Джунусов Бактыбек Суйутбекович

Дело № 5-151/2019

УИД: 66RS0002-02-2019-000316-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 21 марта 2019 года

Судья Железнодорожного районного суда г.Екатеринбурга Осокин М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Джунусова Б.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации в отношении:

Джунусова Бактыбека Суйутбековича, ***, ранее привлекавшегося постановлением мирового судьи судебного участка №7 Железнодорожного района г.Екатеринбурга к административной ответственности по ч.1 ст.7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Джунусов Б.С. являясь гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Так, Джунусов Б.С. являясь гражданином Республики Кыргызстан, в нарушение установленного режима пребывания с 27.03.2018 по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания.

19.03.2019 в 21:40 по адресу: г. Екатеринбургу, ул. Техническая, д. 14, выявлен гражданин Республики Кыргызстан Джунусов Б.С. который уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания.

В ходе судебного заседания Джунусов Б.С. вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью и пояснил, что действительно нарушает режим пребывания в Российской Федерации. Прибыл на территорию Российской Федерации в январе 2018 года, получил миграционную карту, оформил регистрацию по месту жительства. По истечении срока ре...

...гистрации и до настоящего времени с территории Российской Федерации не выехал в связи с отсутствием денежных средств. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. Вину признает полностью, раскаивается.

Вина Джунусова Б.С., в совершении административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 19.03.2019 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Техническая, д. 14, установлен гражданин Республики Кыргызстан Джунусов Б.С., уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (л.д. 2).

Согласно рапорту полицейского 4 роты полка ППСП УМВД России по г.Екатеринбургу Горбунова В.Н. 19.03.2019 в 21:40 по адресу: г.Екатеринбург, ул.Техническая, д. 14, установлен гражданин Республики Кыргызстан Джунусов Б.С. уклоняющийся от выезда с территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (л.д. 4).

Указанные обстоятельства подтверждаются информацией АС ЦБДУИГ ФМС России, а также объяснениями Джунусова Б.С. (л.д. 5, 6-8).

Доводы заявителя об оформлении трудовых отношений вскоре после приезда на территорию Российской Федерации необходимыми средствами доказывания не подтверждены.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола - 19.03.2019 Джунусов Б.С., пребывал на территории России незаконно, поскольку законных оснований у него для пребывания на территории Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания (90 суток) не имелось.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола Джунусову Б.С. разъяснены права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в т.ч. ст.24.2, 25.1, 25.2, 25.6, а также статья 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что Джунусов Б.С. являясь гражданином Республики Кыргызстан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с частью 1, пункта 2 части 2 статьи 20 Федерального Закона № 109-ФЗ от 18 июля 2006 года «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин, в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с Федеральным законом. Постановке на учет подлежат и временно проживающие или временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане - по истечению 7 рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Из положения частей 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» следует, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно статье 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившее такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Джунусов Б.С. допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного ему срока пребывания.

Своими действиями Джунусов Б.С. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства правонарушения, личность лица, совершившего правонарушение, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Джунусову Б.С., на основании п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с ч.2 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая низкую степень лояльности Джунусова Б.С. к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения им режима пребывания, неустранение нарушений и непринятие мер к легализации своего пребывания, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

К Джунусову Б.С. необходимо применить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку последний, зная о допускаемом нарушении, длительное время (более трех месяцев) проживает на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, в связи с чем отсутствуют основания для назначения административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать Джунусова Бактыбека Суйутбековича виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение настоящего постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожный РОСП УФССП России по Свердловской области.

До исполнения назначенного наказания содержать Джунусова Б.С. в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (проезд Горнистов, д.15, литер 4).

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

Судья М.В. Осокин

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Реквизиты уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу)

ИНН 6661014613 КПП 667101001

Расчетный счет № 40101810500000010010

ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области в г. Екатеринбурге

БИК 046577001 КБК 18811640000016020140

ОКТМО 65701000

Идентификатор 18880366190406855093