Джазаев Шахарби Шамильевич

Дело (номер обезличен)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

(адрес обезличен) 10 ноября 2022 года

Судья Карачаевского городского суда КЧР Катчиева В.К., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданина РФ: ФИО3, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Карачаевский городской суд КЧР поступил протокол об административном правонарушении от (дата обезличена) (номер обезличен) и другие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО3.

Из представленных материалов следует, что ведущим специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей и юридического обеспечения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КЧР ФИО3 при рассмотрении реестра граждан, пересекавших границу России воздушным транспортом (дата обезличена) и информации из корпоративного портала Роспотребнадзора, установлен факт отсутствия регистрации заявления ФИО3 в Едином портале государственных и муниципальных услуг и отсутствия сведений о размещении результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, пройденного в течение 4-х календарных дней с момента пересечения границы РФ, о пройденной вакцинации в течение последних 12 месяцев или перенесенном заболевании коронавирусной инфекцией за последние 6 месяцев.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 и представителя Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей ...

...и благополучия человека по КЧР, надлежаще извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

Исследовав и оценив в совокупности материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным законом от (дата обезличена) №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от (дата обезличена) №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Статьей 31 Федерального закона от (дата обезличена) №52-ФЗ закреплено, что в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний ограничительные мероприятия (карантин) вводятся на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей решением Правительства Российской Федерации или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления, а также решением уполномоченных должностных лиц федерального органа исполнительной власти или его территориальных органов, структурных подразделений, в ведении которых находятся объекты обороны и иного специального назначения.

Порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний, при угрозе возникновения и распространения которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статья 6.3 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих», коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Согласно пп.6 ч.1 ст.51 Федерального закона от (дата обезличена) №52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители вправе при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания.

Согласно абзацу 3 п.2.2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) (в редакции постановления Главного государственного санитарного врача РФ от (дата обезличена) (номер обезличен), действовавшей на моент составления протокола об административном правонарушении) сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslugi.ru/400705/1).

В связи с чем, в отношении ФИО3 был составлен протоколом об административном правонарушении от (дата обезличена) (номер обезличен) по ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Между тем, постановление Главного государственного санитарного врача РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (вступившим в силу с (дата обезличена)) вышеуказанный подпункт 2.2 пункта 2одпункт 2.2 пункта 2 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) признан утратившим силу.

Согласно п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при признании утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекратить по п.5 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с утратившим силу положения, устанавливающего административную ответственность за содеянное.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Карачаевский городской суд, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.К. Катчиева