Эшбаев Зафар Тохирович

Дело № 5-13/2023

16RS0033-01-2023-000182-38

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 июня 2023 года село Черемшан

Судья Черемшанского районного суда Республики Татарстан Сайфутдинов Р.А., в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Эшбаева З. Т.,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Черемшанский районный суд РТ поступило дело об административном правонарушении в отношении Эшбаева З.Т. по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Изучив данное дело, прихожу к следующему.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совер...

...шения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В диспозиции части 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Вместе с тем, при описании деяния Эшбаева З.Т. в протоколе об административном правонарушении не полностью раскрыта диспозиция инкриминируемой ему статьи, ограничившись лишь, что установлен факт осуществления трудовой деятельности гражданином Узбекистана (без разрешения на работу, без патента….), если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом.

Кроме того, по материалам не допрошен Ибрагимов Р.Т., у которого Эшбаев З.Т. осуществлял трудовую деятельность согласно протоколу об административном правонарушении.

По материалу не выяснено, в какой период осуществлял иностранный гражданин трудовую деятельность: в протоколе об административном правонарушении указано только время обнаружения административного правонарушения.

Согласно протоколу об административном правонарушении Эшбаев З.Т. женат, имеет одного ребенка. Однако по делу не установлено, где находится его, за пределами или на территории Российской Федерации.

В протоколе об административном правонарушении указано, что факт нарушения удостоверяет свидетель Галимова М.Х. Однако ее объяснение в материалах дела отсутствует.

Указанные нарушения закона не могут быть устранены при судебном рассмотрении дела, существенно нарушают права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности и делают невозможным принятие судом законного и обоснованного решения на основании представленных материалов.

В связи с изложенным, судья принимает решение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которое составило протокол, для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Эшбаева З. Т. по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отделение МВД России по <адрес>, в связи с неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья.

Публикацию на сайте разрешаю.