Ефимов Антон Аскарович

КОПИЯ

УИД 62RS0003-01-2024-001973-68

Дело № 2-187/2025

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Рязань 31 января 2025 года

Октябрьский районный суд города Рязани

в составе председательствующего судьи Петраковой А.А.,

при помощнике судьи Холодкове О.М.,

с участием представителя истца Ефимовой Л.Н. – Королевой Н.В.,

представителя ответчика администрации г. Рязани – Фомичевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Ефимовой Л.Н. к администрации г. Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Ефимова Л.Н. обратилась в суд с иском к администрации г. Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что она является нанимателем жилого помещения – комнаты с общей площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером № расположенной по адресу: <адрес>, которая в ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена ей как работнику Рязанского производственного объединения электронных приборов. Ей было выдано направление от ДД.ММ.ГГГГ, где ошибочно <адрес> указан как <адрес> по <адрес> не было и нет. С момента вселения и по настоящее время она проживает в указанном жилом помещении, свои обязанности по договору социального найма выполняет добросовестно, своевременно вносит плату по коммунальным платежам. Указанное жилое помещение отвечает требованиям, предъявляемым Жилищным кодексом Российской Федерации к жилым помещениям. Спорное жилое помещение в настоящее время находится в муниципальной собственности <адрес>. На указанной жилой площади вместе с ней с момента рождения зарегистрированы и проживают ее дети: сын ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к...

...оторые не претендуют на приватизацию жилого помещения. Право бесплатной приватизации она не использовала. На основании изложенного просит признать за ней право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, с общей площадью <данные изъяты> кв.м.

В ходе рассмотрения дела представитель истца Ефимовой Л.Н. – Королева Н.В., в порядке ст. 39 ГПК РФ, в связи с проведением кадастровым инженером работ по установлению местонахождения комнаты, в которой проживает Ефимова Л.Н., на основании заключения кадастрового инженера, уточнила исковые требования, и просила суд признать за Ефимовой Л.Н. право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>, с общей площадью <данные изъяты> кв.м.

Истец Ефимова Л.Н. о месте и времени проведения судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, направила в суд своего представителя.

Третьи лица Ефимова А.А. и Ефимов А.А. о месте и времени проведения судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, о чем представили письменные заявления, в которых указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований, поскольку от участия в приватизации жилого помещения отказываются в пользу матери – истца Ефимовой Л.Н..

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

В судебном заседании представитель истца Ефимовой Л.Н. – Королева Н.В. уточненные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г. Рязани – Фомичева А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в возражениях.

Исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, выслушав пояснения представителя истца и ответчика, объяснения свидетелей, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании ст. 61 Жилищного кодекса РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

На основании ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу статьи 7 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Согласно статье 8 Закона о приватизации, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов.

Поскольку правоотношения возникли до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, соответственно, на основании статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", статьи 3 Жилищного кодекса РСФСР при оценке жилищных прав истца необходимо руководствоваться нормами Жилищного кодекса РСФСР.

В соответствии со статьей 33 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Согласно статье 43 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилого фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.

В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет соответствующего Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Как следует из ответа 20 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ от 07.06.2006, 14.06.2006 "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года" статьей 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 20 мая 2002 г.) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Исходя из ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" жилые помещения в общежитиях не подлежат приватизации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность, руководствуясь ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".Следует учитывать, что приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции от 29 декабря 2004 г.) не подлежат приватизации жилые помещения, предоставленные гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года.

Таким образом, гражданам, проживающим в названных в ст. 7 Закона N 189-ФЗ общежитиях, предоставлено право на приватизацию занимаемых ими жилых помещений в общежитиях.

В судебном заседании установлено и из материалов дела следует, что истец Ефимова Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, что подтверждается копией паспорта истца.

При этом согласно справке ООО «Жилсервис Рязань» от ДД.ММ.ГГГГ истец Ефимова Л.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год также была зарегистрирована по адресу: <адрес>, с общей площадью <данные изъяты> кв.м., с жилой площадью <данные изъяты> кв.м., а с ДД.ММ.ГГГГ перерегистрирована по тому же адресу в связи со снятием с жилого помещения статуса общежития.

В связи с проживанием в спорном жилом помещении Ефимовой Л.Н., как нанимателю, обслуживающей организацией открыт лицевой счет №. Из представленных истцом квитанций усматривается, что платежи за содержание жилья и ЖКУ вносятся регулярно, задолженности не имеется.

В указанной квартире вместе с истцом с момента рождения зарегистрированы и проживают ее дети – третьи лица Ефимов А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и дочь Ефимова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые отказались от участия в приватизации жилого помещения в пользу матери – истца Ефимовой Л.Н.

Решением Рязанского городского Совета от 13 февраля 2003 года №35 «О приеме в муниципальную собственность жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> от конкурсного управляющего акционерного общества открытого типа «Электронные приборы», рассмотревшим обращение администрации города Рязани № от ДД.ММ.ГГГГ., руководствуясь Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве), ст.70 Устава города Рязани, было решено: 1. Принять в муниципальную собственность на безвозмездной основе от конкурного управляющего акционерного общества открытого типа «Электронные приборы» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.

В судебном заседании также установлено, что истец Ефимова Л.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ являлась работником Рязанского завода металлокерамических приборов, Рязанского производственного объединения электронных приборов, ОАО «Рязанский завод металлокерамических приборов», что подтверждается трудовой книжкой серии № от ДД.ММ.ГГГГ.

В результате указанных трудовых отношений, Рязанским производственным объединением электронных приборов Ефимовой Л.Н. предоставлена комната в спорной квартире, было выдано направление от ДД.ММ.ГГГГ на заселение в <адрес>.

Вместе с тем как усматривается из ответа филиала ППК «Роскадастр» по Рязанкой области от ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>. В ЕГРН содержатся сведения о здании с кадастровым номером № расположенном по адресу: <адрес>.

Ввиду отсутствия нумерации комнат, расположенных по адресу: <адрес>, истец Ефимова Л.Н. обратилась к кадастровому инженеру ФИО5 для определения местонахождения и площади комнаты, в которой она зарегистрирована и проживает.

ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6 подготовлен технический план помещения, жилому помещению – комнате, в которой проживает и зарегистрирована Ефимова Л.Н., присвоен номер № в порядке образования помещений в <адрес> по адресу: <адрес>.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО5 общая площадь жилого помещения № составляет <данные изъяты> кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Рязани с заявлением о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Однако согласно представленному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ в приватизации было отказано в связи с тем, что отсутствует документ, подтверждающий право пользования Ефимовой Л.Н. данным жилым помещением и документ, подтверждающий факт прописки Ефимовой Л.Н. в квартире в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из экспликации к поэтажному плану <адрес>, спорная <адрес> состоит из <данные изъяты> жилых комнат, которые распределены не по порядку от <данные изъяты>

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № площадь <адрес> на девятом этаже <данные изъяты> кв.м. Право собственности на жилые помещения с <данные изъяты> зарегистрировано в установленном порядке.

Тат факт, что Ефимова Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в комнате, расположенной по адресу: <адрес>, подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО7 и ФИО8, которые несколько раз были в гостях по месту жительства Ефимовой Л.Н.

Учитывая, что свидетели были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, оснований сомневаться в их показаниях у суда не имеется.

Таким образом, исходя из выше установленных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истцу Ефимовой Л.Н. фактически была предоставлена комната <адрес> <адрес>, в которой в настоящее время проживает и которой последняя пользуется.

В соответствии со статьей 11 Закона о приватизации, пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения государственного и муниципального жилищного фонда социального использования один раз. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 "О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, т.к. ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность.

В силу положений пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", деятельность органов местного самоуправления по реализации на основании заявлений граждан функций по передаче бесплатно в собственность граждан жилых помещений муниципального жилищного фонда, занимаемых ими по договорам социального найма, является муниципальной услугой, поскольку осуществляется по запросам заявителей в пределах полномочий органа, предоставляющего муниципальную услугу, по решению вопросов местного значения, установленных в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Пунктом 2 части 1 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ для органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, установлен запрет требовать от заявителя предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих такие услуги, иных государственных органов или органов местного самоуправления, либо подведомственных им организациям.

Ответчиком обстоятельства проживания истца в спорной квартире по настоящее время не оспорены, требований о выселении из комнаты ему никто не предъявляет.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец вселился в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, факт проживания его в спорном жилом помещении не оспаривается сторонами по делу, истец оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержание жилого помещения, что свидетельствует о сложившихся между сторонами отношениях на условиях договора найма, что занимаемое им жилое помещение не относится к категории жилых помещений, которые в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации, отказ в приватизации занимаемого истцом помещения нарушает его конституционные права на жилище, учитывая, что истец не участвовал в приватизации государственного и муниципального фонда, а также, что досудебный порядок им выполнен, он письменно обратился с заявлением о приватизации жилого помещения, однако в приватизации ему отказано, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ефимовой Л.Н. к администрации г. Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за Ефимовой Л.Н. (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ №) право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья-подпись

<данные изъяты>

<данные изъяты>