Ербягина Марина Борисовна

Дело № 2а-1841/2022

УИД 14RS0019-01-2022-002878-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нерюнгри 22 декабря 2022 г.

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Подголова Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Веслополовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Жигмитдоржиевой Туяне Жаргаловне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее ООО «СААБ») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Жигмитдоржиевой Т.Ж., УФССП по РС(Я), мотивируя свои требования тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО «СААБ» в Нерюнгринский РОСП УФССП по РС(Я) был предъявлен исполнительный лист № №от 15 апреля 2022 года, выданный судебным участком мирового судьи № 37 Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), о взыскании задолженности в размере 12 566 рублей 40 копеек с должника Ербягиной М.Б., которая достигла пенсионного возраста и с 14 февраля 2017 года является получателем пенсии. 13 мая 2022 года судебным приставом-исполнителем Жигмитдоржиевой Т.Ж. возбуждено исполнительное производство №. По состоянию на 10 ноября 2022 года задолженность должника Ербягиной М.Б. не погашена и составляет 12 547 рублей 14 копеек. Указывает, что судебный пристав-исполнитель Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Жигмитдоржиева Т.Ж. проявляет бездействие в реализации предоставленных полномочий, меры принудительного исполнения, такие как обращение взыскания на пенсию к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника на расчетный счет взыскателя, а также, в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нару...

...шению прав взыскателя на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского РОСП УФСС по РС(Я) Жигмитдоржиевой Т.Ж. в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Жигмитдоржиеву Т.Ж. принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68, ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, обратить взыскание на пенсию должника Ербягиной М.Б. и направить в адрес ООО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Определением судьи Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 25 ноября 2022 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Ербягина Марина Борисовна.

Административный истец ООО «СААБ» в судебное заседание своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания уведомлено надлежащим образом, в тексте заявления ходатайствует о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Жигмитдоржиева Т.Ж. в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Представитель административного ответчика УФССП по РС(Я) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия.

Заинтересованное лицо Ербягина М.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельным государственными и иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

В силу положений ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов) (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Статьей ст. 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации), соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Из материалов дела следует, что на основании исполнительного документа исполнительного листа № от 15 апреля 2022 года, выданного мировым судьей судебного участка № 37 г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия), судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Жигмитдоржиевой Т.Ж. 13 мая 2022 года возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Ербягиной М.Б. с предметом исполнения – индексация денежных сумм в размере 12 566 рублей 40 копеек, в пользу взыскателя ООО «СААБ».

Из представленного в материалы дела исполнительного производства следует, что за период с 13 мая 2022 года по 06 декабря 2022 года судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) были направлены запросы в кредитные и регистрационные организации с целью установления как должника, так и имущества, принадлежащего должнику.

12 июня 2022 года судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Жигмитдоржиевой Т.Ж. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), которым постановлено обратить взыскание на доходы должника Ербягиной М.Б. в пределах суммы 12 566 рублей 40 копеек и направить постановление в Пенсионный фонд Российской Федерации для производства удержания суммы долга.

Аналогичное постановление вынесено судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) 05 декабря 2022 года.

Согласно уведомлений ГУ – Пенсионный фонд Российской Федерации об исполнении указанных постановлений от 12 июня 2022 года и 05 декабря 2022 года соответственно, направленные должностным лицом постановления в отношении Ербягиной М.Б. не исполнены в связи с отсутствием в учете лица либо объекта, на который накладывается ограничение (арест).

Из ответа на запрос сведений об актах гражданского состояния, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния от 05 декабря 2022 года следует, что Ербягина М.Б. умерла ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Жигмитдоржиевой Т.Ж. направлено заявление в Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) о прекращении спорного исполнительного производства.

Определением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2022 года заявление должностного лица удовлетворено. Постановлено исполнительное производство №-ИП, возбужденное 13 мая 2022 года на основании исполнительного документа – исполнительный лист № от 15 апреля 2022 года, выданного Нерюнгринским судебным участком № 37 г. Нерюнгри Республики Саха (Якутия), по делу 2-622/37-2018, предмет исполнения - индексация денежных сумм в размере 12 566 рублей 40 копеек в отношении должника Ербягиной М.Б. в пользу взыскателя ООО «СААБ», в связи со смертью должника-прекратить.

Определение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 14 декабря 2022 года в законную силу не вступило, и, на момент рассмотрения настоящего административного дела, лицами, участвующими в деле, обжаловано не было.

На основании постановления о прекращении исполнительного производства от 20 декабря 2022 года, вынесенного судебным приставом-исполнителем, исполнительное производство №-ИП о взыскании задолженности с должника Ербягиной М.Б. в пользу взыскателя ООО «СААБ» прекращено, в связи с принятием судебного акта о прекращении исполнения выданного исполнительного документа.

Так, учитывая обстоятельства дела и, оценивая доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Цыденжоржиевой Т.Ж., выразившееся в не вынесении соответствующих постановлении в рамках возбужденного исполнительного производства №-ИП об обращении взыскания на доходы должника, суд принимает во внимание то, что в рамках указанного спорного исполнительного производства должностным лицом Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) совершались исполнительные действия, предусмотренные Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в рамках возбужденного исполнительного производства, направленные на исполнение требований исполнительного документа, в пределах полномочий, возложенных на судебного пристава-исполнителя.

Статьями 30, 31, 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что взыскателю в обязательном порядке направляются постановления о возбуждении исполнительного производства (отказе в возбуждении исполнительного производства), а также постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства.

Направление же взыскателю постановлений об обращении взыскания на доходы должника, а также иных процессуальных документов и уведомлений о ходе исполнения исполнительного производства Федеральным законом «Об исполнительном производстве» не предусмотрено.

В силу ст. 51 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке.

Исходя из выше приведенных норм, у судебного пристава-исполнителя Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Жигмитдоржиевой Т.Ж. отсутствует обязанность направлять процессуальные документы исполнительного производства, за исключением случаев, прямо предусмотренных законом.

Доказательств того, что взыскателем были направлены ходатайства, а также какие-либо заявления в Нерюнгринский РОСП УФССП по РС(Я) об ознакомлении с материалами исполнительного производства, в удовлетворении которых судебным приставом-исполнителем было отказано, что повлияло бы на права стороны исполнительного производства, материалы дела не содержат, суду не представлены.

В соответствии с п. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании решения, действия (бездействия) незаконным, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца или незаконного привлечения его к ответственности в результате такого решения.

При таких обстоятельствах, какой-либо противоправности судебного-пристава исполнителя Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Жигмитдоржиевой Т.Ж., выразившейся в непринятии мер в рамках исполнительного производства, направленных на погашение должником Ербягиной М.Б. задолженности перед взыскателем и нарушения прав административного истца, судом не установлено. Должностным лицом территориального органа Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) предприняты все зависящие от него меры, установленные Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Учитывая вышеизложенное, суд полагает, что оснований для удовлетворения административных исковых требований ООО «СААБ» не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю Нерюнгринского РОСП УФССП по РС(Я) Жигмитдоржиевой Туяне Жаргаловне, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) о признании бездействия незаконным и возложении обязанности устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия).

Судья Е.В. Подголов

Решение принято в окончательной форме 30 декабря 2022 года.