Енюшина Ксения Демьяновна

Дело № 5-282/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 17 февраля 2024 года

Судья Василеостровского районного суда города Санкт-Петербурга Васильева Н.С. в зале № 15 Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга (г. Санкт-Петербург, Средний пр. В. О., д. 55),

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в отношении

ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, уроженки г. Санкт-Петербурга, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: ....1 ..., не состоящей в браке, являющейся самозанятой, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, повлекшее нарушение общественного порядка и создание помех движению пешеходов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 20.2.2 КоАП РФ, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

XX.XX.XXXX в 22 часа 10 минут ФИО1, находясь напротив ... по <данные изъяты> в Санкт-Петербурге принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек, собравшихся с целью почтения памяти ФИО3, то есть добровольно участвовала в проведении непубличного мероприятия. В ходе проведения данного мероприятия наступили негативные последствия – было на...

...рушено движение пешеходов.

Таким образом, своими действиями ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1. ст.20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, права понятны, отводы составу суда не заявлены.

ФИО1 вину признала частично, пояснила, что помех пешеходам не создавала.

Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении XXX от XX.XX.XXXX, в котором изложено существо совершенного административного правонарушения. Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ФИО1 уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, которой разъяснены права, предусмотренные ст.ст. 25.1ст.ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем собственноручно поставила подпись. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение;

- протоколом ДЛ САП о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, от XX.XX.XXXX, согласно которому XX.XX.XXXX в 23 часа 40 минут ФИО1 доставлена в 30 отдел полиции УМВД России по Василеостровскому району г.Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении в связи с совершенным административным правонарушением, а именно: XX.XX.XXXX в 22 часа 10 минут ФИО1, находясь напротив ... по <данные изъяты> в Санкт-Петербурге принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек, собравшихся с целью почтения памяти ФИО3, то есть добровольно участвовала в проведении непубличного мероприятия. В ходе проведения данного мероприятия наступили негативные последствия – было нарушено движение пешеходов;

- протоколом АЗ XXX об административном задержании от XX.XX.XXXX, согласно которому XX.XX.XXXX в 22 часа 10 минут ФИО1 задержана для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении;

- рапортом полицейского СПП ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 от XX.XX.XXXX, согласно которому им совместно с инспектором СПП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО5 в соответствии со ст.ст. 2ст.ст. 2, 12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений на территории г. Санкт-Петербурга.

В ходе исполнения служебных обязанностей XX.XX.XXXX в 23 часа 40 минут была доставлена в дежурную часть 30 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга гражданка ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, которая задержана XX.XX.XXXX в 22 часа 10 минут напротив ... по <данные изъяты> в Санкт-Петербурге, где принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек, собравшихся с целью почтения памяти ФИО3, то есть добровольно участвовала в проведении непубличного мероприятия. В ходе проведения данного мероприятия наступили негативные последствия – было нарушено движение пешеходов;

- рапортом полицейского СПП ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО5 от XX.XX.XXXX, согласно которому им совместно с инспектором СПП ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 в соответствии со ст.ст. 2ст.ст. 2, 12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений на территории г. Санкт-Петербурга.

В ходе исполнения служебных обязанностей XX.XX.XXXX в 23 часа 40 минут была доставлена в дежурную часть 30 отдела полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга гражданка ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, которая задержана XX.XX.XXXX в 22 часа 10 минут напротив ... по <данные изъяты> в Санкт-Петербурге, где принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек, собравшихся с целью почтения памяти ФИО3, то есть добровольно участвовала в проведении непубличного мероприятия. В ходе проведения данного мероприятия наступили негативные последствия – было нарушено движение пешеходов;

- письменными объяснениями полицейского СПП ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО5 от XX.XX.XXXX, которому разъяснены ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.6 КоАП РФ, с предупреждением об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, из которых следует, что XX.XX.XXXX в период времени с 19 часов 00 минут до 22 часов 10 минут он находился по адресу: Санкт-Петербург, напротив ... по <данные изъяты>., где осуществлял в соответствии со ст.ст. 2ст.ст. 2, 12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений при проведении массового мероприятия граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек, собравшихся с целью почтения памяти ФИО3, где гражданка ФИО1, принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек, нарушив общественный порядок и создав помехи движению пешеходов, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, после чего гражданка ФИО1 была задержана и доставлена в 30 отдел полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга;

- письменными объяснениями полицейского СПП ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО4 от XX.XX.XXXX, которому разъяснены ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.6 КоАП РФ, с предупреждением об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, из которых следует, что XX.XX.XXXX в период времени с 19 часов 00минут до 22 часов 10 минут он находился по адресу: Санкт-Петербург, напротив ... по <данные изъяты>., где осуществлял в соответствии со ст.ст. 2ст.ст. 2, 12 ФЗ «О полиции» осуществлялись обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений при проведении массового мероприятия граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек, собравшихся с целью почтения памяти ФИО3, где гражданка ФИО1 принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек, нарушив общественный порядок и создав помехи движению пешеходов, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, после чего гражданка ФИО1. была задержана и доставлена в 30 отдел полиции УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга;

- видеозаписью, на которой зафиксировано массовое одновременное пребывание граждан в общественном месте, не являющееся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек, собравшихся с целью почтения памяти ФИО3 Также на указанной видеозаписи зафиксировано, что сотрудник полиции публично уведомил собравшихся граждан о допущенном нарушении и потребовал прекратить данные противоправные действия;

Все имеющиеся в деле доказательства исследованы в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, исследованные доказательства суд расценивает относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления доказанности вины ФИО1, в действиях которой усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ наступает за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В определении от 24 октября 2013 года N 1721-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положения статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (пункты 1 - 6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Под публичным мероприятием в силу Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях» понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросам политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирования избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования избирателями (статья 2 указанного Закона).

Как следует из материалов дела XX.XX.XXXX в 22 часа 10 минут ФИО1, находясь напротив ... по <данные изъяты> в Санкт-Петербурге принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющемся публичным мероприятием в количестве не менее 100 человек, собравшихся с целью почтения памяти ФИО3, нарушая общественный порядок и создавая помехи движению пешеходов. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния и не предусмотрены ч.ч. 2ч.ч. 2, 3 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Таким образом, суд полагает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела.

К объяснениям ФИО1 о том, что она помех пешеходам не создавала, суд относится критически, поскольку они опровергнуты совокупностью исследованных судом доказательств, в т.ч. рапортами и письменными объяснениями полицейских СПП ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО5 и ФИО4, оснований не доверять которым, у суда нет.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Решая вопрос о назначении административного наказания ФИО1 суд также учитывает все юридически значимые обстоятельства, конкретные обстоятельства дела, общественную опасность совершенного правонарушения и приходит к выводу о том, что назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, поскольку ФИО1 добровольно принимала участие в непубличном мероприятии, отказалась выполнить требования сотрудника полиции прекратить нарушения, сознательно продолжила правонарушение в области общественного порядка, игнорирование правил и норм поведения граждан, положения административного законодательства, в связи с чем соответствующим допущенному нарушению и последствиям, суд считает необходимым назначение наказания в виде административного ареста сроком на 2 суток, что в наибольшей степени согласуется с целями наказания, а также соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

При этом ограничений, предусмотренных положениями ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ ФИО1 не приведено, судом таковых не установлено.

Частью 3 статьи 3.9 КоАП РФ предусмотрено, что срок административного задержания включается в срок административного ареста.

Суд полагает необходимым зачесть в срок отбытия административного ареста время с момента административного задержания, согласно протоколу АЗ XXX об административном задержании от XX.XX.XXXX до момента оглашения настоящего постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.2.2 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, XX.XX.XXXX года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток с отбыванием ареста в специализированном приемнике для административно задержанных.

Срок отбытия наказания исчислять с 17 часов 30 минут XX.XX.XXXX с момента оглашения постановления.

Зачесть в срок отбытия административного ареста время административного задержания ФИО1 – с 22 часов 10 минут XX.XX.XXXX до вынесения постановления по настоящему делу – до 17 часов 30 минут XX.XX.XXXX.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления поручить УМВД России по Василеостровскому району Санкт-Петербурга.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления путем принесения жалобы через Василеостровский районный суд г.Санкт-Петербурга.

Судья: