Джулакян Арцрун Александрович

К делу № 2а-6687/2024

УИД 50RS0048-01-2024-008369-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2024 г. г.о. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Пшуковой К.А., при помощнике судьи Чеботарь Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело № 2а-6687/2024 по административному иску МИФНС № 13 по Московской области к Джулакяну Арцруну Александровичу о взыскании недоимки по страховым взносам на ОМС, ОПС и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Московской области обратилась в суд с иском к административному ответчику Джулакяну А.А. о взыскании задолженности в общем размере 116 870 руб. 92 коп., в том числе страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 3 404 руб. 25 коп., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчётные периоды начиная с 1 января 2017) в размере 18 970 руб. 44 коп., пени в размере 94 496 руб. 23 коп., мотивируя требования тем, что административный ответчик является плательщиком указанных страховых взносов, в добровольном порядке требование об уплате недоим...

...ки по страховым взносам и пени ответчиком не исполнено.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 13 по Московской области в судебное заседание явилась, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик - Джулакян А.А. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд считает административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 50 Конституции РФ, ст. 3, 19 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктами 7-9 ст. 31 НК РФ предусматривается, что налоговые органы вправе определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации; требовать от налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей устранения выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах и контролировать выполнение указанных требований; взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В силу положений ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах банка и наличных денежных средств, данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 № 243- ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 5 ст. 432 НК РФ в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов.

Как следует из материалов дела, Джулакян А.А. в период с 17.11.2015 по 27.09.2017 осуществлял деятельность и состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с неоплатой административным ответчиком сумм налога и страховых взносов Джулакяну А.А. было выставлено требование <№ обезличен> от 25.05.2023 об уплате налога, которое также административным ответчиком не выполнены до настоящего времени.

04.12.2023 исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка №358 Химкинского судебного района Московской области - мировым судьей судебного участка №359 Химкинского судебного района Московской области вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с должника Джулакяна А.А.

16.05.2024 указанный судебный приказ отменен, в связи с подачей Джулакяном А.А. возражений относительно его исполнения.

Размер имеющейся задолженности по уплате налога физическим лицом, в случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя, подтвержден имеющимися в деле доказательствами.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

В письменных возражениях на административное исковое заявление административный ответчик ссылается на то, что с 05.10.2017 он прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. До 20.10.2017 он должен был уплатить страховые взносы, следовательно, начиная с 21.10.2017 у него сформировалось отрицательное сальдо единого налогового счета. Требование от 25.05.2023 было направлено налоговым органом 06.07.2023 с нарушением срока, установленного п.1 ст. 70 НК РФ, которая гласит, что требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

Также административный ответчик считает, что налоговым органом не обоснован размер пени, кроме того, пропущен срок исковой давности привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О разъяснено, что требование налогового органа об уплате налога является мерой государственного принуждения, которая, в свою очередь, также обеспечена мерами государственного принуждения (обращение взыскания на денежные средства и иное имущество налогоплательщика, приостановление операций по его счетам в банке).

Следовательно, на момент выставления требования об уплате налога (пени, штрафа), как меры принуждения, должна существовать сама возможность применения принуждения, в том числе не может быть утрачена возможность взыскания истребуемой задолженности.

На основании правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 01.11.2011 № 8330/11, пропуск налоговым органом срока, определенного статьей 70 НК РФ, не влечет изменения предельного срока на принудительное взыскание таких платежей и сам по себе при условии, что на момент выставления требования не утрачена возможность взыскания налоговой задолженности с учетом сроков, названных в абзаце первом пункта 3 статьи 46 НК РФ, не является основанием для признания требования недействительным.

Таким образом, на момент выставления требования налоговым органом с учетом сроков, предусмотренных п. 3 ст. 46 НК РФ, не утрачена возможность применения мер принудительного взыскания.

Доказательств погашения в установленный законом срок указанной выше задолженности административным ответчиком не представлено в связи с чем суд признает заявленные требования о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в указанном выше размере обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Однако, согласно выписке из лицевого счета, открытого на имя Джулакяна А.А. в ходе исполнения судебного приказа от 04.12.2023 с лицевого счета административного ответчика взыскана сумма задолженности в общем размере 99 199 руб. 61 коп.

Обращение административного истца в суд с настоящим иском имело место в течение сроков, предусмотренных п.3 ст. 48 НК РФ.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 6 части 1 статьи 286, часть 2 статьи 286 КАС РФ, пункт 3 статьи 48 НК РФ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 287 КАС РФ в административном исковом заявлении о взыскании обязательных платежей и санкций должны быть указаны сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций, вынесенного в порядке, установленном главой 11.1 КАС РФ. В подтверждение этого к административному исковому заявлению о взыскании обязательных платежей и санкций прилагается копия определения судьи об отмене судебного приказа (ч. 2 ст. 287 КАС РФ).

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом (таможенным органом) должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ, то указанный срок им признан не пропущенным. Судам также необходимо учитывать, что поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 123.8 КАС РФ), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 КАС РФ не подлежит обжалованию, то судья районного суда при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа (таможенного органа) на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение. Из этого следует, что при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

Поскольку Джулакян А.А. обязанность по уплате указанных страховых взносов не выполнил, то в соответствии со ст.75 НК РФ на суммы недоимки за период нарушения ответчиком своей обязанности подлежат начислению пени.

Согласно представленным административным истцом расчетам, которые суд признает арифметически верными, с административного ответчика следует взыскать пени в размере 94 496 руб. 23 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежат взысканию судебные издержки в виде государственной пошлины в размере 706,85 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МИФНС № 13 по Московской области к Джулакяну Арцруну Александровичу о взыскании недоимки по страховым взносам на ОМС, ОПС и пени – удовлетворить.

Взыскать с Джулакяна Арцруна Александровича в пользу МИФНС № 13 по Московской области недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в размере 3 404,25 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в том числе за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017, в размере 18 970,44 руб., пени в размере 94 496,23 руб., засчитав взысканную на основании судебного приказа № 2а-3137/2023 от 04.12.2023 задолженность в размере 99 199,61 руб., всего 17 671,31 руб.

Взыскать с Джулакяна Арцруна Александровича в доход бюджета госпошлину в размере 706,85 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Химкинский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 26 августа 2024 г.

Судья К.А. Пшукова