Егорушкова Галина Сергеевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 27GV0008-01-2019-000104-48

15 марта 2019 г. г. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего - судьи Суворова С.А., при секретаре – Дмитриевой С.С., с участием административного истца Егорушковой Г.С. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части <данные изъяты> Егорушковой Галины Сергеевны об оспаривании действий командира указанной части, связанных с отказом в исключении из реестра участников накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,

установил:

Егорушковой второй контракт о прохождении военной службы был заключён 15 января 2018 года. С указанной даты, в связи с её волеизъявлением, изложенном в рапорте, Егорушкова была включена в реестр участников накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих (далее - НИС).

30 января 2019 года административный истец обратился к командиру войсковой части № с рапортом об исключении её из реестра участников НИС, поскольку желает быть обеспеченной жилыми помещениями в иной форме, - как член семьи военнослужащего, однако в удовлетворении указанного рапорта ей было отказано на основании письма указанного командира от ДД.ММ.ГГГГ №.

Полагая, что вышеуказанными действиями воинского должностного лица были нарушены её права, Егорушкова обратилась в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просила признать незаконными такие действия командира войсковой части №, и обязать указанное до...

...лжностное лицо, устранить допущенные в отношении неё нарушения.

В судебном заседании административный истец на требованиях административного иска настаивала, при этом, ссылаясь на добровольный характер состоять на учёте в качестве участника НИС и желание быть обеспеченным жилыми помещениями в другой форме, а именно как член семьи супруга военнослужащего, а также на то, что она не воспользовалась денежными средствами находящимися на её именном накопительном счёте и целевой жилищный займ ей не предоставлялся, то просила суд удовлетворить требования административного иска в полном объёме.

В направленных письменных возражениях временно исполняющий обязанности командира войсковой части №, требования административного иска не признал, ссылаясь на отсутствие оснований закреплённых в п. 3 ст. 9 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно–ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», для исключения Егорушковой из реестра участников НИС, просил суд отказать в требованиях административного искового заявления в полном объёме.

Командир войсковой части № был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения, при этом ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, что не препятствует рассмотрению дела.

Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, военный суд приходит к следующим выводам.

Из рапорта от 30 января 2019 года усматривается, что Егорушкова обратилась к командиру войсковой части № с просьбой об исключении её из реестра участников НИС.

Ответом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № на вышеуказанный рапорт административного истца, ей было отказано в направлении документов об исключении из реестра участников НИС, со ссылкой на то обстоятельство, что действующим законодательством не предусмотрено исключение военнослужащих из названного реестра по собственному желанию.

Из вышеуказанного ответа следует, что Егорушкова включена в реестр участников НИС с 15 января 2018 года, регистрационный номер участника НИС - 04180501000002792030.

Статьей 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» предусмотрено обеспечение военнослужащих жильем, в том числе вступлением в накопительно–ипотечную систему жилищного обеспечения военнослужащих. При этом право выбора способа реализации конституционного права на жилище предоставлено самим военнослужащим.

В соответствии с подп.4 п.1 ст.9 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно–ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» и ст.15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», участниками данной системы обеспечения жильем могут стать сержанты и старшины, солдаты и матросы, заключившие второй контракт о прохождении военной службы не ранее 1 января 2005 года, изъявившие желание стать участниками накопительно-ипотечной системы.

Факт включения административного истца в реестр участников НИС под сомнение не ставится, не является предметом судебного рассмотрения, в связи с чем, основание включения административного истца в реестр участников НИС и его законность не проверялась.

По смыслу вышеприведенных норм Закона участие военнослужащих в программе НИС, не является обязательным и зависит исключительно от их волеизъявления.

В силу положений п.2 ст.1 и п.1 ст.9 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению, своей волей и в своём интересе. Из этого следует недопустимость понуждения их обладателей к реализации определённого поведения, составляющего содержание права.

Обратившись с рапортом об исключении из реестра участников НИС, Егорушкова выразила нежелание реализовать своё право на жилище посредством денежных средств, предоставляемых по правилам Федерального закона «О накопительно–ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

В соответствии с п.4 ст.3 Федерального закона «О статусе военнослужащих», реализация мер правовой и социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей возлагается на органы государственной власти, федеральные государственные органы, органы местного самоуправления, федеральные суды общей юрисдикции, правоохранительные органы в пределах их полномочий, а также является обязанностью командиров.

Таким образом, реализация командиром войсковой части № волеизъявления административного истца об исключении её из реестра участников НИС и направлении списка в уполномоченный федеральный орган для исключения из реестра участников НИС, - не нарушает чьих-либо прав и законных интересов, кроме того, Егорушкова не воспользовалась денежными средствами, находящимися на её именном накопительном счёте и целевой жилищный займ ей не предоставлялся, в связи с чем, действия командира войсковой части № связанные с отказом ей в исключении из реестра участников накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих суд признает незаконными, а требования административного истца, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В целях устранения допущенных нарушений, суд полагает необходимым возложить на командира войсковой части № обязанность предпринять все предусмотренные действующим Законодательством мероприятия по направлению документов для исключения административного истца из реестра участников накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Доводы административного ответчика со ссылкой на положения п. 3 ст.9 Федерального закона от 20 августа 2004 года № 117-ФЗ «О накопительно–ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих», - об отсутствии оснований для исключения административного истца из реестра участников НИС являются несостоятельными, поскольку указанные положения Закона не ограничивают право административного на волеизъявление в том числе, о нежелании быть обеспеченным жилым помещением в форме НИС.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление Егорушковой Галины Сергеевны об оспаривании действий командира войсковой части №, связанных с отказом в исключении из реестра участников накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих,– удовлетворить.

Действия командира войсковой части №, связанные с отказом в направлении документов для исключения Егорушковой Г.С. из реестра участников накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, признать незаконными.

Возложить на командира войсковой части № обязанность предпринять все предусмотренные действующим Законодательством мероприятия по направлению документов для исключения Егорушковой Г.С. из реестра участников накопительно – ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья