Егорова Винира Гафифулловна

Дело № 2-1074/2016

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 февраля 2016 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Волковой Е.В.

с участием помощника прокурора Луценко Е.Б.

при секретаре судебного заседания Рыбак А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1074/2016 по иску Егоровой В.Г. к Управлению ФСКН России по РО о признании незаконным увольнения, восстановлении в распоряжении, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, обязании выдать направление на военно-врачебную комиссию,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Егорова В.Г. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению ФСКН России по РО о признании незаконным увольнения, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, обязании выдать направление на военно-врачебную комиссию, ссылаясь на те обстоятельства, что с 1 июля 2003 года по 25 ноября 2015 года истец проходила службу в органах наркоконтроля на контрактной основе. Последняя занимаемая должность - главный инспектор Центра анализа южного наркотрафика Управления аппарата Государственного антинаркотического комитета по Южному федеральному округу (далее - УЮФО ГАК), истец имеет специальное звание - полковник полиции. В соответствии со ст. 147 Положения «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденного Указом Президента РФ от 5.06.2003 № 613 (далее - Положение) с изменениями и дополнениями, с истцом заключен контракт о прохождении службы сроком до достижения предельного возраста пребывания на службе, то есть до 08 июня 2017 года. В соответствии с Приказом ФСКН России от 10 сентября 2015 года № 328дсп сокращены должности управлений аппарата ГАК по федеральным округам. Приказом ФСКН России от 28.09.2015 №375-лс истец зачислена в распоряжение Управления ФСКН России по Ростовской области без исполнения обязанностей по вышеуказанной должности с 22 сентября 2015 года сроком до 3 месяцев. С указанным приказом истец ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ по выходу из очередного отпуска. Приказом начальника Управления ФСКН России по Ростовской области полковника полиции ФИО С от ДД.ММ.ГГГГ №-лс истец уволена со службы в органах наркоконтроля на основании подпункта 6 пункта 142 Положения и исключена из списков сотрудников органов наркоконтроля с ДД.ММ.ГГГГ. С приказом об увольнении истец ознакомилась ДД.ММ.ГГГГ, тогда же получила трудовую книжку и выписку из приказа. ДД.ММ.ГГГГ истцу на банковский счет поступили деньги в сумме 271 879 рублей. Как пояснили в ФИНО УФСКН по Ростовской области, это единовременное пособие в размере 7-ми окладов денежного содержания. Истец считает увольнение незаконным по причине несоблюдения со стороны руководства УФСКН России по Ростовской области требований нормативно-правовых актов ФСКН России и установленного порядка увольнения, нарушения законных прав и интересов истца, а также проведения процедуры увольнения в форме, унижающей честь и достоинство офицеров - сотрудников наркоконтроля. Правоотношения сотрудников наркоконтроля, возникшие в результате прохождения ими службы, регулируются нормами Трудового Кодекса РФ и специальными нормативными актами - Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, Порядком зачисления сотрудников в распоряжение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ при проведении организационно-штатных мероприятий, связанных с ликвидацией либо сокращением штатной численности (штата), утвержденным приказом ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ №, Инструкцией об организации работы по увольнению сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденной приказом ФСКН России от 12.04.2005 № 115, в редакции от 21.06.2010 № 242. Руководством Управления ФСКН России по <адрес> не соблюдены требования специальной нормы, предусмотренной пунктом 5.1 раздела 4 «Инструкции об организации работы по увольнению сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденной Приказом ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому «увольнение сотрудника в связи с проведением организационно-штатных мероприятий на основании подпункта 6 пункта 142 «Положения производится в соответствии с нормативными правовыми актами ФСКН России», а именно, в соответствии с п. 67 Положения, п. 2 «Порядка зачисления сотрудников в распоряжение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ при проведении организационно-штатных мероприятий», утвержденного Приказом ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ №, которыми предусмотрено, что при проведении организационно-штатных мероприятий, связанных с ликвидацией либо сокращением штатной численности (штата) органов наркоконтроля, сотрудники для их последующего трудоустройства зачисляются в распоряжение органа наркоконтроля сроком до трех месяцев. В срок нахождения сотрудника в распоряжении органа наркоконтроля не засчитывается период временной нетрудоспособности или время нахождения в очередном и иных отпусках. Пунктом 15 «Порядка зачисления сотрудников в распоряжение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ при проведении организационно-штатных мероприятий», утвержденного приказом ФСКН России от 26.12.2011 № 559, предусмотрено, что по окончанию срока нахождения в распоряжении органа наркоконтроля сотрудник, не назначенный на должность, подлежит увольнению со службы в органах наркоконтроля на основании подпункта 6 пункта 142 Положения. Однако, в нарушение данных требований истец была уволена через два месяца после даты зачисления в распоряжение УФСКН России по Ростовской области, при этом не было учтено время нахождения истца в очередном отпуске с 23 сентября по 23 октября 2015 года и период нетрудоспособности по болезни с 27 октября по 10 ноября 2015 года. Фактически истец находилась в распоряжении УФСКН России по Ростовской области 18 дней. Согласно устному разъяснению начальника отдела кадров и воспитательной работы Управления ФСКН России по Ростовской области полковника полиции ФИО К , при увольнении сотрудников по истечению двух месяцев со дня ознакомления с приказом ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ № дсп они, якобы, руководствовались «Инструкцией об организации работы по увольнению сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденной Приказом ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно пунктом 6 раздела 5, согласно которому «сотрудники, увольняемые со службы в органах наркоконтроля по инициативе начальника соответствующего органа наркоконтроля по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 4, 6, 9 и 11 пункта 142 Положения, предупреждаются о предстоящем увольнении в письменной форме не позднее, чем за два месяца до увольнения». Вместе с тем, уведомление сотрудника о предстоящем увольнении не менее чем за два месяца вменено законом в обязанность руководства территориального органа, и указанный срок обязателен для соблюдения руководством. Но данная норма не определяет срок нахождения сотрудника в распоряжении и не изменяет его с трехмесячного до двухмесячного, равно как и согласие сотрудника с предстоящим увольнением не изменяет сроков нахождения его в распоряжении. В приказе ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс указано, что истец зачислена в распоряжение УФСКН России по Ростовской области с ДД.ММ.ГГГГ на срок до трех месяцев, при этом иные дополнительные приказы, устанавливающие срок нахождения истца в распоряжении на период менее трех месяцев, а в данном случае на два месяца, не издавались. Истец считает, что руководством УФСКН России по Ростовской области неверно трактуется норма, предусматривающая срок нахождения сотрудника в распоряжении «до трех месяцев», и интерпретируется по своему усмотрению как «любой срок менее чем 3 месяца». Срок нахождения истца в распоряжении начинается с ДД.ММ.ГГГГ. Течение сроков, с которыми Трудовой кодекс РФ связывает прекращение трудовых прав и обязанностей, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено окончание трудовых отношений. Сроки, исчисляемые месяцами, истекают в соответствующее число последнего месяца срока. В данном случае три месяца нахождения в распоряжении истекают ДД.ММ.ГГГГ. Помимо этого, срок нахождения истца в распоряжении подлежит увеличению на 46 дней (31 день отпуска +15 дней период болезни), что преду...

...смотрено ведомственными нормативными актами. С учетом этого срок нахождения истца в распоряжении УФСКН России по Ростовской области истекает ДД.ММ.ГГГГ. Истцом недополучено полагавшееся на день должного увольнения денежное довольствие с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. 73 дня в размере 118 552 рубля, исходя из следующего расчета: размер ежемесячного денежного довольствия = оклад (27000 рублей) +звание (13 000) +% за выслугу лет (40% от суммы оклада звание -16 000 рублей); 27000+13000+16000=56000 рублей-7280 рублей (13% НДФЛ) = 48720 рублей - ежемесячное денежное довольствие. 48 720 рублей : 30 дней = 1 624 рубля в день 73 дня х 1624 рубля = 118 552рубля. Исходя из того, что срок нахождения в распоряжении истекает в 2016 году, истцу положен очередной отпуск за 2016 год сроком 45 календарных дней. В соответствии с п. 52 «Инструкции о порядке предоставления отпусков сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденной Приказом ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ № с изменениями и дополнениями, сотрудникам, увольняемым со службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий по их желанию предоставляются очередной и дополнительный ежегодные отпуска либо выплачивается денежная компенсация. Очередной и дополнительный ежегодные отпуска должны быть использованы сотрудником до подписания приказа о его исключении из списков сотрудников соответствующего органа наркоконтроля. Кроме того, в соответствии с п.п. 1 и 2 «Порядка оказания материальной помощи сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденного Приказом ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ № «1. Сотрудникам органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля) оказывается материальная помощь в размере не менее одного оклада месячного денежного содержания в год. 2. Решением руководителя подразделения ФСКН России (заместителя руководителя подразделения ФСКН России), начальника территориального органа, организации ФСКН России материальная помощь в размере одного оклада месячного денежного содержания оказывается сотруднику органов наркоконтроля (далее - сотрудник) ежегодно при его уходе в очередной ежегодный (летний каникулярный) отпуск или в иные сроки по рапорту сотрудника», истцу полагается материальная помощь в размере не менее одного оклада месячного денежного содержания. Сотрудниками кадрового подразделения УФСКН России по Ростовской области допущены ошибки в исчислениях выслуги лет для назначения истцу пенсии. Представление к увольнению со службы из органов наркоконтроля предъявлено истцу для ознакомления вместе с приказом об увольнении, что лишило истца возможности выявить ошибки в исчислении выслуги лет и права потребовать исправить их до подписания приказа об увольнении. Так, не исчислена льготная выслуга лет за время работы истца в должности старшего следователя по ОВД 3 отдела Зонально-следственного управления Следственного департамента ФСКН России с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 19 марта по ДД.ММ.ГГГГ за период расследования уголовных дел. В соответствии с п. 3 «Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсии за выслугу лет лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, «в выслугу лет для назначения пенсии уволенным со службы сотрудникам включаются на следующих льготных условиях: в) один месяц службы за один и одну треть месяца - время службы в следственных подразделениях органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ за периоды участия в предварительном следствии по уголовным делам, отнесенным законодательством Российской Федерации к подследственности этих органов, в соответствии с перечнем должностей, утверждаемым директором указанной Службы, и на определяемых им условиях». В соответствии с п. 9 раздела 2 «Инструкции о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, пособий и компенсаций лицам, проходившим службу в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и их семьям», утвержденной Приказом ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ №, «Исчисление выслуги лет для назначения пенсии или ежемесячного социального пособия производится по послужному списку личного дела сотрудника». В послужном списке истца в разделе 9 «Служба, дающая право на исчисление выслуги лет для назначения пенсии на льготных условиях» имеются сведения обо всех периодах прохождения истцом службы с правом льготного исчисления выслуги лет, в том числе за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 19 марта по ДД.ММ.ГГГГ на льготных условиях 1:1,33 - основание приказ ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс. Вместе с тем, кадровым подразделением данный период учтен лишь в календарном исчислении, что является существенным нарушением законных интересов истца, влекущим значительное уменьшение размера пенсии. При уведомлении о предстоящем увольнении истец изъявила желание пройти военно-врачебную комиссию, но в результате преждевременного увольнения фактически была лишена такой возможности. Так, на основании полученного в отделе кадров направления на ВВК, истец с ДД.ММ.ГГГГ приступила к медицинскому освидетельствованию. Трехнедельный срок, установленный на проведение ВВК, не выходил за рамки нахождения в распоряжении. При ознакомлении с документами на увольнение сотрудник отдела кадров пояснил истцу, что она сможет продолжить прохождение ВВК и после увольнения, но, придя в медучреждение, которое обслуживает сотрудников наркоконтроля по договору, истец столкнулась с отказом в приеме на основании телефонограммы из Управления ФСКН России по Ростовской области. Таким образом, истец была лишена бесплатного медицинского освидетельствования в рамках ВВК и возможных требуемых дополнительных исследований для определения имеющихся у истца заболеваний на день увольнения из органов наркоконтроля. Процедура увольнения истца из УЮФО ГАК организована начальником отдела кадров и воспитательной работы УФСКН России и проведена умышленно в неуважительной форме, с целью публично унизить честь и достоинство офицеров. 25 ноября 2015 года истец в срочном порядке была вызвана в Управление ФСКН России по Ростовской области к 17 часам, якобы, для беседы с начальником отдела кадров ФИО К , но вместо беседы, последний прямо в коридоре зачитал приказ об увольнении истца, а также об увольнении еще восьми сотрудников УЮФО ГАК, а затем объявил, что всем уволенным необходимо пройти к сотрудникам отдела кадров в кабинет для оформления документов по увольнению. Во время ожидания в коридоре своей очереди в кабинет от осознания происходящего произвола и столь открытого проявления неуважения в отношении истца со стороны своих же коллег по службе истец почувствовала себя плохо. Примерно в 18.10 часов истец сообщила об этом сотруднику отдела кадров, и, договорившись, что придет на следующий день к 9.00 часов, ушла. При выходе из управления сотрудники дежурной части согласно устному указанию руководства Управления и полученному списку уволенных, не позволяли выйти из здания лицам, не сдавшим служебные удостоверения, насильственно загораживая выход. Истец была вынуждена отдать им удостоверение без каких-либо расписок. На следующий день, прибыв в Управление к 9.00 часам для ознакомления с документами об увольнении, истец попала на прием к сотруднику отдела кадров лишь в 11 часов. В результате незаконного увольнения и нарушения своих прав и интересов, а также проведения процедуры увольнения в форме, публично унижающей честь и достоинство офицеров, истцу причинен моральный вред в виде нравственных переживаний, который истец оценивает в 100 000 рублей. На основании изложенного истец просит признать приказ УФСКН России по <адрес> об увольнении истца от ДД.ММ.ГГГГ №-лс незаконным, восстановить истца в распоряжении Управления ФСКН России по <адрес>, взыскать с Управления ФСКН России по <адрес> в пользу истца денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по день принятия судом решения о восстановлении на работе из расчета 1 624 рубля в день, компенсацию морального вреда, причиненного неправомерными действиями, денежные средства в сумме 100 000 рублей, обязать Управление ФСКН России по <адрес> выдать истцу новое направление на военно-врачебную комиссию, а так же произвести пересчет выслуги лет истца для назначения пенсии с учетом выслуги за время службы в следственном подразделении органа наркоконтроля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 19 марта по ДД.ММ.ГГГГ на льготных условиях 1:1,33, на основании приказа ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс.

В судебном заседании истец Егорова В.Г. не поддержала требования об обязании Управления ФСКН России по <адрес> произвести перерасчет выслуги лет истца для назначения пенсии с учетом выслуги за время службы в следственном подразделении органа наркоконтроля с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 19 марта по ДД.ММ.ГГГГ на льготных условиях 1:1,33, на основании приказа ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, в остальной части исковые требования поддержала, просит суд их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика Управления ФСКН России по Ростовской области Михейкина А.Н., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, подписанной начальником управления полковником полиции ФИО С , в судебном заседании заявленные Егоровой В.Г. исковые требования не признала, просит суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в приобщенных к материалам дела возражениях на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что истец не доказал законность и обоснованность своих требований в силу следующих причин.

Правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ее прохождением и прекращением, регулируются Положением о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным Указом Президента РФ от 05.06.2003 № 613, а также приказом ФСКН России от 12.04.2005 г. № 115 "Об утверждении Инструкции об организации работы по увольнению сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ".

Согласно п. 2 вышеуказанного положения, прохождение службы в органах наркоконтроля осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими порядок ее прохождения, а также в соответствии с настоящим Положением.

В соответствии с пп. 6 п. 142 Положения, сотрудник может быть уволен со службы в органах наркоконтроля по следующим основаниям: в связи с проведением организационно - штатных мероприятий.

В силу п. 142 Положения, увольнение сотрудника со службы в органах наркоконтроля по инициативе начальника соответствующего органа наркоконтроля допускается по основаниям, предусмотренным пп. 6 п. 142 в случае, если невозможно перевести сотрудника на другую вакантную должность в органах наркоконтроля или если сотрудник отказывается от перевода на такую должность.

Как было установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела, приказом Управления ФСКН России от 24.07.2003 года № 5-лс Егорова В.Г. была принята на службу в органы наркоконтроля. Последняя занимаемая должность Егоровой В.Г. - главный инспектор Центра анализа южного наркотрафика Управления аппарата Государственного антинаркотического комитета по Южному федеральному округу (далее - УЮФО ГАК). Истец имеет специальное звание - полковник полиции.

Приказом ФСКН России от 10 сентября 2015 года № 328дсп сокращена должность главного инспектора центра анализа южного наркотрафика Управления аппарата Государственного антинаркотического комитета по Южному федеральному округу.

Приказом ФСКН России от 28 сентября 2015 № 375-лс истец зачислена в распоряжение Управления ФСКН России по Ростовской области без исполнения обязанностей по вышеуказанной последней замещаемой должности сроком до 3 месяцев с 22 сентября 2015 года.

Приказом начальника Управления ФСКН России по <адрес> полковника полиции ФИО С от ДД.ММ.ГГГГ №-лс истец Егорова В.Г. уволена со службы в органах наркоконтроля на основании пп.6 п. 142 Положения о правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденным указом РФ от 05.06.2003г. № (в связи с проведением организационно - штатных мероприятий) и исключена из списков сотрудников органов наркоконтроля с ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных материалов следует, что в соответствии с п. 9 приказа ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Порядка зачисления сотрудников в распоряжение органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ при проведении организационно-штатных мероприятий, связанных с ликвидацией либо сокращением штатной численности (штата) органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" в связи с сокращением занимаемой полковником полиции Егоровой В.Г. должности, ДД.ММ.ГГГГ с истцом была проведена беседа исполняющим обязанности заместителя руководителя аппарата ГАК - начальника Управления по ЮФО полковником полиции ФИО У , старшим инспектором 2 отдела Управления аппарата ГАК по ЮФО майором полиции ФИО К

В ходе беседы Егорова В.Г. была в письменной форме под роспись предупреждена о возможном предстоящем увольнении по пп. 6 п. 142 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, о чем составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ с истцом проведена беседа исполняющим обязанности начальника Управления ФСКН России по <адрес> подполковником полиции ФИО С , начальником отдела кадров и воспитательной работы Управления ФСКН России по <адрес> полковником полиции ФИО К 2, старшим юрисконсультом правового отдела Управления ФСКН России по <адрес> майором полиции ФИО М и ведущим инспектором отдела кадров и воспитательной работы Управления ФСКН России по <адрес> подполковником полиции ФИО Л

Одновременно с этим истец в письменной форме под роспись ознакомлена с приказом ФСКН России от ДД.ММ.ГГГГ №-лс, также Егоровой В.Г. была сообщена дата, с которой она зачисляется в распоряжение управления, разъяснен порядок зачисления и условия нахождения в распоряжении, права, обязанности и гарантии социальной защиты и вопросы пенсионного обеспечения. Так же из указанного листка беседы усматривается, что истец Егорова В.Г. просила выдать направление на ВВК Управления ФСКН России по <адрес>.

Согласно п. 67 Указа Президента РФ № и п. 2 Приказа № при проведении организационно-штатных мероприятий, связанных с ликвидацией либо сокращением штатной численности (штата) органов наркоконтроля, сотрудники для их последующего трудоустройства зачисляются в распоряжение органа наркоконтроля сроком до трех месяцев в порядке, определяемом директором ФСКН России.

В срок нахождения сотрудника в распоряжении органа наркоконтроля не засчитывается период временной нетрудоспособности или время нахождения в очередном и иных отпусках.

Так, согласно пункта 150 Положения № и пункта 6 приказа ФСКН РФ от 12.04.2005г. № "Об утверждении Инструкции об организации работы по увольнению сотрудников со службы в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ" сотрудники, увольняемые со службы в органах наркоконтроля по инициативе начальника соответствующего органа наркоконтроля по основаниям, предусмотренным подпунктами 2, 4, 6, 9 и 11 пункта 142 настоящего Положения, предупреждаются о предстоящем увольнении в письменной форме не позднее чем за два месяца до увольнения.

Предупреждение о предстоящем увольнении оформляется актом по форме согласно приложению 2.

Пунктом 157 Положения № предусмотрено, что днем окончания службы в органах наркоконтроля считается день исключения сотрудника из списка сотрудников органа наркоконтроля в связи с увольнением со службы, в том числе в связи с гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

При этом, законодательством предусмотрен минимальный срок уведомления о предстоящем увольнении в два месяца, который не продляется на период временной нетрудоспособности или время нахождения в очередном и иных отпусках, то есть, является фиксированным.

Зачисление сотрудника в распоряжение органа наркоконтроля сроком до трех месяцев не запрещает работодателю осуществить увольнение до истечения данного срока, если минимальный срок уведомления о предстоящем увольнении в два месяца истек.

Так, согласно представленным материалам дела, в ходе беседы Егорова В.Г. была в письменной форме под роспись предупреждена о возможном увольнении по пп. 6 п. 142 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, о чем 22.09.2015 г. составлен акт.

Одновременно с этим, истец в письменной форме под роспись была ознакомлена с приказом ФСКН России от 10.09.2015 года №дсп о сокращении должности главного инспектора центра анализа южного наркотрафика Управления аппарата Государственного антинаркотического комитета по Южному федеральному округу.

Также Егоровой В.Г. сообщена дата, с которой она зачисляется в распоряжение Управления ФСКН России по Ростовской области, разъяснен порядок зачисления и условия нахождения в распоряжении, права, обязанности и гарантии социальной защиты.

Согласно справки Управления ФСКН России по Ростовской области - по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в Управлении ФСКН России по <адрес> имелись вакантные должности - оперуполномоченного оперативной службы -3 и старший оперуполномоченный оперативной службы -1.

ДД.ММ.ГГГГ Егорова В.Г. была уволена со службы из органов наркоконтроля, и исключена из списков сотрудников органов наркоконтроля ДД.ММ.ГГГГ. При увольнении ей начислено единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, очередной отпуск за 2015 год использовала, материальную помощь за 2015 год получила.

То есть с момента уведомления истца до момента её исключения из списков сотрудников органов наркоконтроля (с 22.09.2015г. по 25.11.2015г.) прошло более 2 месяцев.

В связи с чем, доводы Егоровой В.Г. о том, что она была уволена до истечения установленного срока увольнения (нахождения в распоряжении), суд находит несостоятельными.

При таких обстоятельствах, суд считает приказ об увольнении Егоровой В.Г. законным и обоснованным. Материалами дела подтвержден факт проведения процедуры сокращения, соблюдения ответчиком порядка и процедуры увольнения. Доказательств, свидетельствующих о нарушении порядка увольнения, установленного законом, суду не представлено.

Таким образом, оснований для признания незаконным приказа об увольнении от 23.11.2015 года № 1294-лс и восстановления истца в распоряжении Управления ФСКН России по Ростовской области не имеется.

Поскольку суд отказывает в требованиях о признании незаконным приказа об увольнении от 23.11.2015 года № 1294-лс и восстановления в распоряжении Управления ФСКН России по Ростовской области, отсутствуют так же основания для взыскания с ответчика денежного довольствия за время вынужденного прогула. За отсутствием нарушения прав Егоровой В.Г. при увольнении, не имеется и оснований для компенсации морального вреда.

Что касается требований истца об обязании Управления Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по Ростовской области выдать истцу направление на военно-врачебную комиссию, суд считает их так же не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с п.14.6. Приказа ФСКН России от 09.01.2008 № 1 «Об утверждении Инструкции о порядке проведения ВВК», медицинское освидетельствование сотрудника в связи с предстоящим увольнением проводится ВВК не позднее трех недель с момента предъявления им в ВВК направления на медицинское освидетельствование, оформленного кадровым подразделением, что считается началом освидетельствования.

Доказательств, подтверждающих что со стороны ответчика Управления ФСКН России по Ростовской области создавались истцу препятствия к прохождению медицинского освидетельствования ВВК в установленном нормативно-правовыми актами порядке, истцом не представлено.

Принимая такое решение, суд также руководствуется положениями ст.ст.12,56 ГПК РФ, ст.123 Конституции РФ, разъяснениями, содержащимися в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» от 31.10.95 г., в соответствии с которыми, обеспечивая равенство прав участников судебного разбирательства по представлению и исследованию доказательств и заявлению ходатайств, при рассмотрении дела, суд исходит из представленных истцом и ответчиком доказательств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Егоровой В.Г. к Управлению Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков по <адрес> о признании приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ №-лс незаконным, восстановлении в распоряжении Управления ФСКН России по <адрес>, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, компенсации морального вреда в размере 100 000 рублей, обязании выдать направление на военно-врачебную комиссию, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Текст мотивированного решения суда изготовлен 08 февраля 2016 года

Судья : Волкова Е.В.