Емельянов Григорий Маркович

Судья: Девятиярова О.Ю.

Докладчик: Пискунова Ю.А. Дело № 33-16053/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 декабря 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе

председательствующего: Пискуновой Ю.А.

судей: Дударёк Н.Г., Зайцевой Е.Н.

при секретаре: Южиковой И.В.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пискуновой Ю.А. гражданское дело по апелляционной жалобе Емельянова Г.М. на решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 01 сентября 2016 года

по иску Емельянова Г.М. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области о назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л А:

Емельянов Г.М. обратился в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) о назначении пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ г. обратился в УПФ РФ в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением УПФ РФ № № от ДД.ММ.ГГГГ. в досрочном назначении страховой пенсии по старости было отказано в связи с тем, что не представлено документов, подтверждающих постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы на предприятии СУ-5 «Фундаментстрой» Строительно-монтажного треста «Новокузнецкстрой» в должности «каменщик 3-го разряда» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., стаж 01 год 07 мес. 05 дней; на предприя...

...тии ПМК-3 Строительно-монтажного треста «Новокузнецкстрой» в должности «каменщик 3-го разряда» с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., стаж 10 лет 04 мес. 10 дней.

Считает отказ в назначении пенсии незаконным, т.к. согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Списка № 2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», утвержденному постановлением кабинета министров СССР от 26.10.1991 №10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (раздел XXVII, подраздел 1, позиция 2290000а-12680) правом на установление досрочной страховой пенсии по старости пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Следовательно, запись в трудовой книжке <данные изъяты> подтверждает период работы в СУ-5 «Фундаментстрой» Строительно-монтажного треста «Новокузнецкстрой» с ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ. в составе бригады каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, который подтверждается справкой №№ от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимый для назначения льготной пенсии, выданной ОАО «Новокузнецкстрой», и период работы в ПМК-3 Строительно-монтажного треста «Новокузнецкстрой» с ДД.ММ.ГГГГ.-ДД.ММ.ГГГГ. в составе бригады каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, который подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ., уточняющей особый характер работ или условий труда, необходимый для назначения льготной пенсии, выданной ОАО «Новокузнецкстрой».

Специфика и характер работы в оспариваемые периоды, а так же занятость в течение полного рабочего дня подтверждается записями справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, Пенсионный фонд в протоколе №№ от ДД.ММ.ГГГГ. не опровергает факт работы в указанные периоды в качестве каменщика и наличия льготного стажа, но мотивирует отказ не предоставлением документов, подтверждающих постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

Характер и специфика выполняемой работы каменщика не позволяло иметь доступ к документам, подтверждающих постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, например, к журналам учета личного состава бригады, нарядам на выполнение работ, к приказам по учреждению и личному составу в связи с тем, что ведение, заполнение и хранение указанных документов осуществляется должностными лицами работодателя.

Таким образом, он не имеет возможности предоставить иные документы, подтверждающих постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, кроме справки №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Просит признать решение УПФ РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии незаконным; включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве каменщика в СУ-5 «Фундаментстрой» Строительно-монтажного треста «Новокузнецкстрой» и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в качестве каменщика в ПМК-3 Строительно-монтажного треста «Новокузнецкстрой» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости: обязать УПФ РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области назначить Емельянову Г.М. страховую пенсию досрочно, с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 01 сентября 2016 года постановлено:

В удовлетворении исковых требований Емельянова Г.М. к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области о назначении пенсии – отказать.

В апелляционной жалобе Емельянов Г.М. с решением суда не согласен, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что в материалах дела имеется справка из архива № № от ДД.ММ.ГГГГ., его работу в бригаде каменщиков в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

На апелляционную жалобу начальником Управления Стародубцевой Э.С. поданы возражения.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщали, в связи с чем, на основании ст.ст. 167, 327 ГПК РФ, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, не находит оснований к отмене судебного решения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях") списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (для периодов работы до 01 января 1992 г.), а также Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Списком № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение каменщиков, постоянно работающих в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, занятые на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов (раздел XXVII; код позиции: 2290000а-12680).

Из материалов дела следует, что решением УПФР в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка № № от ДД.ММ.ГГГГ года Емельянову Г.М. в установлении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа (л.д.8-12).

Из протокола заседания комиссии УПФ РФ (ГУ) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка от ДД.ММ.ГГГГ. № № следует, что в специальный стаж истца не включен период работы на предприятии СУ-5 «Фундаментстрой» Строительно-монтажного треста «Новокузнецкстрой» в должности «каменщик 3-го разряда» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а также период работы на предприятии ПМК-3 Строительно-монтажного треста «Новокузнецкстрой» в должности «каменщик 3-го разряда» с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям трудовой книжки и подтверждается приказами, Емельянов Г.М. ДД.ММ.ГГГГ года был принят каменщиком 3 разряда в СУ-5 «Фундаментстрой» Строительно-монтажного треста «Новокузнецкстрой», где проработал до ДД.ММ.ГГГГ года. В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. истец работал на предприятии ПМК-3 Строительно-монтажного треста «Новокузнецкстрой» в должности «каменщик 3 разряда». Указанные обстоятельства сторонами не обжалуются.

Отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований Емельянова Г.М. о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорные периоды работы истца каменщиком 3-го разряда, суд первой инстанции исходил из того, что истцом не представлено доказательств постоянной занятости в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Судебная коллегия согласилась с выводом суда первой инстанции, поскольку он соответствует установленным по делу обстоятельствам, к спорным правоотношения правильно применен материальный закон.

Правительством Российской Федерации 16.07.2014 года утверждено Постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", в соответствии с абзацем "б" п. 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда.

В Списке N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 N 10, в разделе XXVII (код 2290000а-12680) указаны каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, для зачета спорных периодов работы в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, Емельянову Г.М. необходимо представить доказательства постоянной занятости в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Ссылка апеллянта на справку ОАО «Новокузнецкстрой» от ДД.ММ.ГГГГ. № является необоснованной, поскольку из указанной справки следует, что Емельянов Г.М. работал в СУ-5 «Фундаментстрой», ПМК-3 Строительно-монтажного треста «Новокузнецкстрой» каменщиком 3-го разряда. Указание на занятость Емельянова Г.М. в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад отсутствует.

Таким образом, из представленной в материалы дела справки из архива № от ДД.ММ.ГГГГ., вопреки доводам апелляционной жалобы, не следует, что Емельянов Г.М. был занят в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в течение полного рабочего времени.

Иных документов, раскрывающих функциональные обязанности истца, либо указывающих на льготный характер выполняемой истцом работы в спорный период представлено не было. Доводы истца о его занятости на работах с вредными и тяжелыми условиями труда надлежащими доказательствами не подтверждены.

Работа в качестве каменщика сама по себе не влечет возникновения права на досрочное пенсионное обеспечение.

Поскольку судом первой инстанции при разрешении дела были правильно применены подлежащие применению нормы материального права, нарушения процессуального закона не допущены, то оснований к отмене судебного решения по делу не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области от 01 сентября 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Емельянова Г.М. – без удовлетворения.

Председательствующий Ю.А. Пискунова

Судьи Н.Г. Дударёк

Е.Н. Зайцева