Эшаев Юсуф Алламуратович

Дело № 5-82/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 июля 2024 года город Судогда

Судья Судогодского районного суда Владимирской области Смирнова Н.А., с участием:

лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - Эшаева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в отношении Эшаева Ю.А., ... года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: ..., инвалидом не являющегося, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка детей, близких родственников, семьи и детей на территории Российской Федерации не имеющего,

установил:

29 июля 2024 года УУП ОМВД России по Судогодскому району младшим лейтенантом полиции ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, из которого следует, что ... в 11 часов 09 минут по адресу: ... было выявлено, что гражданин Республики Таджикистан Эшаев Ю.А нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившейся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 13 июня 2024 года (въехал на территорию Российской Федерации 15 марта 2024 года, выехал с территории Российской Федерации 09 июня 2024 года, а затем вновь въехал на территорию Российской федерации 10 июня 2024, суммарный 90-дневный срок из 180 дней истек 13 июня 2024 года), чем нарушил ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115 ФЗ «О правовом положении иностра...

...нных граждан в Российской Федерации».

Указанный административный протокол вместе с приложенным к нему материалом поступил для рассмотрения в Судогодский районный суд Владимирской области 31 июля 2024 года.

В судебном заседании Эшаев Ю.А. свою вину в совершенном правонарушении признал, пояснив, что после въезда на территорию Российской Федерации официально он не работал, патента на работу не оформлял, за получением разрешения на временное проживание либо вида на жительство не обращался. О том, что после окончания 90 суток он обязан выехать за пределы Российской Федерации и о том, что суммарный 90-дневный срок из 180 дней истек и он имеет право въехать в Россию только через 90 дней, он не знал. Близких родственников на территории Российской Федерации у него нет.

Заслушав Эшаева Ю.А., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через адрес, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федеральный закон от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № 114 от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Судом установлено и из материалов дела следует, что ... в 11 часов 09 минут по адресу: ... выявлено административное правонарушение, допущенное Эшаевым Ю.А., выразившееся в том, что, являясь гражданином Республики Таджикистан, он уклонился от выезда из Российской Федерации с 13 июня 2024 года Так, Эшаев Ю.А. прибыл на территорию Российской Федерации 15 марта 2024 года, был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: ... до 07 сентября 2024 года. 09 июня 2024 года Эшаев Ю.А. покинул территорию Российской Федерации, а 10 июня 2024 года он снова въехал на территорию Российской Федерации.

В данный период Эшаев Ю.А. разрешение на работу либо патента не получал, с заявлением о получении разрешения на временное проживание в Российской Федерации не обращался. Срок его законного пребывания на территории Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» истек (90 суток суммарно в течение периода 180 суток), в связи с чем, на нем лежала обязанность покинуть территорию Российской Федерации, что им сделано не было.

Указанные обстоятельства, кроме объяснений Эшаева Ю.А. в судебном заседании подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП ... от 29 июля 2024 года; сведениями миграционного учета; копией паспорта Эшаева Ю.А., копией уведомления о прибытии; письменными объяснениями Эшаева Ю.А.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, прихожу к выводу, что поскольку Эшаев Ю.А. нарушил требования Федерального закона от 25 июля 2002 года за № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», его действия следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Согласно представленным материалам дела, Эшаев Ю.А. ранее к однородной административной ответственности не привлекался.

Обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Эшаева Ю.А. является его раскаяние в совершенном правонарушении, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих наказание Эшаева Ю.А. не установлено.В соответствии с ч.6 ст.3.10. КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По смыслу ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст. 27.19 КоАП РФ, помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы РФ, либо отмены постановления об административном выдворении за пределы РФ, либо изменения данного постановления в случаях, предусмотренных ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ

Содержание в специальных учреждениях в условиях, исключающих возможность самовольного оставления их, применяется в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства в целях обеспечения исполнения принятого по делу постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы РФ или решения должностного лица пограничного органа в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства по административным правонарушениям в области защиты Государственной границы РФ (ч. 2 ст. 27.19 КоАП РФ).

В специальное учреждение помещается иностранный гражданин или лицо без гражданства на основании постановления судьи, которое подлежит немедленному исполнению федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов (ч. 3 ст. 27.19 КоАП РФ).

Сроки содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальных учреждениях установлены в статье 27.19.1 КоАП РФ.

Согласно частям 1, 2 ст. 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 27.19.1 КоАП РФ, согласно которой при отсутствии фактической возможности выдворения за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства в указанный срок, срок содержания в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на 90 суток.

Поскольку Эшаев Ю.А. незаконно пребывает на территории Российской Федерации, патента не оформлял, не имел легального источника дохода, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания в Российской Федерации не предпринял, что свидетельствует об игнорировании им установленного правопорядка, считаю необходимым применить к нему принудительное выдворение за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 3.10, 4.1-4.3, частью 1.1 статьи 18.8, статьями 29.10 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

Эшаева Ю.А. (паспорт ..., дата выдачи - ..., страна выдачи - ...) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей (две тысячи рублей) с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации с предварительным помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, расположенный по адресу: город Владимир, улица Электрозаводская, дом 12, на срок 90 (девяносто) суток.

Срок содержания Эшаева Ю.А. в специальном учреждении исчислять с 31 июля 2024 года.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 статьи 32.2 КоАП РФ, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ по следующим реквизитам: получатель платежа: ОМВД России по Судогодскому району, КПП 332401001, ИНН 3324001031, код ОКТМО 17652101, номер счета получателя платежа 03... отделение Владимир //УФК по Владимирской области г. Владимир, КБК 18..., УИН 18..., назначение платежа: штраф.

Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Судогодский районный суд Владимирской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Смирнова

Дело № 5-115/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Владимир 26 марта 2018 года

Судья Ленинского районного суда г. Владимира Пискунова И.С.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, Эшаева Ю.А.,

рассмотрев в судебном заседании по адресу: г.Владимир ул.Стрелецкая д.55 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Эшаева Юсуфа Алламуратовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, имеющего среднее образование, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего двоих несовершеннолетних детей, имеющих гражданство Республики Таджикистан, не работающего, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, без регистрации проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

25.03.2018 года около 18 часов 20 минут по адресу: г.Владимир ул.Пичугина д.1, был выявлен гражданин Республики Таджикистан Эшаев Ю.А., который не имеет документов, подтверждающих право на пребывания на территории Российской Федерации и в нарушение требований ч.2 ст.5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

В судебном заседании Эшаев Ю.А. пояснил, что в Российскую Федерацию приехал 16.02.2015 года в порядке, не требующем получения визы, и в дальнейшем 22.03.2015 года получил патент на осуществление трудовой деятельности. По истечении срока действия патента Российскую Федерацию он не покинул. Осенью 2017 года он назад передал свои документы, в т...

...ом числе паспорт, своим землякам и до настоящего времени документы не нашел. В органы миграционного контроля и в консульское учреждение с заявлением по факту утраты документов не обращался. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет.

Помимо объяснений Эшаева Ю.А. его вина подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 26.03.2018 года; письменными объяснениями Эшаева Ю.А., сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ от 26.03.2018 года, сведениями СПО СК: АС ЦБДУИГ («Мигрант»); рапортами сотрудников полиции, не доверять которым оснований не имеется.

Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно п.п.1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанного срока ему продлен срок временного пребывания.

В соответствии с п.5 данной статьи срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

В силу п.5 ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Согласно материалам дела Эшаев Ю.А. въехал на территорию Российской Федерации 16.02.2015 года в порядке, не требующем получение визы, сроком пребывания до 15.05.2015 года.

22.03.2015 года УФМС России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Эшаеву Ю.А. выдан патент на осуществление трудовой деятельности сроком действия с 22.03.2015 года. Поскольку при отсутствии квитанций с достоверностью установить срок действия патента не представляется возможным, суд, руководствуясь положениями ст.1.5. КоАП РФ, исходит из того, что срок действия патента, выданного Эшаева Ю.А. истек 22.03.2016 года.

По истечении срока временного пребывания, ограниченного периодом действия патента, Эшаев Ю.А. Российскую Федерацию не покинул, продолжая находится на территории России без законных к тому оснований.

Документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации и удостоверяющих личность, Эшаев Ю.А. не имеет. По факту утраты документов и в целях их восстановление в уполномоченные органы Российской Федерации и консульское учреждение не обращался.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст.26.11. КоАП РФ, оценивая собранные по делу доказательства, судья находит их достаточными и имеющими юридическую силу.

Совокупность исследованных доказательств, позволяют сделать вывод о том, что Эшаев Ю.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания суд учитывает положения ст. 4.1 – 4.3 КоАП РФ, в том числе характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, Эшаева Ю.А. судом не установлено.

Учитывая длительность незаконного пребывания Эшаева Ю.А. на территории Российской Федерации, данные о личности виновного, который не имеет действительных документов, удостоверяющих личность, и легального источника доходов, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В этой связи, последнего необходимо определить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Эшаева Юсуфа Алламуратовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До принудительного выдворения за пределы РФ иностранного гражданина Эшаева Юсуфа Алламуратовича в соответствии со ст. 27.6, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области, расположенном по адресу: г.Владимир, ул.Электрозаводская, д.12.

Штраф перечислить по следующим реквизитам взыскателя: УФК по Владимирской области (УМВД России по г. Владимиру), ИНН получателя платежа: 3302004871, КПП: 332801001, № лицевого счета: 04281191370, БИК 041708001, ОКТМО 17701000, УИН 18880333184404470260, наименование платежа - административный штраф по постановлению №5-115/2018.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.С. Пискунова