Елисеева Фаина Андреевна

Дело №2-306/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2017 года гор. Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Крыловой В.М., при секретаре Орловой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Елисеевой Ф.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда России в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о включении периодов работы в общий страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л :

Истица Елисеева Ф.А. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) о включении периодов работы в Цивильском плодово-ягодном питомнике Чувашской Республики в общий страховой стаж и обязании произвести перерасчет пенсии по старости. Исковые требования мотивированы тем, что она во время летних школьных каникул с 13-летнего возраста с ДД.ММ.ГГГГ работала в Цивильском плодово-ягодном питомнике Чувашской Республики. Данный факт могут подтвердить свидетели К. и У. Документы, подтверждающие факт её работы в питомнике не сохранились. Полагает, что ограничение возможности зачета периода работы в стаж в зависимости от возраста заявителя законом не предусмотрено. Считает, что по ранее действовавшему законодательству в общий трудовой стаж включалась любая работа в качестве рабочего по найму.

Просит обязать Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) включить в общий страховой стаж периоды её работы в Цивильском плодово-ягодном питомник...

...е в дни летних школьных каникул с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Елисеева Ф.А. поддержала исковые требования в полном объеме. Суду пояснила, что в дни школьных каникул с ДД.ММ.ГГГГ она работала в питомнике наравне со взрослыми, за работу ей платили заработную плату.

Представитель ответчика – ГУ- Управления Пенсионного фонда России в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии (межрайонное) Никонорова Э.А., действующая на основании доверенности, исковые требования Елисеевой Ф.А. в части включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ не признала, и просила в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, изучив представленные суду письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту. В соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Таким образом, ограничение права гражданина на получение государственной пенсии по возрасту условием достижения определенного возраста, начиная с которого трудовая деятельность засчитывается в трудовой стаж, недопустимо.

В Законе РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» таких ограничений нет. В соответствии со ст. 89 этого данного Закона, в общий трудовой стаж включается любая работа по трудовому договору, а в ст.97 предусмотрена возможность подтверждения трудового стажа при утрате документов свидетельскими показаниями.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом Цивильского района Чувашской Республики видно, что Цивильского плодово-ягодного питомника ГУП ОПХ «Хмелеводческое» за ДД.ММ.ГГГГ на хранение в муниципальный архив Цивильского района не поступали. Местонахождение документов архиву не известно.

Согласно ст. 14 ч.3 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.В соответствии с пунктом 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N1015, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2-х и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Аналогичное положение о подтверждении стажа содержалось и в ст. ст. 96,97 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР».

Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ» не содержал ограничений по возрасту для включения периодов работы в трудовой стаж. Пенсионное законодательство, по общему правилу, исходит из того, что трудовые правоотношения могут возникнуть лишь с возраста, с наступлением которого возможно заключение трудового договора по нормам трудового законодательства.

Исходя из изложенного, ограничение права гражданина, осуществлявшего трудовую деятельность, на получение пенсии по мотиву не достижения возраста, с момента которого может быть заключен трудовой договор, является недопустимым при доказанности факта его работы.

Судом установлено, что истец Елисеева Ф.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Её возраст в спорные периоды работы в питомнике, которые она просит включить в общий страховой стаж, составлял 13-16 лет.

О том, что истец Елисеева Ф.А. в период школьных летних каникул с июня по август в период с ДД.ММ.ГГГГ работала в Цивильском плодово-ягодном питомнике, подтвердили допрошенные в качестве свидетелей У., К., Х., работавшие в тот период в Цивильском плодово-ягодном питомнике.

При этом свидетели пояснили, что документы о начислении заработной платы, о приеме на работу у большинства работников предприятия были утрачены ввиду небрежного хранения. Факт работы данных свидетелей в Цивильском плодово-ягодном питомнике Чувашской Республики подтверждается записями в их трудовых книжках.

Свидетель У., согласно записей трудовой книжки работал в Цивильском плодово-ягодном питомнике, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель К., 1938 года рождения, согласно записей в трудовой книжке работала в Цивильском плодово-ягодном питомнике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетель Х., 1931 года рождения, согласно записей в трудовой книжке работала в Цивильском плодово-ягодном питомнике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает во внимание, что установленные в законодательстве того времени запреты по приему на работу несовершеннолетних накладывали ограничения и имели негативные последствия при их несоблюдении для работодателей, но не для работников, принятых на работу и фактически осуществлявших трудовую деятельность. Иное толкование и применение законодательства повлекло бы неправомерное ограничение конституционного права граждан на социальное обеспечение.

С учетом вышеизложенных обстоятельств и показаний свидетелей, суд находит подлежащим включению в общий страховой стаж работы Елисеевой Ф.А. периоды её работы в Цивильском плодово-ягодном питомнике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом обязанность по включению указанных периодов в общий страховой стаж Елисеевой Ф.А. суд считает необходимым возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Цивильском районе Чувашской Республике – Чувашии (межрайонное).

Разрешая требование истца Елисеевой Ф.А. об обязании ответчика произвести перерасчет страховой пенсии на основании новых данных о трудовом стаже, суд исходит из следующего

Согласно ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в соответствии с пунктами 2 - 4 статьи 17 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, производится:

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера трудовой пенсии в сторону уменьшения;

с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения.

Принимая во внимание, что истец с заявлением о перерасчете размера пенсии в Управление Пенсионного фонда России в Цивильском районе Чувашской Республики – Чувашии обращалась ДД.ММ.ГГГГ, то перерасчет размера трудовой пенсии должен быть произведен с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд -

Р Е Ш И Л :

Обязать Управление Пенсионного фонда России (государственное учреждение) в Цивильском районе Чувашской Республики - Чувашии (межрайонное) включить в общий страховой стаж Елисеевой Ф.А. периоды работы в Цивильском плодово-ягодном питомнике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и произвести перерасчет страховой пенсии на основании новых данных о трудовом стаже с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Цивильский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: В.М. Крылова