Джумагазиева Аида Темирбековна

Дело № 2-1491/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2023 года г. Елизово, Камчатский край

Елизовский районный суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Килиенко Л.Г.,

при секретаре судебного заседания Захаровой О.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по Камчатскому краю к Джумагазиевой Аиде Темирбековне о взыскании выплаченного на обустройство пособия,

установил:

УМВД России по Камчатскому краю обратилось в суд с исковыми требованиями к ответчику Джумагазиевой А.Т., в котором просило взыскать выплаченные:

- пособие на обустройство в размере 720 000 рублей;

- компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 110 339 рублей;

- компенсацию на уплату государственной пошлины за оформление документов в сумме 15 000 рублей;

- компенсацию консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание в сумме 9 389 рублей.

В обоснование иска истец ссылается на то, что 26 марта 2019 года гражданке Республики Кыргызстан Джумагазиевой А.Т. представительством МВД России в Киргизской Республике (по вопросам миграции) выдано свидетельство участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, сроком действия до 25 марта 2022 года, с включением в него членов семьи, гражданин Республики Кыргызстан ФИО10 дочерей ФИО11 ДД.ММ.ГГГ...

...Г года рождения, ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

10 октября 2019 года ответчик и ее несовершеннолетние дети, 21 октября 2019 года ФИО14 были поставлены на учет в УВМ УМВД России по Камчатскому краю в качестве участников Программы.

25 октября 2019 года от ответчика в адрес истца поступило заявление о выплате ей и членам ее семьи на первом этапе пособия на обустройство. Платежным поручением от 18 ноября 2019 года ответчику перечислены денежные средства в размере 430 000 рублей.

26 мая 2019 года выплачено еще 290 000 рублей. Кроме того, 16 января 2020 года, выплачено 8 000 рублей в качестве компенсации по оплате госпошлины за выдачу разрешения на временное проживание, а также 9 389 рублей в качестве компенсации расходов на переезд; 12 августа 2020 года выплачено 7 000 рублей в качестве компенсации по оплате госпошлины за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации.

18 ноября 2019 года произведена выплата 110 339 рублей на проезд от г. Бишкек до г. Петропавловска-Камчатского. Всего выплачено 854 728 рублей.

В ходе проверки установлено, что ответчик 06 апреля 2022 года с членами семьи выехала за пределы Российской Федерации, то есть ранее установленного 3-х летнего срока, в течение которого она с членами семьи должна была проживать на территории субъекта, определенного свидетельством участника Государственной программы. Для ответчика и ее детей срок установлен до 10 октября 2022 года, для ФИО15 до 21 октября 2022 года.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям, просила удовлетворить.

Ответчик в зал судебного заседания не явилась, о причинах неявки не сообщила, об отложении либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не просил, хотя о месте и времени судебного заседания извещалась в установленном законном порядке, возражений по существу иска в суд не направила. Судебное извещение возвращено в адрес суда с отметкой «истек срок хранения», что признается судом надлежащим извещением.

Требования ст. 113 ГПК РФ выполнены. В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 67), извещение будет считаться доставленным адресату, если он не получил его по своей вине в связи с уклонением от получения корреспонденции. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Учитывая, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, суд считает необходимым рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся участников процесса, на основании ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства, поскольку полагает возможным разрешить спор по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив иск, заслушав представителя истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В целях создания дополнительных условий для обеспечения добровольного переселения в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года № 637 утверждена Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (далее - Государственная программа).

Согласно разделу IV Государственной программы решение об участии в Государственной программе принимается соотечественником добровольно на основе осознанного выбора им места проживания и работы на территории Российской Федерации.

Соотечественнику, ставшему участником Государственной программы, выдается свидетельство установленного Правительством Российской Федерации образца.

Участник Государственной программы и члены его семьи, совместно переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки, в том числе, на получение за счет средств федерального бюджета единовременного пособия на обустройство («подъемных»).

Размер государственных гарантий, порядок их предоставления, а также перечень мер социальной поддержки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 20 Государственной программы предусмотрено, что участник Государственной программы и члены его семьи имеют право на получение государственных гарантий и социальной поддержки в зависимости от выбранной территории вселения, в том числе: а) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на переезд к будущему месту проживания, включая оплату проезда и провоз личных вещей в соответствии с разделом VII Государственной программы; б) на компенсацию за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; в) на получение за счет средств федерального бюджета подъемных.

Выезд участника Государственной программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника Государственной программы, ранее чем через три года со дня постановки на учет в территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации в качестве участника Государственной программы и (или) члена его семьи влечет за собой взыскание понесенных государством затрат, связанных с выплатой подъемных, компенсацией расходов, предусмотренных подпунктом «а» пункта 20 Государственной программы, а также расходов, связанных с оформлением документов, определяющих правовой статус на территории Российской Федерации, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанным пунктом, постановлением Правительства Российской Федерации № 1937 от 26 ноября 2020 года утверждены Правила взыскания с участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и (или) членов их семей понесенных государством затрат, связанных с предоставлением им государственных гарантий и социальной поддержки.

По смыслу указанных правовых норм, основанием нарушения Государственной программы и взыскания выплаченного пособия является выезд на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программы, ранее, чем через три года.

Пунктом 3 Правил предусмотрено, что территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющий учет участников Государственной программы и членов их семей, в течение 3 рабочих дней со дня получения информации о наступлении случаев, предусмотренных пунктом 29 Государственной программы, направляет лицу, являвшемуся получателем государственных гарантий и социальной поддержки, требование о возмещении следующих затрат: а) выплата компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания, в том числе на оплату проезда и провоза личного имущества, включая транспортные средства; б) выплата компенсации расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации, а также на уплату консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание; в) выплата подъемных.

В случае если в срок, указанный в требовании, предусмотренном пунктом 3 настоящих Правил, подлежащие возврату в федеральный бюджет средства полностью или частично не возвращены, территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации принимает меры по взысканию остатка невозвращенных средств в судебном порядке и уведомляет об этом получателя государственных гарантий и социальной поддержки одновременно с подачей искового заявления в суд.

Как следует из материалов дела, 19 февраля 2019 года ответчиком Джумагазиевой А.Т. в представительство МВД России в Киргизской Республике (по вопросам миграции) подано заявление № 8971 об участии в государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, вместе с членами ее семьи.

26 марта 2019 года ответчику на основании решения УМВД России по Камчатскому краю от 20 марта 2019 года, выдано свидетельство участника Государственной программы.

Ответчик была зарегистрирована по месту пребывания, по адресу: <адрес> с 27 мая 2019 года по 27 мая 2021 года.

На основания заявлений ответчика на имя начальника УМВД России по Камчатскому краю: от 25 октября 2019 года платежными поручениями № 804075, № 804029 от 18 ноября 2019 года ответчику перечислено 110 339 рублей в качестве компенсации транспортных расходов и 430 000 рублей в качестве пособия на обустройство; от 19 декабря 2019 года платежным поручением № 243112 от 16 января 2020 года перечислено 8 000 рублей в качестве компенсации расходов на уплату госпошлины за выдачу разрешений на временное проживание; от 29 июня 2020 года платежным поручением № 527553 от 12 августа 2020 перечислено 7 000 рублей в качестве компенсации расходов на уплату госпошлины за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации; от 27 апреля 2021 года платежным поручением № 712309 от 26 мая 2021 года перечислено 290 000 рублей на обустройство.

Таким образом, истцом ответчику, в рамках Государственной программы, были выплачены денежные средства в общем размере 854 728 рублей.

Как указывает истец и подтверждается справкой на лицо, пересекающее государственную границу Российской Федерации, ответчик, ее несовершеннолетние дети и супруг пересекли границу 06 апреля 2022 года, в связи с убытием в г. Бишкек, Киргизия.

22 февраля 2023 года в адрес ответчика направлялось требование о возврате ранее выплаченных денежных средств в срок, не превышающий 90 дней с момента уведомления.

Вместе с тем, денежные средства ответчиком не возвращены, доказательств обратного, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено.

При таком положении, учитывая, что ответчиком нарушены положения Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников проживающих за рубежом, поскольку она 06 апреля 2022 года вместе с членами своей семьи выехала на постоянное место жительства из субъекта Российской Федерации, определенного свидетельством участника программ, в данном случае из Камчатского края, ранее установленного срока, то есть до 10 октября 2022 года, в добровольном порядке требование о возврате выплаченные денежных средств не исполнила, срок добровольного исполнения требования истек, иск истца является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере 11 747 рублей 20 копеек.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования УМВД России по Камчатскому краю к Джумагазиевой Аиде Темирбековне о взыскании выплаченного на обустройство пособия - удовлетворить.

Взыскать с Джумагазиевой Аиды Темирбековны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки с<данные изъяты> в пользу УМВД России по Камчатскому краю, выплаченные: пособие на обустройство в размере 720 000 рублей, компенсацию расходов на переезд к будущему месту проживания в размере 110 339 рублей, компенсацию на уплату государственной пошлины за оформление документов в сумме 15 000 рублей, компенсацию консульского сбора и сбора в счет возмещения фактических расходов, связанных с оформлением визы и приемом заявления о выдаче разрешения на временное проживание в сумме 9 389 рублей, а всего ко взысканию 854 728 рублей (восемьсот пятьдесят четыре тысячи семьсот двадцать восемь) рублей.

Взыскать с Джумагазиевой Аиды Темирбековны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 11 747 рублей 20 копеек.

Разъяснить ответчику, что она вправе в течение 7 дней с даты получения решения суда, обратиться в Елизовский районный суд с заявлением об отмене заочного решения, предоставив суду доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и отсутствия возможности сообщить об этом суду, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

Ответчиком заочное решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 22 августа 2023 года.

Судья Л.Г. Килиенко