Эшонкулов Муродбек Облобердиевич

Дело № 2а-2604/2024

УИД 86RS0001-01-2024-003645-87

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 июля 2024 года г. Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Черкашина В.В.,

при секретаре Гальчевской С.В.,

с участием представителя административного истца Иманова Ф.Т.о., представителя административного ответчика УМВД России по ХМАО – Югре Мануйлова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-26047/2024 по административному исковому заявлению Эшонкулова Муродбека Облобердиевича к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отмене решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Эшонкулов М.О. обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отмене решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации, мотивировав свои требования тем, что 29 декабря 2024 года ответчиком приято решение об отмене решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации на основании п.8.5 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ (О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации». При принятии указанного решения не было учтено, что административный истец проживает на территории <адрес> продолжительное время, весь период проживания официально был трудоустроен, уплачивал налоги на доходы фи...

...зических лиц, не нарушал действующее законодательство, ен привлекался к административной или уголовной ответственности.

В судебное заседание административный истец, будучи надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, сведений об уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебного заседания не представил, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Представитель административного истца Иманов Ф.Т.о. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, дав пояснения по существу заявленных требований, указал на отсутствие доказательств расторжения <данные изъяты> с административным истцом и трудового договора, просил обжалуемое решение отменить.

Представитель административного ответчика Мануйлов Ю.В. в судебном заседании заявленные исковые требования не признал, полагает их необоснованными, просил в удовлетворении требований отказать.

Заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, УМВД России по ХМАО – Югре от 27.12.2023г. в отношении <данные изъяты> Эшонкулова М.О. было принято решение о выдаче вида на жительство в Российской Федерации на основании пп.10 п.2 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

29 декабря 2023 года УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре принято решение об отмене решения УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от ДД.ММ.ГГГГ о выдаче вида на жительство в Российской Федерации <данные изъяты> Эшонкулову М.О.

Основанием для принятия оспариваемого решения явился факт расторжения <данные изъяты> трудового договора с Эшонкуловым М.О. и отсутствия информации о заключении истцом в течение 30 рабочих дней со дня расторжения трудового (гражданско-правового) договора нового трудового (гражданско-правового) договора (п.8.5 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

Согласно пп.10 п.2 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в российской Федерации», без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается иностранному гражданину, осуществлявшему не менее шести месяцев до дня обращения с заявлением о выдаче вида на жительство трудовую деятельность в Российской Федерации по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период осуществления трудовой деятельности в отношении такого иностранного гражданина работодателем должны быть начислены страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты>» и истцом Эшонкуловым М.О. был заключен трудовой договор № 2022/3, срок действия которого дополнительным соглашением № 3 от 16.02.2023г. к указанному трудовому договору был продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Также указанным соглашением истец был <данные изъяты>

В связи с осуществлением истцом трудовой деятельности в <данные изъяты>» в течение 6 месяцев, и включением, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05.04.2022 № 199н, данной профессии в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, на основании пп.10 п.2 ст.8 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», 27.12.2023г. УМВД России по ХМАО – Югре в отношении гражданина <данные изъяты> Эшонкулова М.О. было принято решение о выдаче вида на жительство в Российской Федерации.

Согласно представленной ответчиком информации из базы данных Государственной информационной системы миграционного учета, 10.11.2023г. в УМВД России по ХМАО – Югре от ООО «Гранит» поступило уведомление о прекращении (расторжении) с ДД.ММ.ГГГГ. трудового договора с административным истцом Эшонкуловым М.О.

В соответствии с п.8.5 ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если после принятия территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел решения о выдаче иностранному гражданину вида на жительство и до получения данным иностранным гражданином вида на жительство выявлены основания, предусмотренные пунктами 1, 2, 6, 7, 8 и 8.1 настоящей статьи, вид на жительство не выдается, принятое решение отменяется.

В соответствии с п.7 ст.9 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранного гражданина, указанного в подпункте 10 пункта 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, аннулируется в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, а также в случае, если в течение тридцати рабочих дней со дня расторжения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) иностранный гражданин не заключил новый трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы.

При этом данных о заключении административным истцом нового трудового (гражданско-правового) договора в течение 30 рабочих дней со дня расторжения трудового договора (ДД.ММ.ГГГГ), на выполнение работ (оказание услуг) по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, утвержденный федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы, в представленных административным ответчиком материалах дела не имеется, и административным истцом в судебное заседание не представлено.

Указанное явилось основанием для принятия 29 декабря 2023 года УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре решения об отмене решения УМВД России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре от 27.12.2023 о выдаче вида на жительство в Российской Федерации <данные изъяты> Эшонкулову М.О.

Таким образом суд приходит к выводу о том, что у административного ответчика имелись правовые основания для отмены в отношении административного истца решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, а также отсутствия данных о заключении истцом трудового (гражданско-правового) договора в течение 30 рабочих дней со дня расторжения трудового договора (ДД.ММ.ГГГГ) на выполнение работ (оказание услуг) по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства - квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке, оснований для вывода о незаконности принятого решения об отмене решения о выдаче истцу вида на жительство в Российской Федерации не имеется.

Отмена решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации <данные изъяты> Эшонкулову М.О. является, в данном случае, адекватной мерой государственного реагирования, отвечающей принципам пропорциональности и соразмерности.

Суд считает, что оспариваемое административным истцом решение принято в пределах полномочий государственного органа в соответствии с приведенными положениями действующего законодательства.

Решением об отмене решения о выдаче истцу вида на жительство в Российской Федерации право административного истца на проживание в Российской Федерации нарушено не было, поскольку данное решение не исключило возможности пребывания Эшонкулова М.О. на территории Российской Федерации на ином законном основании, оспариваемое решение не влечет выдворение, либо депортацию истца за пределы Российской Федерации.

Доказательств наличия каких-либо исключительных, объективных причин личного характера, которые бы подтверждали чрезмерное и неоправданное вмешательство Российской Федерации в его личную и семейную жизнь, не имеется.

Учитывая изложенное, очевидной несоразмерности чрезмерного и неоправданного вмешательства государства в личную и семейную жизнь заявителя, суд не усматривает.

Совокупность установленных обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, позволяют суду прийти к выводу о том, что оспариваемое заявителем решение принято в пределах компетенции Управления МВД по ХМАО — Югре и основано на законе, соответственно прав и законных интересов заявителя не нарушает.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Эшонкулова Муродбека Облобердиевича к Управлению Министерства внутренних дел России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отмене решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В. Черкашин

Мотивированное решение суда составлено 18 июля 2024 года.