Джураева Халима Халимжоновна

Дело № 5-1162/2024

УИД: 78RS0006-01-2024-008465-15

г. Санкт-Петербург 31 июля 2024 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, Костин Федор Вячеславович,

при участии переводчика с таджикского языка ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 210 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Джураевой Халимы Халимжоновны ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки и гражданки Таджикистана, документ, удостоверяющий личность: паспорт гражданина Таджикистан №, не замужней, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющей, официально не трудоустроенной, постановленной на миграционный учет по адресу: <адрес>, нуждающейся в услугах переводчика с таджикского языка, привлекаемой к административной ответственности по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Джураева Х.Х., являясь иностранным гражданином, совершила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 23 час. 20 мин. сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, была установлена гражданка Республики Таджикистан Джураева Х.Х., которая нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации, а именно: прибыла на территорию Российской Федерации 09.09.2023 с целью въезда «учеба» и по истечении срока временного пребывания до 26.07.2024 территорию Российской Федерации не покинула, с 27.07.2024 от выезда за пределы Российской Федерации уклон...

...яется, чем нарушила требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в городе Федерального значения – Санкт-Петербурге, таким образом, Джураева Х.Х. совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Джураева Х.Х. вину в совершении административного правонарушения не признала, сообщила, что не выехала из России по достижению восемнадцати лет, поскольку не знала о том, что надо выехать. Представила суду патент на имя Назаровой Г.М., пояснила, что это ее мать, мать оплачивает патент, имеет регистрацию. Представила суду расписку о приеме документов без подписей о приеме документов, копию характеристики из образовательного учреждения МОУ «Яльгелевский образовательный центр», подлинник договора о предоставлении основного общего образования от 07.09.2020, аттестат на свое имя об основном общем образовании, полученном в МОУ «Яльгелевский образовательный центр». Близких родственников – граждан России – не имеет.

Изучив материалы дела, заслушав Джураеву Х.Х., суд приходит к следующему.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Частью 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" усматривается, что срок пребывания не достигших восемнадцатилетнего возраста детей определяется сроком временного пребывания их законных представителей (родителей, опекунов, попечителей) при нахождении детей на их иждивении.

Суд считает вину Джураевой Х.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом АП № 010388 об административном правонарушении от 30.07.2024, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, при участии Джураевой Х.Х., которой разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, при участии переводчика с таджикского языка, предупрежденного об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- протоколом ДЛ САП № 003718 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от 29.07.2024, согласно которому 29.07.2024 в 23 час. 20 мин. сотрудниками УМВД России по Кировскому району г. Санкт-Петербурга по адресу: <адрес>, была установлена Джураева Х.Х. с признаками административного правонарушения;

- паспортом № на имя Джураевой Х.Х., из штампов в котором следует, что Джураева Х.Х. въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ. Сведений о выезде с территории Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ паспорт не содержит.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины Джураевой Х.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ.

Судом уточнено событие административного правонарушения, указанное в протоколе об административном правонарушении, в части цели въезда на территорию Российской Федерации, что в рамках рассмотрения дела об административном правонарушении нарушением не является, поскольку указанное соответствует требованиям ст. 24.1 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном выяснении всех обстоятельств дела. Такое уточнение положение Джураевой Х.Х не ухудшает и не увеличивает объем предъявленного в протоколе об административном правонарушении обвинения.

Согласно документу, удостоверяющему личность, датой рождения Джураевой Х.Х. является 26.07.2006, на дату въезда 09.09.2023 Джураева Х.Х. являлась несовершеннолетней, соответственно, срок ее пребывания определялся сроком временного пребывания ее законного представителя (родителей, опекунов, попечителей).

В ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом, в производстве которого находилось дело об административном правонарушении, лицо, являвшееся законным представителем Джураевой Х.Х. до наступления ее совершеннолетия, не устанавливалось, не опрашивалось, срок его временного пребывания не проверялся, связи с чем на основании ст. 1.5 КоАП РФ, судом данное обстоятельство толкуется в пользу Джураевой Х.Х и суд полагает возможным рассчитать срок временного пребывания Джураевой Х.Х. в ее пользу, устанавливая, что у Джураевой Х.Х. имелись законные основания для нахождения на территории Российской Федерации до наступления совершеннолетия, поскольку обратное материалами дела не подтверждается.

Представленный Джураевой Х.Х. патент на имя Назаровой Г.М., не позволяет установить юридически важные обстоятельства, поскольку по имеющимся в деле доказательствам не представляется возможным установить ни родство между ними, ни дату прибытия Назаровой Г.М. на территорию Российской Федерации, ни срок пребывания Назаровой Г.М..

При этом как указано выше, невозможность установления данных обстоятельств в судебном заседании толкуется в пользу Джураевой Х.Х., незаконность ее пребывания до наступления совершеннолетия не обсуждается.

Вместе с тем после достижения Джураевой Х.Х. восемнадцатилетнего возраста, срок ее временного пребывания не является производным от срока временного пребывания лиц, являвшихся ее законными представителями до достижения Джураевой Х.Х. совершеннолетия.

С даты достижения Джураевой Х.Х. восемнадцатилетнего возраста сроки временного пребывания для нее исчисляются на общих основаниях.

С учетом того, что с момента въезда Джураевой Х.Х. на территорию Российской Федерации 09.09.2023 общий срок временного пребывания истек, по достижении Джураевой Х.Х. совершеннолетия, обстоятельства, на основании которых срок временного пребывания Джураевой Х.Х. продлевался, перестали существовать, со дня следующего после дня ее рождения, с 27.07.2024 Джураева Х.Х. от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется.

Представленные сведения о полученном общем образовании и о подаче документов никаких сведений для целей проверки состава административного правонарушения не содержат.

Продление сроков временного пребывания для иностранного гражданина, проходящего обучение, осуществляется исключительно по ходатайству образовательной организации, указанной в п. 7 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", при прохождении уровня образования не ниже среднего профессионального.

Сама Джураева Х.Х. дала письменные объяснения о том, что она окончила 9 классов и собиралась поступать в медицинский колледж, то есть оснований для продления срока временного пребывания в связи с учебой не имелось.

Объяснения о том, что она не знала, что ей надо выехать из России, не исключают состав административного правонарушения, поскольку иностранный гражданин обязан самостоятельно контролировать законность своего пребывания на территории России.

Таким образом, действия Джураевой Х.Х. правильно квалифицированы по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельству судом не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает имущественное положение привлекаемого лица, личность, характер совершенного правонарушения, суд считает, что в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, по мнению суда, в данном случае будет являться наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Суд полагает возможным принять решение о контролируемом самостоятельном выезде Джураевой Х.Х. из Российской Федерации.

Оснований для применения ч.3.8 ст. 4.1. КоАП РФ суд не усматривает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Джураеву Халиму Халимжоновну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Таджикистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить, что согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ Джураева Х.Х. обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления путем перечисления денежных средств на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД РФ по СПб и ЛО) ИНН 7830002600 КПП 784201001, номер счета получателя платежа 03100643000000017200, кор./сч. 40102810945370000005 в Северо-Западное главное управление Центрального банка России, БИК 014030106, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 40339000, УИН 18880478240060103888, наименование платежа - административный штраф 64 отдел полиции, плательщик Джураева Х.Х.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо направить в канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенную по адресу: Санкт-Петербург, ул. Маршала Говорова, д. 38, каб. 111, не позднее следующего дня после истечения срока для оплаты штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Ф.В. Костин