Эшимов Шохрух Дилшотович

Материал № 5-13/2023

Поступило в суд 30.06.2023 года

УИД 22RS0025-01-2023-000312-19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

30 июня 2023 года с. Косиха

Судья Косихинского районного суда Алтайского края Свист А.С.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Эшимова Ш.Д.,

при секретаре Лихачевой Е.О.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Эшимова Шохруха Дилшотовича, <данные изъяты>, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

у с т а н о в и л :

MERGEFIELD дата_протокола 30 июня 2023 г. в 16 час. MERGEFIELD мин \* MERGEFORMAT 00 мин по адресу: Алтайский край Косихинский район с. Косиха ул. Комсомольская, 23 начальником ОУУП и ПДН ОП по Косихинскому району МО МВД России «Троицкий» Бровкиной А.В. установлен граждан Республики Узбекистан Эшимов Шохрух Дилшотович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший 21.02.2020 на территорию РФ и вставший на миграционный учет по месту пребывания 22.02.2020 по адресу <адрес>, в дальнейшем на миграционный учет по месту пребывания <адрес> до 03 до 03.08.2021.

В дальнейшем на миграционный учет по месту пребывания не встал, проживал по различным адресам, чем нарушила требования ст. 5 Федерального закона № 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» по окончании разрешенного законом срока пребывания с 03.08.2021 года от выезда с территории РФ уклонился и пр...

...оживает по адресу <адрес> без миграционного учета.

В судебном заседании Эшимов Ш.Д. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признал. Указал, что действительно в настоящее время пребывает в РФ без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ, почему не выехал, объяснить не может.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, приходит к выводу, что в действиях Эшимова Ш.Д. имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вина Эшимова Ш.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении 22 АП № 014856 от 30.06.2023 года, объяснениями Эшимова Ш.Д., данными, как сотрудникам правоохранительных органов, так и в ходе судебного заседания, рапортом О/У ОУР ОП по Косихинскому району МО МВД России «Троицкий», другими материалами дела.

В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию).

Согласно Федерального закона № 115-ФЗ 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона (часть 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ).

21.02.2020 года гражданин Республики Узбекистан Эшимов Ш.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения въехал на территорию Российской Федерации, однако по истечении установленного законом срока временного пребывания с 03.08.2021 года от выезда с территории Российской Федерации уклонился. Фактически с 03.08.2021 года до настоящего времени незаконно пребывает на территории Российской Федерации, разрешения на временное проживание не имеет. Движимого, недвижимого имущества в Российской Федерации не имеет. Близких родственников, состоящих в гражданстве Российской Федерации, не имеет.

Таким образом, действия Эшимова Ш.Д. следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии со ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан через государственную границу Российской Федерации либо в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания суд учитывает, что в силу пункта 2 статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранному гражданину, в отношении которого вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается въезд в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 г. № 3-П, от 13 марта 2008 г. № 5-П, от 27 мая 2008 г. № 8-П, от 13 июля 2010 г. № 15-П, от 17 января 2013 г. № 1-П и др.).

В рассматриваемом случае обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено, смягчающим обстоятельством суд признает признание вины.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, характера совершенного правонарушения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность (признание вины), учитывая сведения о личности привлекаемого к административной ответственности не имеющего устойчивых связей на территории Российской Федерации, цели назначения административного наказания, установленные ч. 1 ст. 3.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, кроме того принимая во внимание также и срок пребывания Эшимова Ш.Д. на территории Российской Федерации в нарушение требований закона (с 21.02.2020), отсутствие объективны препятствий для назначения дополнительного вида наказания, суд приходит к выводу о необходимости выдворения Эшимова Ш.Д. за пределы Российской Федерации и в этой связи считает необходимым назначить виновному дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации при этом с учетом данных о личности виновного (не имеющего постоянного места жительства на территории РФ) данное дополнительное наказание должно быть исполнено в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренному Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ), пунктом 5 статьи 34 данного федерального закона, предусмотрено, что иностранные граждане, подлежащие административному выдворению за пределы Российской Федерации по решению суда содержаться в специально отведенных помещениях органов безопасности либо в специальных учреждениях до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

С учетом приведенных норм закона, принимая во внимание, что Эшимов Ш.Д. не помещен в специальное учреждение, постоянного места жительства на территории РФ не имеет, места временного пребывания также не имеет, судья приходит к выводу о том, что без содержания иностранного гражданина и помещения его в специальное учреждение решение о его выдворении не может быть исполнено, в связи с чем судья помещает Эшимова Ш.Д. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 3.10, ч.1.1 ст. 18.8, 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 34 ФЗ-115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», судья

п о с т а н о в и л :

Эшимова Шохруха Дилшотовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу для последующего принудительного административного выдворения.

Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Счет получателя № 40101810350041010001

Банк получателя отделение Барнаул г. Барнаул

БИК 040173001 ОКТМО 01651000

ИНН 2281002741 КПП 228101001

Получатель: УФК по Алтайскому краю

КБК 18811601061010101140

Разъяснить Эшимову Ш.Д., что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 (десяти) дней.

Судья А.С. Свист