Егорова Елизавета Витальевна

Дело № 2-1315/2025

УИД: 55RS0001-01-2025-000357-72

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Омск 17 марта 2025 года

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Беккер Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Октябрьского административного округа <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в лице законного представителя ФИО1 к Департаменту образования администрации <адрес> о признании права на дополнительную меру социальной поддержки, об обязании предоставить дополнительную меру социальной поддержки,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Октябрьского административного округа <адрес>, действующий в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в лице законного представителя ФИО1 (далее – истец, ФИО4, ФИО1) обратился в суд с иском к Департаменту образования администрации <адрес> (далее – ответчик) о признании права на дополнительную меру социальной поддержки, об обязании предоставить дополнительную меру социальной поддержки, в обоснование требований указав, что прокуратурой по заявлению ФИО1 проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите населения, по результатам которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с Министерством обороны РФ заключен контракт на военную службу сроком действия – 3 года. ДД.ММ.ГГГГ указанный контракт пролонгирован, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 направлен в зону проведения специальной военной операции, ДД.ММ.ГГГГ истцу выдано бессрочное удостоверение ветерана боевых действий. На основании приказа Министерства обороны РФ №дсп от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от занимаемой воинской должности и с ДД.ММ.ГГГГ зачислен курсантом на 1 курс филиала военной академии материально-технического обеспечения в <адрес>. При этом, ФИО1 является родителем несовершеннолетнего – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., воспит...

...анника БДОУ <адрес> «Центр развития ребенка – детский сад №», ранее – БДОУ <адрес> «Центр развития ребенка – детский сад №». Истец, как участник специальной военной операции имеет право на меру социальной поддержки на оплату детского сада, в предоставлении которой Департаментом образования администрации <адрес> дважды отказано. Ответчик мотивирует указанные отказы отсутствием регистрации на территории ФИО2 <адрес>, не нахождением ФИО1 в настоящее время в зоне СВО.

На основании изложенного, истец просил признать за ФИО1 право на дополнительную меру социальной поддержки, предусмотренную пп. 1 п. 1 ст. 1 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в виде освобождения от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми участников СВО, обучающихся в государственных образовательных организациях ФИО2 <адрес> и муниципальных образовательных организациях по образовательным программам дошкольного образования в отношении несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обязать ответчика предоставить ФИО1 дополнительную меру поддержки, предусмотренную пп. 1 п. 1 ст. 1 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с момента возникновения у истца права на нее.

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены БДОУ <адрес> «Центр развития ребенка - Детский сад №», БДОУ <адрес> «Центр развития ребенка - Детский сад №».

Определением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО3.

Помощник прокурора Октябрьского АО <адрес> ФИО7, истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требовании относительно предмета спора, БДОУ <адрес> «Центр развития ребенка - Детский сад №», БДОУ <адрес> «Центр развития ребенка - Детский сад №», третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Выслушав явившихся участников процесса, оценив совокупность представленных доказательств с позиции относимости, достоверности и достаточности, суд приходит к следующим выводам.

Конституция Российской Федерации, предусматривая в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) установление в Российской Федерации гарантий социальной защиты населения (статья 7, часть 2), вместе с тем не закрепляет конкретные меры социальной защиты и относит определение объема и условий их предоставления отдельным категориям граждан к компетенции законодателя.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» определено, что мобилизованные имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту, в связи с чем на них распространяются в полном объеме предусмотренные законодательством меры социальной поддержки для этой категории военнослужащих.

Согласно пункту 10 статьи 221 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 61-ФЗ «Об обороне» на граждан, заключивших контракт о добровольном содействии, распространяется статус военнослужащих с оговоркой «в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации», то есть добровольцы рассматриваются как получатели мер поддержки в случае прямого указания на это в соответствующих актах.

На основании пункта 5.1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены этим федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами для военнослужащих и членов их семей, предоставляются гражданам, пребывающим в добровольческих формированиях, и членам их семей.

В ходе специальной военной операции (далее – СВО) Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками и воинскими формированиями решаются важнейшие для государства и общества задачи.

Приоритетными направлениями деятельности органов государственной власти остаются обеспечение социальной защищенности участников СВО, ветеранов боевых действий и членов их семей, а также создание необходимых условий для поддержания качества жизни.

В ряде регионов органы исполнительной власти и местного самоуправления установили для детей участников СВО дополнительные меры поддержки.

Так в соответствии с ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении дополнительных мер поддержки и помощи для участников специальной военной операции и членов их семей на территории ФИО2 <адрес> постановлено, в том числе,

В соответствии с пунктом 2 статьи 12 Кодекса ФИО2 <адрес> о социальной защите отдельных категорий граждан постановляю: установить участникам специальной военной операции (далее - СВО) и (или) членам их семей следующие дополнительные меры поддержки:

1) освобождение от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми участников СВО, обучающимися в государственных образовательных организациях ФИО2 <адрес> и муниципальных образовательных организациях по образовательным программам дошкольного образования;

2) предоставление бесплатного горячего питания детям участников СВО, обучающимся в 5 - 11 классах в государственных образовательных организациях ФИО2 <адрес> и муниципальных образовательных организациях.

Постановлением Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 569-п "Об утверждении государственной программы ФИО2 <адрес> "Развитие системы образования ФИО2 <адрес>" установлено, что субсидия на предоставление дополнительных мер социальной поддержки членам семей участников специальной военной операции предоставляется Министерством образования в части предоставления бесплатного горячего питания детям участников специальной военной операции, определенных ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 181 "Об установлении дополнительных мер поддержки и помощи для участников специальной военной операции и членов их семей на территории ФИО2 <адрес>", обучающимся в 5 - 11 классах в муниципальных образовательных организациях; освобождения от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми участников специальной военной операции, обучающимися в муниципальных образовательных организациях по образовательным программам дошкольного образования; освобождения от платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми участников специальной военной операции в группах продленного дня в муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, в том числе возмещения затрат, произведенных на указанные цели с момента установления соответствующих дополнительных мер социальной поддержки (включая возмещение расходов на указанные цели, понесенных получателями субсидии с момента установления соответствующих дополнительных мер поддержки до даты подачи заявки на участие в отборе) (далее - дополнительные меры поддержки), на основании заявок на участие в отборе в размере, определяемом по формуле:

Амсоi = СОБмсо / Пмсо x Пмсоi, где:

Амсоi - размер субсидии на предоставление дополнительных мер поддержки i-му муниципальному образованию;

СОБмсо - средства областного бюджета, предусмотренные на софинансирование соответствующих расходов;

Пмсо - суммарный размер денежных средств, необходимых для предоставления дополнительных мер поддержки, определяемый по формуле:

Пмсоi - размер потребности i-го муниципального образования в денежных средствах, необходимых для предоставления дополнительных мер поддержки с момента их установления муниципальными правовыми актами, определяемый в соответствии с заявкой на участие в отборе.

Уровень софинансирования из областного бюджета при распределении субсидий на предоставление дополнительных мер поддержки определяется исходя из предельного уровня софинансирования.

Постановление Правительства ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 316-п (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об отдельных вопросах предоставления мер социальной поддержки" установлено, что для обеспечения бесплатным горячим питанием (возмещения затрат на питание) совершеннолетний обучающийся, являющийся членом семьи участника СВО, или родитель (законный представитель) несовершеннолетнего обучающегося, являющегося членом семьи участника СВО (далее в настоящем пункте - заявители), представляет на рассмотрение в государственную образовательную организацию ФИО2 <адрес>:

- заявление об обеспечении бесплатным горячим питанием (о возмещении затрат на питание);

- заявление о согласии на обработку персональных данных в соответствии с федеральным законодательством;

- документ, подтверждающий факт участия лица в специальной военной операции;

- документы, подтверждающие факт нахождения обучающегося на иждивении участника СВО и совместное проживание обучающегося с участником СВО.

Решение об обеспечении (об отказе в обеспечении) бесплатным горячим питанием (о возмещении затрат на питание либо об отказе в возмещении затрат на питание) государственная образовательная организация ФИО2 <адрес> принимает в течение одного рабочего дня со дня представления заявителем документов, предусмотренных абзацами десятым - тринадцатым настоящего пункта.

Государственная образовательная организация ФИО2 <адрес> направляет заявителю письменное уведомление об обеспечении (об отказе в обеспечении) бесплатным горячим питанием либо о возмещении затрат на питание (об отказе в возмещении затрат на питание) в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения.

Обеспечение бесплатным горячим питанием (возмещение затрат на питание) осуществляется со дня, следующего за днем принятия государственной образовательной организацией ФИО2 <адрес> решения об обеспечении бесплатным горячим питанием (о возмещении затрат на питание).

Государственная образовательная организация ФИО2 <адрес> принимает решение об отказе в обеспечении бесплатным горячим питанием (возмещении затрат на питание) в случаях:

- обращения с заявлением об обеспечении бесплатным горячим питанием (о возмещении затрат на питание) обучающегося, не относящегося к категориям граждан, предусмотренным настоящим пунктом;

- непредставления или неполного представления документов;

- выявления в представленных документах недостоверных сведений;

- отсутствия затрат на питание (при обращении с заявлением о возмещении затрат на питание).

Пунктом 4 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 181 (ред. ДД.ММ.ГГГГ) "Об установлении дополнительных мер поддержки и помощи для участников специальной военной операции и членов их семей на территории ФИО2 <адрес>" определяет, что к участникам СВО относятся:

1) граждане, призванные военными комиссариатами муниципальных образований ФИО2 <адрес> на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (далее - военная служба по мобилизации);

2) граждане, зарегистрированные по месту жительства на территории ФИО2 <адрес>, призванные военными комиссариатами муниципальных образований иных субъектов Российской Федерации на военную службу по мобилизации;

3) граждане, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не ранее ДД.ММ.ГГГГ, убывшие в зону проведения СВО через филиал федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования "Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии ФИО9" Министерства обороны Российской Федерации в городе Омске (далее - филиал ВА МТО в <адрес>);

4) граждане, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не ранее ДД.ММ.ГГГГ, имеющие место жительства на территории ФИО2 <адрес>, убывшие в зону проведения СВО через пункт отбора на военную службу по контракту иного субъекта Российской Федерации;

5) граждане, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не ранее ДД.ММ.ГГГГ, убывшие в зону проведения СВО через пункт отбора на военную службу по контракту (2 разряда) <адрес>;

6) граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации не ранее ДД.ММ.ГГГГ, прошедшие мероприятия по отбору на военную службу по контракту через пункт отбора на военную службу по контракту (2 разряда) <адрес> (военный комиссариат ФИО2 <адрес>), в том числе военнослужащие, заключившие такой контракт в период прохождения военной службы по призыву в воинских частях (организациях) ФИО2 территориального гарнизона;

7) граждане, заключившие контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в подразделениях резерва второй очереди Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации (именные подразделения ФИО2 <адрес>), постоянно проживающие на территории ФИО2 <адрес>;

8) граждане, проживающие на территории ФИО2 <адрес>, поступившие в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в ходе СВО;

9) военнослужащие войск национальной гвардии Российской Федерации, лица, проходившие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, уволенные с военной службы (службы), имеющие место жительства на территории ФИО2 <адрес>, а также проходящие (проходившие) военную службу (службу) в войсках национальной гвардии Российской Федерации на территории иных субъектов Российской Федерации, имеющие место жительства на территории ФИО2 <адрес>, принимающие (принимавшие) участие в СВО;

10) военнослужащие войск национальной гвардии Российской Федерации, лица, проходящие службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющие специальное звание полиции, граждане, заключившие контракт о прохождении военной службы в войсках национальной гвардии Российской Федерации, проживающие и проходящие военную службу (службу) на территории ФИО2 <адрес>, направленные для участия в СВО;

11) военнослужащие военной комендатуры (гарнизона, 1 разряда) (<адрес>), убывшие в зону проведения СВО;

12) военнослужащие 191 военной автомобильной инспекции (территориальной), убывшие в зону проведения СВО;

13) военнослужащие филиала ВА МТО в <адрес>, командировавшиеся в зону проведения СВО;

14) военнослужащие войсковых частей 33778, 39965, 44025, 45097, 55026, 58133-2, 58133-3, 58661-БЛ, 64712, 98553, 98554, 98555, командировавшиеся в зону проведения СВО;

14.1) военнослужащие войсковой части 2533, непосредственно выполняющие (выполнявшие) задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения СВО на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины;

15) сотрудники Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО2 <адрес>, проживающие на территории ФИО2 <адрес>, заключившие контракт о прохождении службы с Управлением Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО2 <адрес>, направленные для участия в СВО;

16) сотрудники Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ФИО2 <адрес>, уволенные со службы, имеющие место жительства на территории ФИО2 <адрес>, принимавшие участие в СВО, а также граждане, имеющие место жительства на территории ФИО2 <адрес>, проходившие службу в органах внутренних дел Российской Федерации (заключившие контракт о прохождении службы с Министерством внутренних дел Российской Федерации) на территории иных субъектов Российской Федерации, принимавшие участие в СВО;

17) военнослужащие военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по ФИО2 гарнизону, командировавшиеся в зону проведения СВО;

18) граждане, имеющие статус военнослужащих в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих", зарегистрированные по месту жительства на территории ФИО2 <адрес>, находящиеся в зоне проведения СВО и не относящиеся к иным категориям граждан, предусмотренным настоящим пунктом.

Согласно свидетельству о рождении I-ДП № ФИО1 является отцом несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с Министерством обороны РФ заключен контракт на прохождение военной службы сроком на 3 года, пролонгированный сторонами ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с командировочным удостоверением № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 для выполнения служебного задания командирован в войсковую часть № с дислокацией в <адрес>, откуда был направлен в Сирийскую арабскую Республику.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 находился в служебной командировке, куда был командирован из войсковой части № и выполнял задачи в специальной военной операции, которая отнесена к зоне вооруженного конфликта, проводившиеся без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени, что подтверждается представленной в материалы дела справкой Войсковой части 38643 от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 выдано бессрочное удостоверение ветерана боевых действий БД № от ДД.ММ.ГГГГ.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу при войсковой части №, расположенной по адресу: <адрес>, н.<адрес>.

Приказом Министерства обороны РФ по личному составу №дсп от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден от занимаемой воинской должности и с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на 1 курс филиала военной академии материально-технического обеспечения в <адрес> в должности курсанта.

Из пояснений сторон, данных в ходе судебных заседаний, следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совместно с супругой ФИО10, сыном ФИО4 арендовал квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В указанный период несовершеннолетний ФИО4 являлся воспитанником БДОУ <адрес> «Центр развития ребенка – детский сад №».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к заведующему БДОУ <адрес> «Центр развития ребенка – детский сад №» с заявлением о предоставлении меры социальной поддержки, предусмотренной ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответом департамента образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 не относится к категории граждан, имеющих право на меру социальной поддержки, предусмотренную ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку имеет прописку в <адрес> и был призван на СВО за пределами ФИО2 <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно подано заявлением о предоставлении меры социальной поддержки, предусмотренной ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, с предоставлением свидетельств о регистрации по месту пребывания №, № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>Е, <адрес>А.

Ответом департамента образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что мера дополнительной поддержки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставляется на момент нахождения в зоне СВО военнослужащего по контракту ФИО1

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отчислен из образовательного учреждения в связи с переводом в БДОУ <адрес> «Центр развития ребенка – детский сад №».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на имя заведующего БДОУ <адрес> «Центр развития ребенка – детский сад №» написано заявление о предоставлении меры социальной поддержки, предусмотренной ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Ответом департамента образования Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено, что мера дополнительной поддержки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставляется на момент нахождения в зоне СВО военнослужащего по контракту ФИО1

Не согласившись с отказами департамента образования Администрации <адрес>, ФИО1 обратился в прокуратуру Октябрьского АО <адрес>, что явилось основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с пунктом 1 ФИО2 № меры социальной поддержки установлены участникам специальной военной операции (далее - СВО) и (или) членам их семей.

Вместе с тем, пунктом 4 ФИО2 № определены лица, которые относятся к участникам СВО.

Тем самым пункт 4 ограничивает круг лиц, которые относятся к участникам специальной военной операции, ухудшает положения лиц, имеющих право на меры социальной поддержки, в связи с чем не должна применяться.

Исходя из целей названной дополнительной меры социальной поддержки, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, правовых оснований для отказа у ответчика ФИО1, на дополнительную меру социальной поддержки, предусмотренную пп. 1 п. 1 ст. 1 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. – освобождение от оплаты, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми участников СВО, обучающимися в государственных образовательных организациях ФИО2 <адрес> муниципальных образовательных организациях по образовательным программам дошкольного образования, не имелось.

Судом установлено и ответчиком не оспорено, что на момент первоначального обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о предоставлении спорной меры, истец в соответствии с Федеральным законом "О статусе военнослужащих" имел статус военнослужащего, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнял боевые задачи в зоне СВО, до настоящего времени замещает войсковую должность. Кроме того, ФИО1 было арендовано жилое помещение на территории <адрес>, а в последующем получена регистрация по месту пребывания.

С учетом изложенного, требования истца о признании за ним права на указанную меру социальной поддержки подлежат удовлетворению.

Учитывая дату подачи заявления ФИО1 на указанную меру, на ответчика подлежит возложению обязанность предоставить меры социальной поддержки, предусмотренные пп. 1 п. 1 ст. 1 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в отношении несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со статьей 89 ГПК РФ льготы по уплате государственной пошлины предоставляются в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Как указано в пп. 19 п. 1 ст. 333.36, пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации, законодательством об административном судопроизводстве и арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).

Принимая во внимание, что ответчик является департаментом образования Администрации <адрес>, оснований для взыскания с данного ответчика в бюджет госпошлины у суда не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора Октябрьского административного округа <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО4, в лице законного представителя ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право на дополнительную меру социальной поддержки, предусмотренную пп. 1 п. 1 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в виде освобождения от платы, взимаемой с родителей (законных представителей)за присмотр и уход за детьми участников СВО, обучающимися в государственных образовательных организациях ФИО2 <адрес> и муниципальных образовательных организациях по образовательным программам дошкольного образования в отношении несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Обязать департамент образования Администрации <адрес> предоставить ФИО1 дополнительную меру поддержки, предусмотренную пп. 1 п. 1 ФИО2 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в виде освобождения от платы, взимаемой с родителей (законных представителей)за присмотр и уход за детьми участников СВО, обучающимися в государственных образовательных организациях ФИО2 <адрес> и муниципальных образовательных организациях по образовательным программам дошкольного образования в отношении несовершеннолетнего ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении требования о взыскании государственной пошлины отказать.

Решение может быть обжаловано в ФИО2 областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.А. Беккер

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2025 года.

Дело №2-129/2025

12RS 0003-02-2024-0003905-31

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Йошкар-Ола

28 февраля 2025 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Юмановой Е.В., при секретаре Чернове А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Егоровой Елизаветы Витальевны к ООО «СК Эверест» о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Егорова Е.В. обратилась в суд с иском к ООО «СК Эверест» о взыскании стоимости устранения недостатков квартиры в размере 210742 руб., расходов по оценке стоимости ремонта в размере 28000 руб., штрафа, расходов на оплату услуг представителя в размере 30000 руб. В обоснование требований истец указала, что является собственником квартиры по адресу: <адрес>. Ответчик является застройщиком жилого дома, в котором расположена принадлежащая истцу квартира. Истец выявила квартиры, стоимость устранения которых составляет 214492 руб., стоимость годных остатков – 3750 руб. Ответчик обязан возместить расходы на устранение недостатков квартиры.

Стороны представили суду мировое соглашение, просили его утвердить.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 153.8 ГПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта. Мировое соглашение не может нарушать права и законные интересы других лиц и противоречить закону. Мировое соглашение утверждается судом.

В соответствии со ст. 153.9 ГПК РФ мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами или их представителями при наличии у них полномочий на заключение мирового соглашения, специально предусмотренных в доверенности или ином документе, подтверждающем полномочия представителя. Мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств и иные условия...

..., не противоречащие федеральному закону. Мировое соглашение заключается в отношении предъявленных в суд исковых требований. Допускается включение в мировое соглашение положений, которые связаны с заявленными требованиями, но не были предметом судебного разбирательства. Мировое соглашение может быть заключено по вопросу распределения судебных расходов. Если в мировом соглашении отсутствует условие о распределении судебных расходов, суд разрешает этот вопрос при утверждении мирового соглашения в общем порядке, установленном настоящим Кодексом. Мировое соглашение составляется и подписывается в количестве экземпляров, превышающем на один экземпляр количество лиц, заключивших мировое соглашение. Один из этих экземпляров приобщается судом, утвердившим мировое соглашение, к материалам дела.

Форма и содержание мирового соглашения соответствуют положениям ст. 153.9 ГПК РФ. Мировое соглашение не нарушает права и законные интересы других лиц и не противоречит закону. Сторонам разъяснены последствия утверждения мирового соглашения и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. 221 ГПК РФ, которые им понятны. Мировое соглашение приобщено к материалам дела.

Согласно ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если стороны заключили мирового соглашение и оно утверждено судом.Поскольку стороны пришли к мировому соглашению. Оно не противоречит закону, не нарушает права иных лиц, участвующим в деле лицам последствия заключения мирового соглашения разъяснены и понятны, суд приходит к выводу об утверждении мирового соглашения.

Руководствуясь ст.ст. 39, 153.10, 173, 220-221 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

утвердить мировое соглашение по гражданскому делу по иску Егоровой Елизаветы Витальевны к ООО «СК Эверест» о взыскании убытков, по условиям которого:

1. Сторона ответчика признает наличие в квартире истца, расположенной по адресу: <адрес> (далее - Квартира) строительных недостатков, указанных в заключении специалиста ИП Зайцева Владислава Юрьевича, содержащемся в материалах гражданского дела <номер>.

2.1.Стороны согласовали сумму уменьшения покупной стоимости Квартиры по выявленным недостаткам, указанным в п.1 Соглашения, которая составляет 120 000 рублей, сумму расходов на проведение исследования в размере 20 000 рублей, сумму расходов по оплате услуг представителя в размере 30 000 рублей. Общая сумма к оплате составляет 170 000 рублей.

2.2. Истец отказывается от требования о взыскании с ответчика штрафа за несоблюдение в добровольном порядке требований потребителя, неустойки.

2.3.Ответчик согласен с размером материального возмещения Истцу, указанном в п. 2.1. настоящего соглашения.

2.4. Ответчик передал указанную в п. 2.1. сумму денежных средств наличными в момент подписания настоящего мирового соглашения.

2.5.Сумма, подлежащая выплате Истцу, указанная в п.2.1, настоящего Соглашения является окончательной, изменению не подлежит, и представляет собой полное урегулирование исковых требований по гражданскому делу <номер>. С момента исполнения обязательств по настоящему Соглашению, Стороны считают спор полностью урегулированным и подтверждают, что не имеют друг к другу каких-либо претензий и требований, связанных с предметом настоящего соглашения.

2.6.Судебные расходы сторона Ответчика несет самостоятельно.

3. С момента исполнения обязательств по настоящему Соглашению Ответчик не несет ответственности за недостатки и дефекты, обнаруженные в течение гарантийного срока, указанные в Заключении специалиста ИП Зайцева Владислава Юрьевича, содержащемся в материалах гражданского дела <номер>.

4. Истец после подписания настоящего Соглашения отказывается от предъявления любых требований, связанных с недостатками, указанными в Заключении специалиста Зайцева Владислава Юрьевича, содержащемся в материалах гражданского дела <номер>.

Требования Истца, урегулированные настоящим соглашением, считаются снятыми и прекращенными. Истец не вправе далее поддерживать и заявлять, а также не вправе предъявлять к Ответчику какие-либо иные требования, вытекающие из данного спора или в связи с ним, включая взыскание штрафов, неустоек, пени, морального и иного вреда, судебных и иных издержек.

Разъяснить сторонам, что в соответствии со ст.221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том, же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение об утверждении мирового соглашения подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение одного месяца со дня вынесения такого определения.

Судья Е.В. Юманова

Дело № 2-347/2023

51RS0017-01-2023-000276-20

Мотивированное решение

изготовлено 21.04.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заполярный 17 апреля 2023 г.

Печенгский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Попова А.Г.,

при помощнике Мигачевой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к Егорову Ю. А., Егоровой Е. В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее – АО «Мурманэнергосбыт», Общество) обратилось в суд с иском к Егорову Ю.А., Егоровой Е.В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.

В обоснование требований истец указал, что ответчики являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако свою обязанность по внесению платы за оказанные истцом, как ресурсоснабжающей организацией, коммунальные услуги «отопление» и «подогрев воды» надлежащим образом не исполняли, в связи с чем за период с *.*.* по *.*.* образовалась задолженность в размере 64 416 рублей 73 копейки.

Просил суд взыскать с ответчиков задолженность по оплате коммунальных услуг за «отопление» и «подогрев воды» за указанный период в названной сумме, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2 132 рубля 50 копеек, зачесть взысканные по судебному приказу № от *.*.* денежные средства в размере 31 247 рублей 35 копеек в счет погашения основного долга и судебных расходов.

Представитель истца АО «Мурманэнергосбыт» в судебное заседание не явился, о времени и месте расс...

...мотрения дела извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчики Егоров Ю.А., Егорова Е.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом, заявлений, возражений по иску в суд не представили, ходатайств об отложении дела не заявили.

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное. В соответствии с приведенными выше разъяснениями, учитывая факт неполучения заказных писем с уведомлением направленных в адрес ответчиков, у суда не имеется процессуальных препятствий к рассмотрению дела без участия ответчиков.

При указанных обстоятельствах, в связи с тем, что дальнейшее отложение разбирательства дела существенно нарушает право истца на судебную защиту в установленный законом срок, учитывая мнение истца, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства, согласно статьям 167, 233, 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, материалы дела №, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 11 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство регулирует отношения, в том числе и по поводу внесения платы за коммунальные услуги.

Согласно статьи 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Момент возникновения права собственности определяется правилами Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 2 статьи 8.1, статьи 218, 219, 223, пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 и подпунктом 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Частью 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что плата за коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно части 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

В силу части 11 статьи 155 Жилищного Кодекса Российской Федерации неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствие со статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, принятым в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила).

В соответствии с абзацем вторым пункта 6 «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами (п. 7 Правил).

Как установлено судом и следует из материалов дела, жилое помещение - <адрес> находится с *.*.* в общей совместной собственности ответчиков.

Данное обстоятельство не оспаривается сторонами и подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости.

Исполнителем коммунальных услуг по «отопление» и «подогрев воды» в отношении дома № является АО «Мурманэнергосбыт».

Выпиской по лицевому счету по адресу: <адрес>, подтверждается, что АО «Мурманэнергосбыт» в период с *.*.* г. по *.*.* г. предоставляло коммунальные услуги (отопление и подогрев воды). По данному адресу направлялись квитанции на оплату коммунальных услуг. Для выполнения функций по подготовке информации для расчета и начисления платы за отопление и тепловую энергию для горячего водоснабжения для потребителей, приема документов для расчета и начисления платы за коммунальные услуги, формирования платежных документов АО «Мурманэнергосбыт» ежегодно заключаются договора возмездного оказания услуг с АО «МРИВЦ».

Указанные обстоятельства ответчики в ходе судебного разбирательства не оспаривали. Сведения о том, что предоставленные истцом ответчикам коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению они не потребляли, в деле отсутствуют.

Таким образом, между сторонами был заключен договор на оказание коммунальных услуг, путем совершения ответчиками конклюдентных действий, выразившихся в потреблении этих услуг.

Как следует из материалов дела, *.*.* определением мирового судьи судебного участка № 1 Печенгского судебного района Мурманской области, на основании заявления должника, отменен судебный приказ № от *.*.* о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг «отопление» и «подогрев воды» с должников Егорова Ю.А., Егоровой Е.В. в пользу АО «Мурманэнергосбыт».

По информации истца в ходе принудительного исполнения судебного приказа мирового судьи с ответчика взысканы денежные средства в размере 31 247 рублей 35 копеек.

Из расшифровки лицевого счета № следует, что по указанному адресу имеется задолженность по оплате коммунальных услуг за период с *.*.* по *.*.* в размере 64 416 рублей 73 копейки.

Размер указанной задолженности, а также период ее образования ответчиками не оспорены, доказательств оплаты задолженности ответчиками, в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суду не представлено.

Сведений о том, что в указанный период времени ответчики имели льготы по оплате коммунальных услуг, либо предоставлялись дотации (субсидии), материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах, разрешая заявленные требования, руководствуясь приведенными нормами законодательства, оценив представленные сторонами доказательства в соответствии с правилами статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив ненадлежащее исполнение ответчиками обязанности по внесению платы за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований АО «Мурманэнергосбыт» и взыскании в пользу истца с ответчиков задолженности за коммунальные услуги «отопление» и «подогрев воды» за период с *.*.* по *.*.* в размере 64 416 рублей 73 копейки.

Оценивая требования истца в части возмещения судебных расходов, суд приходит к следующему.

Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (статья 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В материалы дела представлены платежные поручения № от *.*.*, № от *.*.*, из которых следует, что при подаче иска истец уплатил государственную пошлину в сумме 2 132 рубля 50 копеек, которая подлежит взысканию с ответчиков в пользу истца. При этом, суд находит необходимым произвести зачет взысканной в рамках исполнительного производства по судебному приказу № от *.*.* с ответчиков суммы 31 247 рублей 35 копеек в счет оплаты суммы основного долга и судебных издержек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к Егорову Ю. А., Егоровой Е. В. о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг – удовлетворить.

Взыскать солидарно с Егорова Ю. А., *.*.* года рождения, уроженца <адрес>, Егоровой Е. В., *.*.* года рождения, уроженки <адрес>, в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» задолженность по оплате коммунальных услуг «отопление» и «подогрев воды» за период с *.*.* по *.*.* в размере 64 416 рублей 73 копейки, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере сумме 2 132 рубля 50 копеек.

Исполнение судебного решения производить с зачетом удержанных с Егорова Ю. А., Егоровой Е. В. денежных средств в сумме 31 247 рублей 35 копеек в счет уплаты задолженности ответчиков по оплате коммунальных услуг за «отопление» и «подогрев воды» за период с *.*.* по *.*.* в размере 64 416 рублей 73 копейки, судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере сумме 2 132 рубля 50 копеек.

Разъяснить ответчикам право в течение 7 дней с момента получения копии решения направить в суд, принявший решение, заявление о пересмотре заочного решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Печенгский районный суд Мурманской области в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: А.Г. Попов