Ефимычев Владимир Сергеевич

Дело № 12-701/2024

УИД 76RS0024-01-2024-003918-45

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

8 ноября 2024 года г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Парфёнов Д.В.,

при секретаре Романовой И.В.,

с участием Ефимычева В.С.,

рассмотрев жалобу Ефимычева Владимира Сергеевича на постановление административной комиссии Красноперекопского района города Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением административной комиссии Красноперекопского района города Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», Ефимычеву Владимиру Сергеевичу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. Согласно постановления в 15 часов 39 минут ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по адресу: г. Ярославль, ул. Закгейма, дом 16 (НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), на участке с зелеными насаждениями размещено транспортное средство марки «», государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН собственником (владельцем) которого является Ефимычев В.С., в нарушение пункта 2.1.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30 января 2004 года № 306. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режи...

...ме специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи.

Ефимычев В.С. обжаловал данное постановление. Выражая несогласие с постановлением в жалобе указал, что не является собственником транспортного средства государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

Ефимычев В.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал по основаниям, указанным в ней, пояснив, что данное правонарушение не совершал, в его собственности находится транспортное средство марки Форд Фокус, государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

Представитель административной комиссии Красноперекопского района города Ярославля в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав Ефимычева В.С., исследовав письменные материалы дела, судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области №100-з от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях» (в ред. Закона ЯО от 03.07.2023 № 51-з) предусмотрена административная ответственность за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелены-ли насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.п. 2.1.1 Правил благоустройства территории г. Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 №306 (в ред. от 27.11.2014 № 445) на территории города запрещается, в том числе, размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

Согласно статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств. Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Как следует из материалов дела, фотоматериалами, полученными с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Дозор МП», номер НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, с поверкой, действительной до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, зафиксировано ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 15 часов 39 минут по адресу: г. Ярославль, ул. Закгейма, д.16, транспортное средство с государственным регистрационным знаком НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, расположенное на участке с зелеными насаждениями. Из предоставленной информации Госавтоинспекции МВД России (ФИС ГИБДД-М) усматривается, что Ефимычев Владимир Сергеевич является собственником транспортного средства марки Форд Фокус, государственный регистрационный номер С224КН76. Таким образом, Ефимычев В.С. не является владельцем (собственником) транспортного средства с государственным регистрационным знаком С224ЕР76.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административной правонарушении выносится решение об оставлении жалобы без изменения, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого выносится постановление, об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии, хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне полно и объективно рассмотреть дело.

При данных обстоятельствах постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению за отсутствием состава правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии Красноперекопского района города Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», в отношении Ефимычева Владимира Сергеевича отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить за отсутствием состава правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Парфёнов

Дело № 12-705/2024

УИД 76RS0024-01-2024-003979-56

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2024 года г. Ярославль

Судья Красноперекопского районного суда г. Ярославля Парфёнов Д.В.,

при ведении протокола помощником судьи Могилевой М.Ю.,

рассмотрев жалобу Ефимычева Владимира Сергеевича на постановление административной комиссии Красноперекопского района города Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 года № 100-з «Об административных правонарушениях»,

установил:

Постановлением административной комиссии Красноперекопского района города Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях», Ефимычеву Владимиру Сергеевичу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Согласно постановления в 09 часов 56 минут ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по адресу: г. Ярославль, ул. Большая Федоровская, дом 96 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), на участке с зелеными насаждениями размещено транспортное средство марки «», государственный регистрационный знак НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, собственником которого является Ефимычев В.С., в нарушение пункта 2.1.1 Правил благоустройства территории города Ярославля, утвержденных решением муниципалитета города Ярославля от 30 января 2004 года № 306. Правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режим...

...е специального технического средства, имеющего функции фото- и видеозаписи.

Ефимычев В.С. обжаловал данное постановление. Выражая несогласие с постановлением в жалобе указал, что данная территория оборудована двумя выездами, наличием асфальтированного покрытия (местами). Просил постановление отменить, производство по делу прекратить.

Ефимычев В.С. и представитель административной комиссии Красноперекопского района города Ярославля в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, судья считает, что жалоба подлежит удовлетворению.

В силу положений статьи 26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 статьи 25.3 Закона Ярославской области №100-з от 03.12.2007 «Об административных правонарушениях» (в ред. Закона ЯО от 03.07.2023 № 51-з) предусмотрена административная ответственность за размещение легковых транспортных средств, мотоциклов, в том числе брошенных или разукомплектованных, и прицепов к ним на детских и спортивных площадках, газонах, участках с зелеными насаждениями и иных объектах благоустройства на территории муниципального образования в нарушение требований, установленных правилами благоустройства, если указанное деяние не является нарушением правил и норм, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с положениями п.п. 2.1.1 п. 2.1 Правил благоустройства территории г. Ярославля, утвержденных решением муниципалитета г. Ярославля от 30.01.2004 №306 (в ред. от 27.11.2014 № 445) на территории города запрещается, в том числе, размещать автотранспортные средства и иные механизмы, кроме спецтехники, осуществляющей обслуживание территорий, на участках, предназначенных для озеленения придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, на участках с зелеными насаждениями, в том числе на газонах, цветниках, озелененных площадках придомовых территорий многоквартирных домов или административных зданий, а также на детских, спортивных площадках, площадках для отдыха взрослых, хозяйственных площадках, в местах установки (размещения) контейнеров, контейнерных площадок и других не предназначенных для этих целей местах.

В силу положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 29.8 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении коллегиальным органом составляется протокол, в котором должны быть отражены проведенные процессуальные действия.

Согласно части 4 статьи 29.10. КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное коллегиальным органом, принимается простым большинством голосов членов коллегиального органа, присутствующих на заседании.

В нарушение вышеуказанных правовых норм протокола о рассмотрении настоящего дела коллегиальным органом не имеется, что не позволяет сделать вывод о соблюдении установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Доказательств обратного не представлено.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административной правонарушении выносится решение об оставлении жалобы без изменения, об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого выносится постановление, об отмене постановления и прекращении производства по делу при наличии, хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне полно и объективно рассмотреть дело.

Допущенное процессуальное нарушение носит существенный характер, не отвечает задачам производства по делам об административных правонарушениях и требованиям КоАП РФ, в частности, о разрешении дела в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах вынесенное по делу постановление подлежит отмене.

Учитывая, что на момент рассмотрения настоящей жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек и возвращение дела на новое рассмотрение невозможно, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление административной комиссии Красноперекопского района города Ярославля НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.25.3 Закона Ярославской области от 03.12.2007 № 100-з «Об административных правонарушениях» в отношении Ефимычева Владимира Сергеевича отменить, производство по делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Красноперекопский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения.

Судья Д.В. Парфёнов