01.09.2023г. возбуждено исполнительное производство 204809/23/05030-ИП.

Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Омаров Ш.О.

Считает, что незаконность бездействия судебного пристава-исполнителя Омарова Ш.О. заключается в следующем:

В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со д...

...ня возбуждения исполнительского производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено.

Согласно ст. 67 Закона при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель вправе по собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации. При этом в рамках исполнительного производства постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено.

Более того, с момента возбуждения исполнительского производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительских действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель Омаров Ш.О. имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное правильно и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

Судебным приставом-исполнителем в случае недостаточности у должника имущества для погашения задолженности не выяснялось семейное положение Должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Просит признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя Буйнакский МОСП- Омарова Ш.О. выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 01.09.2023г. по 04.07.2024г.; в не в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации за период с 01.09.2023г. по 04.07.2024г.; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.09.2023г. по 04.07.2024г.; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01.09.2023г. по 04.07.2024г. ; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.09.2023г. по 04.07.2024г.; Обязать судебного пристава-исполнителя Буйнакский МОСП Омарова Ш.О. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснение, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Административный истец – ООО МФК «ОТП Финанс» надлежаще извещенный о месте и времени судебного заседания своего представителя в суд не направило, в своем административном исковом заявлении просит рассмотреть без их участия.

Административный ответчик судебный пристав- исполнитель ФИО3 Ш.О. будучи надлежаще извещенный о месте и времени судебного слушания по делу в суд не явился, ограничился направлением материалов исполнительного дела.

Административный ответчик- УФССП России по Республике Дагестан своего представителя в суд не направило, надлежаще извещено о месте и времени судебного заседания, в заявлении представитель просит рассмотреть настоящее дело без его участие.

Заинтересованное лицо- Джабраилова А.Р. будучи извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Согласно ч.6 ст.226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд находит участие неявившихся сторон по административному делу не обязательным и возможным рассмотрения настоящего административного дела без их участие.

Проверив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.Согласно ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее-Закона) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из административного искового заявления во исполнении судебного приказа мирового судьи судебного участка № 19 Республики Дагестан о взыскании с Джабраиловой А.Р. задолженности по кредитному договору № 30174052294 в размере 15 296,62 руб. направлен административным истцом исполнительный документ 2-616/2023, выданный мировым судьей 19.05.2023г. в Буйнакский МОСП УФССП по Республике Дагестан.

01.09.2023г. судебным приставом–исполнителем, возбуждено исполнительное производство 204809/23/05030-ИП.

Согласно сводке по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем Омаровым Ш.О. были направлены запросы по системе электронного документа оборота в том числе, в МВД по РД, ПФР, операторам сотовой связи, банки, ГИБДД, Росреестр, УФМС, ФНС и другие регистрирующие органы.

06.09.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящихся в банке или иной кредитной организации.

13.12.2023г. судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о наложении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Таким образом, как установлено судом и исходит из представленных в суд судебным приставом- исполнителем и исследованных в судебном заседании материалов исполнительного производство, судебным приставом- исполнителем приняты исчерпывающие меры в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. №229-ФЗ по исполнительному производству в отношении административного ответчицы.

Согласно с п.7,8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ (далее –Закона) судебный пристав- исполнитель в 3-х дневный срок с момента поступления ему заявления взыскателя и исполнительного документа, выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со ст. 36 Закона и ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства и т.д.

Согласно ст.4 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст.ст.12,13 Федерального закона от 21.07.1997г. №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, со относимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу ст.64 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом исполнителем в соответствии с настоящим Законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

На основании ст.68 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В целях принудительного исполнения исполнительного документа и в соответствии со ст.98 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17.11.2015г. №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленное на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и.т.д.).

Таким образом, суд находит административные исковые требование ООО МФК«ОТП Финанс» не обоснованными и подлежащими отказу в удовлетворении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ООО МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю Буйнакского МОСП Омарова Ш.О. о признании незаконными бездействие выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 01.09.2023г. по 04.07.2024г.; в не в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/ регистрации за период с 01.09.2023г. по 04.07.2024г.; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 01.09.2023г. по 04.07.2024г.; в не проведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 01.09.2023г. по 04.07.2024г. ; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 01.09.2023г. по 04.07.2024г.; Обязании судебного пристава-исполнителя Буйнакский МОСП Омарова Ш.О. применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснение, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составление акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актов гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РД в месячный срок со дня принятия мотивированного решения.

Председательствующий Р.А.Амирханов