Епишова Ольга Петровна

Дело № 2-564/2025

УИД 71RS0023-01-2025-000022-93

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 марта 2025 года р.п. Теплое Тепло-Огаревского района

Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области (постоянное судебное присутствие в р.п. Теплое Тепло-Огаревского района Тульской области) в составе:

председательствующего Жуковой Е.Н.,

при секретаре Дубровиной Т.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Епишовой О.П. к администрации МО Яснополянское Щекинского района о признании права собственности на гараж с подвалом,

установил:

Епишова О.П. обратилась в суд с иском, впоследствии уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к администрации МО Яснополянское Щекинского района о признании права собственности на гараж с подвалом.

В обоснование своего заявления указала, что является членом ГСК «Автолюбитель №30», расположенного по адресу: <адрес>, и за ней значится гараж №.

Согласно решению Исполнительного комитета Щекинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № земли совхоза «Яснополянский» были предоставлены для строительства гаражей кооперативу № площадью 0,7 га, расположенного <адрес>.

Согласно справке, выданной председателем ГСК «Автолюбитель № 30» К. ДД.ММ.ГГГГ №, истец с ДД.ММ.ГГГГ является членом гаражного кооператива, задолженностей по членским взносам на гараж № не имеет.

Гараж располагается в ряду существующих гаражей ГСК «Автолюбитель №30».

В соответствии с техническим паспортом на гараж, расположенный по адресу: <адрес>, год постройки ДД.ММ.ГГГГ, состоит из площ...

...ади гаража 19,6 кв.м., площади подвала 5,3 кв.м., площади подвала 5,5 кв.м.

Просит признать за ней право собственности на гараж № площадью гаража 19,6 кв.м., площадью подвала 5,3 кв.м., площадью подвала 5,5 кв.м., 1990 года постройки, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Епишова О.П. и ее представитель по доверенности Никогосян Т.А. в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменно просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации МО Яснополянское Щекинского района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица ГСК «Автолюбитель № 30» в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п.3 ч.2 ст.8 ГПК РФ судебное решение является основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пункт 1 ст.131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную для себя лицом с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (п. 1).

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи (п. 2).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (п. 3).

Приведенная правовая норма является императивной, расширительному толкованию не подлежит.

Из буквального её толкования следует, что самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем, из этого правила имеется исключение, позволяющее, при определенных обстоятельствах, признать право собственности на самовольную постройку за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, при том условии, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения п.3 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п.31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно п.1 ч.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Положения ч.17 этой статьи применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие указанного Кодекса (ст.9 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации»).

Согласно решению Тулоблисполкома от ДД.ММ.ГГГГ года №, с учетом изменений, внесенных решением исполнительного комитета Щекинского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ года №, ГСК № 30 Щекинского ВДОАМ, впоследствии переименованному в ПГСК «Автолюбитель № 30», предоставлен земельный участок из земель совхоза «Яснополянский» площадью 0,4 га нарушенных земель в постоянное пользование для строительства гаражей.

В пользовании у Епишовой О.П. находится гараж №, расположенный по адресу: <адрес>

Епишова О.П. является членом ГСК «Автолюбитель №30», что подтверждается членской книжкой.

Согласно справке председателя ГСК «Автолюбитель №30» от ДД.ММ.ГГГГ Епишова О.П. является членом ГСК «Автолюбитель №30»и ей принадлежит на праве собственности гараж №, расположенный по адресу: <адрес> Задолженностей по взносам не имеет.

Согласно техническому паспорту, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, гараж с подвалом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет площадь 19,6 кв.м. (лит. Г), подвал площадью 5,3 кв.м., подвал площадью 5,5 кв.м. (под лит. Г), год постройки - 1990 год. Право собственности на указанный объект недвижимости не зарегистрировано.

Как следует из уведомления об отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений № № от 07.03.2025 сведения о правах на спорный гараж отсутствуют.

Согласно схеме расположения границ земельных участков и объектов капитального строительства (ОКС), подготовленной кадастровым инженером Т. ДД.ММ.ГГГГ, на земельном участке по адресу: <адрес> (Епишова О.П.), расположен объект капитального строительства, гараж. Площадь земельного участка под гаражом 23 кв.м.

Таким образом, принимая во внимание, что Епишова О.П. задолженности по членским взносам не имеет, гараж возведен на выделенном для этих целей земельном участке без нарушения строительных норм и правил, а также прав третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, право собственности на гараж не зарегистрировано, суд приходит к выводу об удовлетворении требований Епишовой О.П. о признании права собственности на гараж с подвалом по адресу: <адрес>

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Епишовой О.П. к администрации МО Яснополянское Щекинского района о признании права собственности на гараж с подвалом, удовлетворить.

Признать за Епишовой О.П., <данные изъяты>, право собственности на гараж №, площадью 19,6 кв.м., с подвалом площадью 5,3 кв.м., с подвалом площадью 5,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Решение суда в окончательной форме изготовлено 31.03.2025

Председательствующий: подпись

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2017 года г.Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Тюриной О.А.,

при секретаре Саргсян А.А.,

с участием представителя истца Епишовой О.П. – адвоката Чижонковой Е.Н., представившей удостоверение № 936 от 21.12.2011 года, выступающей по ордеру № 181996 от 14.11.2017 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2923/2017 по иску Епишовой О.П. к товариществу собственников недвижимости «Кислотоупорщик-1» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Епишова О.П. обратилась в суд с иском к товариществу собственников недвижимости «Кислотоупорщик-1» о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование требований, что садоводческое товарищество является собственником земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, на основании свидетельства № № от ДД.ММ.ГГГГ. С 2000 года она является членом садоводческого товарищества «Кислотоупорщик-1» и за ней закреплен земельный участок №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>. Как указывает истец, задолженности по уплате членских взносов она не имеет. Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, просила признать за ней право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, категория земель: <данные и...

...зъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>.

Истец Епишова О.П. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель истца Епишовой О.П. по ордеру адвокат Чижонкова Е.Н. в судебном заседании исковые требования Епишовой О.П. поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика товарищества собственников недвижимости «Кислотоупорщик-1» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель третьего лица администрации МО Щекинский район Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 18 Конституции Российской Федерации устанавливает, что права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с пунктом 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в его первоначальной редакции.

Пунктом 3 статьи 28 указанного федерального закона закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

Граждане, обладающие такими земельными участками, вправе зарегистрировать права собственности на них в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации). Принятия решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков не требуется.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона (в ред. ФЗ от 13.05.2008 года № 66-ФЗ) в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Данная норма закона утратила силу с 1 марта 2015 года (Федеральный закон от 23.06.2014 года № 171-ФЗ).

Таким образом, существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Судом установлено, что на основании протокола № заседания исполнительного комитета Щекинского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ рабочим завода «Кислотоупор» отведен земельный участок под коллективный сад с <адрес> в количестве <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ между отделом коммунального хозяйства исполнительного комитета Щекинского городского Совета депутатов трудящихся, с одной стороны, и Щекинским заводом «Кислотоупор», с другой стороны, заключен договор на предоставление земельного участка в бессрочное пользование под коллективный плодово-ягодный сад, в соответствии с которым отдел коммунального хозяйства предоставил Щекинскому заводу «Кислотоупор» («Бессрочному пользователю») в бессрочное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный <адрес> в границах, обозначенных на прилагаемом к договору плане, для посадки коллективного плодово-ягодного сада рабочих и служащих «Бессрочного пользователя». В соответствии с п.4 договора «бессрочный пользователь» имеет право выделять своим рабочим и служащим садовые участки до <данные изъяты> кв.м. на семью.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением Главы администрации г.Щекино от ДД.ММ.ГГГГ № было выдано свидетельство № <данные изъяты> на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей о предоставлении садоводческому товариществу «Кислотоупорщик-1» в районе Щекинского ЖБИ в бессрочное (постоянное) пользование земельного участка площадью <данные изъяты> га.

Постановлением администрации МО г.Щекино Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ № определено местоположение земельного участка для коллективного садоводства площадью <данные изъяты> кв.м, принадлежащего на основании свидетельства на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ № №, садоводческому товариществу «Кислотоупорщик-1»: <адрес>.

Данный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет со статусом записи об объекте «актуальные, ранее учтенные», с присвоением кадастрового номера №.

Решением председателя ТСН «Кислотоупорщик-1» от ДД.ММ.ГГГГ по предложению налоговой инспекции г.Щекино Тульской области о едином названии гаражных и садоводческих товариществ на основании протокола общего собрания членов СТ «Кислотоупорщик-1» принято решение о переименовании Садоводческого товарищества «Кислотоупорщик-1» в товарищество собственников недвижимости «Кислотоупорщик-1».

ДД.ММ.ГГГГ товарищество собственников недвижимости «Кислотоупорщик-1» поставлено на учет Российской Федерации в налоговом органе по месту ее нахождения, что следует из свидетельства серии № Межрайонной инспекции ФНС № 10 по Тульской области.

Согласно сведениям о юридическом лице, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц, товарищество собственников недвижимости «Кислотоупорщик-1» создано до ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ), запись в ЕГРЮЛ внесена ДД.ММ.ГГГГ. Лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица, является председатель правления ФИО1

Судом установлено, что истец Епишова О.П. с ДД.ММ.ГГГГ является членом садоводческого товарищества «Кислотоупорщик-1», ей предоставлен земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, что подтверждается справкой садоводческого товарищества «Кислотоупорщик-1» от ДД.ММ.ГГГГ за №, заявлением Епишовой О.П. на имя правления садоводческого товарищества «Кислотоупорщик-1» о принятии в члены садоводческого товарищества, членской книжкой садовода №, выданной на имя Епишовой О.П.

Данный факт также подтверждается списком членов садоводческого товарищества «Кислотоупорщик-1», согласно которому Епишова О.П. занимает участок №.

По сведениям, содержащимся в выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках на объект недвижимости, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, со статусом записи «актуальные, ранее учтенные», поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с присвоением кадастрового номера: №.

Данный земельный участок согласно схеме, предоставленной кадастровым инженером ФИО2, имеющей квалификационный аттестат №, входит в состав границ кадастрового квартала № (с.т.Кислотоупорщик-1), то есть в состав территории товарищества собственников недвижимости «Кислотоупорщик-1».

Таким образом, судом установлено, что испрашиваемый Епишовой О.П. участок входит в состав территории ТСН «Кислотоупорщик-1», данное некоммерческое объединение создано ДД.ММ.ГГГГ до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года; Епишова О.П. является членом данного товарищества собственников недвижимости и пользуется испрашиваемым земельным участком на законных основаниях.

На основании собранных по делу доказательств, с учетом указанных норм закона, принимая во внимание отсутствие возражений у ответчика, третьего лица, суд приходит к выводу о том, что требования Епишовой О.П. о признании права собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, являются законными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Епишовой О.П. удовлетворить.

Признать за Епишовой О.П. право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 25 декабря 2017 года.

Судья – подпись