Ердяков Борис Иванович

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 года дело № 2-337/2025

УИД 43RS0034-01-2025-000174-45

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,

при секретаре Вычегжаниной А.С.,

с участием прокурора Исупова Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску Смирновой В.А. к КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе», министерству социального развития Кировской области об обязании предоставить единовременную денежную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова В.А. обратилась в суд с иском к КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе», министерству социального развития Кировской области, указав в обоснование, что является матерью ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 27 апреля 2024 года ФИО1 погиб в связи с выполнением боевой задачи в ходе специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины, о чем истцу стало известно 16 мая 2024 года. Для оформления всех выплат в начале июня 2024 года Смирнова В.А. обратилась в военный комиссариат г. Слободской, Белохолуницкого, Нагорского и Слободского районов Кировской области, где предоставленные ею документы не были приняты в связи с увольнением работника. При этом в период с июня 2024 года по 05 августа 2024 года в орган социальной защиты населения по вопросу предоставления единовременной денежной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты» Смирнова В.А. не обращалась, поскольку ей было разъяснено о необходимости ожидания звонка из данного органа. Такой звонок поступил ей в октябре 2024 года, после чего 15 октября 2024 года она обратилась в КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» с заявлением о предоставлении вышеназванной единовременной денежной выплаты. Данная выплата была произведена истцу в октябре 2024 года в сумме 250000 рублей с учетом положений постановления Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П в редакции от 02 августа 2024 года и наличия второго члена семьи погибшего военнослужащего ФИО1 – его отца Ердякова Б....

...И. При этом решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 23 декабря 2024 года Ердяков Б.И. был лишен права на выплаты в связи с гибелью ФИО1 Исходя из приведенных выше обстоятельств истец полагает, что имеет право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П до внесения в него изменений от 02 августа 2024 года, то есть в размере 1000000 рублей. На основании изложенного Смирнова В.А. просит суд обязать министерство социального развития Кировской области, КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» предоставить ей единовременную денежную выплату в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П в размере 500000 рублей в связи с гибелью сына ФИО1 в ходе специальной военной операции на территории ЛНР, ДНР и Украины.

Истец Смирнова В.А., извещенная о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась.

Представитель истца Смирновой В.А. по доверенности Суворова Н.В. в судебное заседание не явилась, согласно письменному заявлению, просила рассмотреть дело в ее отсутствие; в судебных заседаниях 28 февраля 2025 года и 08 апреля 2025 года на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе», извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился. Представителем по доверенности Соковниной О.В. представлено письменное ходатайство, в котором она просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя. В судебных заседаниях 28 февраля 2025 года и 08 апреля 2025 года представитель Соковнина О.В. заявленный Смирновой В.А. иск не признала по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск (л.д.47-48), в частности, указала, что при назначении Смирновой В.А. единовременной денежной выплаты и определении ее размера КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» действовало в соответствии с действующим законодательством.

Представитель ответчика министерства социального развития Кировской области, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился; ранее представитель по доверенности Кадочников А.В. направил суду письменный отзыв (л.д.80-83), в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в удовлетворении иска Смирновой В.А. отказать.

Представитель третьего лица ФКУ «Военный комиссариат Кировской области», извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился; в судебном заседании 28 февраля 2025 года представитель по доверенности Рычкова В.Ю. возражала против удовлетворения заявленного Смирновой В.А. искового требования.

Третье лицо Ердяков Б.И., извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, письменный отзыв на иск не представил.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетеля, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым иск Смирновой В.А. удовлетворить, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с частью 3 статьи 48 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 414-ФЗ «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» в целях предоставления дополнительной меры социальной поддержки членам семей отдельных категорий граждан постановлением Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты» (в редакции до 02 августа 2024 года) установлена единовременная денежная выплата членам семей отдельных категорий граждан (далее - единовременная денежная выплата) в размере 1000000 рублей.

Согласно пункту 1 постановления Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П (в редакции постановления Правительства Кировской области от 02 августа 2024 года № 333-П), единовременная денежная выплата установлена в размере 500000 рублей.

Таким образом, до принятия постановления Правительства Кировской области от 02 августа 2024 года № 333-П размер единовременной выплаты составлял 1000000 рублей, а после его принятия, то есть с 02 августа 2024 года, составляет 500000 рублей.

При этом пунктом 1-1 постановления Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П предусмотрено, что указанная единовременная денежная выплата предоставляется членам семей, в том числе военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей (далее - специальная военная операция), за исключением лиц, которые на дату заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации содержались в исправительных учреждениях или следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с пунктом 2 этого же постановления Правительства Кировской области единовременная денежная выплата осуществляется в размере, установленном пунктом 1 настоящего постановления, в равных долях каждому члену семьи военнослужащего, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции, военнослужащего пограничных органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполнявшего задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, погибшего (умершего) при выполнении указанных задач в период проведения специальной военной операции (далее - военнослужащий), гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании.

К членам семьи военнослужащего (гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании) для целей осуществления единовременной денежной выплаты относятся, в том числе, родители военнослужащего или опекуны (попечители), воспитывавшие военнослужащего до достижения им совершеннолетия (абзац 5 пункта 2 указанного постановления).

Согласно пункту 4 постановления Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П, порядок и условия предоставления единовременной денежной выплаты устанавливаются министерством социального развития Кировской области.

Распоряжением министерства социального развития Кировской области от 04 мая 2022 года № 23 утверждены Порядок и условия предоставления единовременной денежной выплаты членам семей военнослужащих, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, погибших (умерших) в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины (далее – Порядок).

Согласно пункту 4 Порядка, единовременная денежная выплата предоставляется однократно.

При этом в пункте 3 постановления Правительства Кировской области от 02 августа 2024 года № 333-П определено, что предоставление единовременной денежной выплаты членам семей отдельных категорий граждан в размере и на условиях, установленных пунктами 1 и 1-1 постановления Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П с учетом изменений, внесенных настоящим постановлением, осуществляется по заявлениям лиц, указанных в абзацах третьем – пятом пункта 2 постановления Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П, поданным начиная с 02 августа 2024 года.

Материалами дела установлено, что родителями ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются Ердяков Б.И. (третье лицо) и Ердякова (после заключения брака – Смирнова) В.А. (истец) (л.д.15, 29).

ФИО1 умер 27 апреля 2024 года в <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о смерти, выданным Слободским межрайонным отделом ЗАГС министерства юстиции Кировской области (минюст Кировской области) 27 мая 2024 года (л.д.17).

Как следует из извещения ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» от 16 мая 2024 года, направленного в адрес Смирновой В.А. (л.д. 16), ФИО1 погиб 27 апреля 2024 года, выполняя боевую задачу в специальной военной операции на территории Украины; смерть наступила в период прохождения им военной службы.

На момент смерти ФИО1 в зарегистрированном браке не состоял, детей не имел; единственными членами его семьи являлись родители: истец Смирнова В.А. и третье лицо Ердяков Б.И. (л.д.37).

Согласно пункту 5 Порядка (в редакции распоряжения министерства социального развития Кировской области от 01 июля 2024 года № 73), единовременная денежная выплата назначается решением кировского областного государственного казенного учреждения социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания члена семьи военнослужащего или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, либо по месту призыва на военную службу или заключения контракта о прохождении военной службы или месту дислокации воинской части на территории Кировской области погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании.

Как следует из материалов дела, 15 октября 2024 года истец Смирнова В.А. обратилась в КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» с письменным заявлением о предоставлении единовременной денежной выплаты, установленной постановлением Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П (л.д.50-51).

Решением КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» № от 16 октября 2024 года Смирновой В.А. предоставлена единовременная денежная выплата в размере 250000 рублей с учетом внесенных в вышеназванное постановление Правительства Кировской области изменений, а также наличия второго члена семьи погибшего военнослужащего ФИО1 – его отца Ердякова Б.И.

Указанная денежная сумма выплачена КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» истцу Смирновой В.А. 17 октября 2024 года, что подтверждается копией платежного поручения № от 17 октября 2024 года (л.д.52).

Истец полагает, что имеет право на получение единовременной денежной выплаты в размере, установленном постановлением Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П в редакции, действовавшей на день смерти Ердякова М.Б., в связи с чем обратилась в суд с настоящим иском.

Из объяснений представителя истца Суворовой Н.В., представителя ответчика КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» Соковниной О.В., а также показаний свидетеля ФИО2, данных в судебном заседании 08 апреля 2025 года, установлено, что в начале июня 2024 года Смирнова В.А. обратилась в устной форме в КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» по вопросу предоставления единовременной денежной выплаты, где ей в той же форме было разъяснено о необходимости ожидания звонка из данного органа ввиду отсутствия на тот момент сведений о гибели военнослужащего ФИО1 и его захоронении на территории Кировской области, представляемых ФКУ «Военный комиссариат Кировской области» в министерство социального развития Кировской области. Такие сведения поступили из военного комиссариата только в сентябре 2024 года, после чего по телефону специалистом КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» было сообщено истцу о необходимости явки в названный орган с целью подачи письменного заявления о предоставлении единовременной денежной выплаты. С таким заявлением Смирнова В.А. обратилась в КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» 15 октября 2024 года.

При этом пунктом 12 Порядка (в редакции до 01 июля 2024 года) предусмотрено, что право на единовременную денежную выплату определяется органом социальной защиты населения на основании сведений о дате гибели (смерти) военнослужащего, захоронении его на территории Кировской области и о родстве с погибшим (умершим) военнослужащим, представляемых Военным комиссариатом Кировской области и Управлением Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Кировской области в министерство социального развития Кировской области. Распоряжением министерства социального развития Кировской области от 01 июля 2024 года № 73 данный пункт Порядка исключен.

Как следует из письменного отзыва министерства социального развития Кировской области от 25 февраля 2025 года (л.д.80-83), сведения военного комиссариата о погибшем ФИО1 поступили в министерство социального развития Кировской области 19 сентября 2024 года, то есть после внесения изменений в постановление Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П.

При этом справка о захоронении ФИО1 выдана администрацией Шестаковского сельского поселения Слободского района Кировской области 27 августа 2024 года (л.д.18).

Как указано выше, предоставление единовременной денежной выплаты в соответствии с постановлением Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П носит заявительный характер.

В то же время суд полагает, что такой порядок предоставления единовременной денежной выплаты не освобождает КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» от работы по информированию граждан о наличии у них права на данную дополнительную меру социальной поддержки и порядке его реализации.

Факт надлежащего информирования Смирновой В.А. как члена семьи погибшего ФИО1 о порядке реализации предоставленного ей права на получение единовременной денежной выплаты в период до изменения регионального законодательства, в частности, об обращении с таким заявлением в письменной форме, в судебном заседании не установлен; доказательств тому ответчиками не представлено.

С учетом изложенного, поскольку Смирнова В.А. первоначально обратилась в КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» в июне 2024 года, то есть до принятия постановления Правительства Кировской области от 02 августа 2024 года № 333-П, суд приходит к выводу, что у истца возникло право на получение единовременной денежной выплаты в размере, установленном постановлением Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П в редакции, действовавшей до 02 августа 2024 года.

При этом установлено, что решением Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 16 апреля 2025 года по делу № 2-610/2025, вступившим в законную силу 22 мая 2025 года, удовлетворен иск Смирновой В.А.: Ердяков Б.И. лишен права на выплату в связи с гибелью военнослужащего Ердякова М.Б., предусмотренную постановлением Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты» (л.д.126-128).

При таких обстоятельствах, поскольку в силу пункта 5 Порядка единовременная денежная выплата, предусмотренная постановлением Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П, производится по решению органа социальной защиты населения по месту жительства члена семьи погибшего (умершего) военнослужащего, суд полагает необходимым возложить на ответчика КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» обязанность предоставить истцу данную единовременную денежную выплату в связи с гибелью сына ФИО1 в размере 500000 рублей.

Таким образом, иск Смирновой В.А. к КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» подлежит удовлетворению; в удовлетворении иска к министерству социального развития Кировской области как ненадлежащему ответчику истцу следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Смирновой В.А. к КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» удовлетворить.

Обязать КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» (ИНН 4329012342) предоставить Смирновой В.А. (паспорт гражданина Российской Федерации серия <данные изъяты>) единовременную денежную выплату, предусмотренную постановлением Правительства Кировской области от 12 апреля 2022 года № 155-П «Об установлении единовременной денежной выплаты», в связи с гибелью сына ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 500000 (пятьсот тысяч) рублей.

В удовлетворении иска к министерству социального развития Кировской области (ИНН 4346012984) Смирновой В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья подпись О.В. Черных

Мотивированное решение суда составлено 09 июля 2025 года.

<данные изъяты>

УИД ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело ***

23 декабря 2024 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,

при секретаре Бояринцевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя ответчика Ердякова Б.И. по назначению суда- адвоката Торопова П.С. гражданское дело *** по иску Смирновой В.А. к Ердякову Б.И. о лишении права на денежные выплаты и пособия в связи с гибелью сына на СВО,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова В.А. обратилась в суд с иском к Ердякову Б.И. о лишении права на денежные выплаты и пособия в связи с гибелью сына на СВО. В обоснование указано, что истец и ответчик приходятся родителями ФИО1, <дата> года рождения, который погиб <дата> во время прохождения военной службы по контракту в ходе специальной военной операции ВС РФ на территории ЛНР, ДНР и Украины. На момент смерти ФИО7 он в браке не состоял, детей не имел. Поскольку его отец Ердякова Б.И. уклонялся от выполнения родительских обязанностей, он утратил право на государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Дополнительно уточнила основания иска, указав, что не может получить выплату в связи с гибелью сына в полном размере, так как ее часть причитается второму родителю, который фактически обязанности родителя не выполнял, отношения с сыном и с семьей не поддерживал, воспитанием и содержанием ребенка не занимался. Считает, что родитель, который длительное время надлежащим образом не воспитывал военнослужащего до его совершеннолетия должен быть лишен права на получение мер социальной поддержки при наличии оснований, которые могли бы служить лишением его родительских прав в случае з...

...лостного уклонения родителя от обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка. Получение ответчиком пенсии по случаю потери кормильца и остальных льгот не будет отвечать принципам справедливости и законности.

Просила суд лишить ответчика Ердякова Б.И. права на выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО1, <дата> года рождения, предусмотренные: Федеральным законом от <дата> №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»; Федеральным законом от <дата> №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; Указом Президента РФ от <дата> *** «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; Указом Президента РФ от <дата> N 765 (ред. от <дата>) "О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу"; Приказом Министра обороны РФ от <дата> *** «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»; Законом РФ от <дата> *** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»; признать за ней право на вышеуказанные выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО1, <дата> года рождения, в полном объеме, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

Истец Смирнова В.А., ее представитель Метелева Г.В. в судебное заседание не явились, просили о дальнейшем рассмотрении дела в из отсутствие. Ранее в судебном заседании уточненные и дополненные исковые требования поддержали в полном объеме. Пояснили, что отец ФИО1 никогда не приезжал, подарков не дарил, писем не писал, в воспитании и содержании сына не участвовал, семье не помогал, не интересовался.

Ответчик Ердяков Б.И. в судебное заседание не явился, его местонахождение не известно. Согласно сведениям отдела по вопросам миграции, ответчик на регистрационном учете не значится, проверен по всем имеющимся учетам, в розыске также не значится, записи акта о его смерти в ЕГР ЗАГС не имеется, последний раз привлекался к ответственности в 1994 году, в рамках материала проверки от <дата> по заявлению Смирновой В.А. был проведен комплекс оперативно-розыскных мероприятий, по результатам которых местонахождение ФИО1 не установлено. В качестве представителя ответчика, место жительства которого не известно, судом был назначен адвокат.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 адвокат Торопов П.С. не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований.

Третьи лица АО «СОГАЗ», Министерство обороны РФ, Военный комиссариат <адрес>, Белохолуницкого, Нагорского, <адрес>ов, Войсковая часть *** явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лицо Военного комиссариата <адрес>, Белохолуницкого, Нагорского, <адрес>ов по доверенности ФИО10 представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просила удовлетворить заявленные Смирновой В.А. исковые требования о лишении Ердякова Б.И. прав на денежные выплаты и пособия в связи со смертью сына. Ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия.

Суд, ознакомившись с позицией истца, заслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях обеспечения социальных интересов граждан и интересов государства законом может быть установлено обязательное государственное страхование жизни, здоровья и имущества государственных служащих определенных категорий. Обязательное государственное страхование осуществляется за счет средств, выделяемых на эти цели из соответствующего бюджета министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти (страхователям).

Обязательное государственное страхование осуществляется непосредственно на основании законов и иных правовых актов о таком страховании указанными в этих актах государственными страховыми или иными государственными организациями (страховщиками) либо на основании договоров страхования, заключаемых в соответствии с этими актами страховщиками и страхователями (пункт 2 статьи 969 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Военнослужащие и граждане, призванные на военные сборы, подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Основания, условия и порядок обязательного государственного личного страхования указанных военнослужащих и граждан устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (пункт 1 статьи 18 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").

Условия и порядок осуществления обязательного государственного страхования жизни и здоровья военнослужащих и иных приравненных к ним лиц определены в Федеральном законе от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации".

В силу положений статьи 1 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ к застрахованным лицам по обязательному государственному страхованию относятся в том числе военнослужащие, за исключением военнослужащих, военная служба по контракту которым в соответствии с законодательством Российской Федерации приостановлена.

Выгодоприобретателями по обязательному государственному страхованию являются застрахованные лица, а в случае гибели (смерти) застрахованного лица, в частности, родители (усыновители) застрахованного лица (абзацы первый, третий пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ).

В статье 4 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 52-ФЗ названы страховые случаи при осуществлении обязательного государственного страхования, среди которых гибель (смерть) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы, военных сборов.

В статье 5 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ определены страховые суммы, выплачиваемые выгодоприобретателям, размер которых ежегодно увеличивается (индексируется) с учетом уровня инфляции в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных страховых сумм принимается Правительством Российской Федерации. Указанные страховые суммы выплачиваются в размерах, установленных на день выплаты страховой суммы (абзац девятый пункта 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ).

Так, согласно абзацу второму пункта 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ в случае гибели (смерти) застрахованного лица в период прохождения военной службы, службы или военных сборов либо до истечения одного года после увольнения с военной службы, со службы, после отчисления с военных сборов или окончания военных сборов вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, службы или военных сборов, страховая сумма выплачивается в размере 2 000 000 руб. выгодоприобретателям в равных долях.

Федеральным законом от <дата> N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" также установлены отдельные виды выплат в случае гибели (смерти) военнослужащих - единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, размеры которых подлежат ежегодному увеличению (индексации) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации (часть 16 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 306-ФЗ).

В случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении обязанностей военной службы, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы (далее - военная травма), до истечения одного года со дня увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов), гибели (смерти) гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от <дата> N 61-ФЗ "Об обороне" (далее - добровольческие формирования), наступившей при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, до истечения одного года со дня прекращения контракта о пребывании в добровольческом формировании, членам семьи погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы, или гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, выплачивается в равных долях единовременное пособие в размере *** рублей. (часть 8 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 306-ФЗ).

В соответствии с положениями части 9 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы). Указанная компенсация выплачивается также членам семьи военнослужащего, или гражданина, призванного на военные сборы, или гражданина, пребывающего в добровольческом формировании, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы и в установленном законом порядке признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими. При этом категории военнослужащих и граждан, призванных на военные сборы, пропавших без вести при исполнении ими обязанностей военной службы, члены семей которых имеют право на получение ежемесячной денежной компенсации, определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 2 части 11 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" к членам семьи военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании, имеющими право на получение единовременного пособия, предусмотренного частью 8 настоящей статьи, и ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, независимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего, пропавшего без вести) кормильца или трудоспособности соотнесены родители военнослужащего, гражданина, призванного на военные сборы, гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании, или инвалида вследствие военной травмы, гражданина, ставшего инвалидом вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в связи с исполнением обязанностей по контракту о пребывании в добровольческом формировании. При этом право на ежемесячную денежную компенсацию, установленную частями 9 и 10 настоящей статьи, имеют родители, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами;

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 17-П, от <дата> N 18-П, от <дата> N 8-П, от <дата> N 15-П, от <дата> N 22-П, от <дата> N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 22-П, от <дата> N 16-П).

Указом Президента Российской Федерации от <дата> N 98 (в том числе в редакции, действовавшей на момент смерти ФИО1) установлены дополнительные социальные гарантии военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от <дата> N 98 в случае гибели (смерти) военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимавших участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, военнослужащих, выполнявших специальные задачи на территории Сирийской Арабской Республики, либо смерти указанных военнослужащих и лиц до истечения одного года со дня их увольнения с военной службы (службы), наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных ими при исполнении обязанностей военной службы (службы), членам их семей осуществляется единовременная выплата в размере 5 млн рублей в равных долях. При этом учитывается единовременная выплата, осуществленная в соответствии с подпунктом "б" этого пункта. Категории членов семей определяются в соответствии с частью 1.2 статьи 12 Федерального закона от <дата> N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и частью 11 статьи 3 Федерального от <дата> N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

С <дата> данный пункт действует в новой редакции Указа Президента Российской Федерации от <дата> N 355, согласно которой текст пункта дополнен указанием на то, что при отсутствии членов семей единовременная выплата осуществляется в равных долях полнородным и неполнородным братьям и сестрам указанных военнослужащих и лиц.

Получение единовременных выплат, установленных данным указом, не учитывается при определении права на получение иных выплат и при предоставлении мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 Указа Президента Российской Федерации от <дата> N 98).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от <дата> N 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от <дата> N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В силу абзацев первого и второго пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (пункт 1 и 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> N 44 "О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав" разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что истец Смирнова В.А. и ответчик Ердяков Б.И. приходятся родителями ФИО1, <дата> года рождения.

ФИО1, <дата> года рождения, погиб <дата> в период прохождения военной службы при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины. Смерть ФИО1 связана с исполнением обязанностей военной службы.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Метелева Г.В. (позднее привлеченная в качестве представителя истца) пояснила, что истец Смирнова В.А. приходится ей матерью. Она помнит, как мать вышла замуж за ответчика, у них родился сын ФИО4. ФИО14 жил с ними периодически, окончательно перестал проживать, когда ей было около восьми-девяти лет, его сыну ФИО4 – около двух лет. После этого ответчик никогда не приезжал, писем не присылал, материально не поддерживал. Они не вспоминали ФИО14, говорили его сыну ФИО4, что у него нет отца.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО11 пояснил, что знаком со Смирновой В.А. более сорока лет, а именно с марта 1984 года, с момента получения благоустроенных квартир в одном доме. Ему известно, что Смирнова В.А. проживала совместно со своими детьми и супругом ФИО13 Ответчик со ФИО15 в период с <дата> года по настоящее время не проживал, он никогда не видел ответчика.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО12, лялина Т.Л. пояснили, что истец Смирнова В.А. приходится имматерью, отцом приходится ФИО13 Первого супруга Смирновой В.А. они не знает, никогда его не видели, знают, что его звали «Борис». Сын ответчика ФИО1 приходится им старшим братом, его воспитывал ФИО13 Ответчик к ФИО4 никогда не приезжал, подарки и письма не присылал, материальной помощи не оказывал, увидеться сыном не пытался, писем не писал, материально не помогал, никто о нем не рассказывал. Ей известно, что после рождения ФИО4 ее мать и ФИО14 развелись, после чего его не видели.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что лишение родителя права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основанием к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться также в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, об обучении.

Поскольку в судебном заседании с достоверностью установлено, что фактические семейные связи между ответчиком Ердяковым Б.И. и его сыном ФИО1 были утеряны, в воспитании и содержании ФИО1 его отец Ердяков Б.И. не участвовал, отношения с семьей не поддерживал, каких – либо препятствий ему не создавалось, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Смирновой В.А. о лишении Ердякова Б.И. права на меры социальной поддержки как родителя при гибели военнослужащего ФИО1 и признании права истца на указанные выплаты в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Лишить Ердякова Б.И., <дата> года рождения, права на выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО1, <дата> года рождения, погибшего <дата>, предусмотренные:

Федеральным законом от <дата> №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»;

Федеральным законом от <дата> №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»;

Указом Президента РФ от <дата> *** «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»;

Указом Президента РФ от <дата> N 765 (ред. от <дата>) "О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу";

Приказом Министра обороны РФ от <дата> *** «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»;

Законом РФ от <дата> *** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»;

Признать за Смирновой В.А. (паспорт гражданина РФ ***) право на вышеуказанные выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО1, <дата> года рождения, погибшего <дата>, в полном объеме,

Взыскать с Ердякова Б.И. в пользу Смирновой В.А. расходы по уплате госпошлины в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Коровацкая

Решение изготовлено в окончательной форме 10.01.2025.

УИД ***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Дело ***

16 апреля 2025 года г. Кирово-Чепецк

Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области

в составе председательствующего судьи Коровацкой Е.В.,

при секретаре Бояринцевой А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием прокурора Кокоревой Н.С., представителя ответчика Ердякова Б.И. по назначению суда - адвоката Соловьевой О.Л. гражданское дело *** по иску Смирновой В.А. к Ердякову Б.И. о лишении права на денежную выплату в связи с гибелью сына в зоне проведения специальной военной операции,

УСТАНОВИЛ:

Смирнова В.А. обратилась в суд с иском к Ердякову Б.И. о лишении права на денежную выплату в связи с гибелью сына в зоне проведения СВО. В обоснование указано, что истец и ответчик приходятся родителями ФИО1, <дата> года рождения, который погиб <дата> во время прохождения военной службы по контракту в ходе специальной военной операции ВС РФ на территории ЛНР, ДНР и Украины. На момент смерти ФИО1 он в браке не состоял, детей не имел. Поскольку его отец Ердяков Б.И. уклонялся от выполнения родительских обязанностей, он утратил право на государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Ответчик с 1978 года фактически обязанности родителя не выполнял, отношения с сыном и с семьей не поддерживал, воспитанием и содержанием ребенка не занимался. Получение ответчиком пенсии по случаю потери кормильца и остальных льгот не будет отвечать принципам справедливости и законности. Вступившим в законную силу решением суда от <дата> по гражданскому делу *** Ердяков Б.И. был лишен части выплат в связи с гибелью его сына – военнослужащего ФИО1, погибшего <дата> в зоне проведения СВО. Просила суд лишить ответчика Ердякова Б.И. права на вы...

...плату в связи с гибелью военнослужащего ФИО1, <дата> года рождения, предусмотренную Постановлением <адрес> от <дата> ***-П «Об установлении единовременной денежной выплаты», взыскать с ответчика в свою пользу расходы по уплате госпошлины в размере *** рублей.

При подготовке дела к судебному разбирательству определением судьи от <дата> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены АО «СОГАЗ», Министерство обороны РФ, Военный комиссариат <адрес>, Белохолуницкого, Нагорского, <адрес>ов, Войсковая часть ***. Определением суда от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФКУ «Военный комиссариат <адрес>».

Истец Смирнова В.А., ее представитель по доверенности Суворова Н.В. в судебное заседание не явились. Представитель Суворова Н.В. представила заявление, в котором указала, что она и истец Смирнова В.А. извещены о времени и месте судебного разбирательства, на заявленных исковых требованиях настаивают, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия.

Ответчик Ердяков Б.И. в судебное заседание не явился, его местонахождение не известно. В качестве представителя ответчика, место жительства которого не известно, судом был назначен адвокат.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 адвокат Соловьева О.Л. оставляла разрешение спора на усмотрение суда.

Третье лицо Министерство социального развития <адрес> явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, извещено о времени и месте судебного разбирательства. Представлен письменный отзыв, в котором указано, что истцу Смирновой В.А. была предоставлена денежная выплата в размере 250000 рублей, предусмотренная Постановлением <адрес> от <дата> ***-П «Об установлении единовременной денежной выплаты». Ответчику Ердякову Б.И. единовременная выплата не назначалась в связи с отсутствием информации о его местонахождении. Просило разрешить спор в соответствии с действующим законодательством, рассмотреть дела без участия представителя министерства (л.д.24-26).

Третьи лица КОГКУ СЗ «Межрайонное управление социальной защиты населения с <адрес>», АО «СОГАЗ», Министерство обороны РФ, Военный комиссариат <адрес>, Белохолуницкого, Нагорского, <адрес>ов, Войсковая часть ***, ФКУ «Военный комиссариат <адрес>» явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Суд, ознакомившись с позицией истца, выслушав пояснения представителя ответчика, заслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства, изучив материалы гражданского дела ***, приходит к следующему.

Российская Федерация - это социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7 Конституции Российской Федерации). Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие обладают правами и свободами человека и гражданина с некоторыми ограничениями, установленными названным федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которые связаны с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предоставляются социальные гарантии и компенсации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья.

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу как по призыву, так и в добровольном порядке по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что - в силу Конституции Российской Федерации, в частности ее статей 2, 7, 39 (части 1 и 2), 41 (часть 1), 45 (часть 1), 59 (части 1 и 2) и 71 (пункты "в", "м"), - обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 17-П, от <дата> N 18-П, от <дата> N 8-П, от <дата> N 15-П, от <дата> N 22-П, от <дата> N 16-П).

В случае гибели военнослужащего при исполнении воинского долга или смерти вследствие ранения, травмы, контузии, полученных при исполнении обязанностей военной службы, Российская Федерация как социальное государство принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Публично-правовой механизм возмещения вреда, причиненного гибелью (смертью) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, в том числе по призыву, членам его семьи в настоящее время включает в себя, в частности, их пенсионное обеспечение в виде пенсии по случаю потери кормильца, назначаемой и выплачиваемой в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 24 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"), страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих (пункт 3 статьи 2, статья 4 и пункт 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации") и такие меры социальной поддержки, как единовременное пособие и ежемесячная денежная компенсация, предусмотренные частями 8 - 10 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

При определении круга членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего, имеющих право на названные выплаты, федеральный законодатель, действуя в рамках своих дискреционных полномочий, исходил, в частности, из целевого назначения данных выплат, заключающегося в восполнении материальных потерь, связанных с утратой возможности для этих лиц как членов семьи военнослужащего получать от него, в том числе в будущем, соответствующее содержание.

Таким образом, установленная федеральным законодателем система социальной защиты членов семей военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, направлена на максимально полную компенсацию связанных с их гибелью материальных потерь.

Такое правовое регулирование, гарантирующее родителям военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, названные выплаты, имеет целью не только восполнить связанные с этим материальные потери, но и выразить от имени государства признательность гражданам, вырастившим и воспитавшим достойных членов общества - защитников Отечества (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> N 22-П, от <дата> N 16-П).

Из приведенных нормативных положений и правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, а также принимавшим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членам семьи военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременная выплата, единовременное пособие, ежемесячная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в настоящем случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили достойного защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в статье 5 Федерального закона от <дата> N 52-ФЗ, статье 3 Федерального закона от <дата> N 306-ФЗ, подпункте "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от <дата> N 98, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели (смерти) военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью (смертью) их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических родственных и семейных связей.

Постановлением <адрес> от <дата> ***-П «Об установлении единовременной денежной выплаты» установлена единовременная денежная выплата членам семей отдельных категорий граждан в размере *** рублей.

Пунктом 1.1 Постановления <адрес> от <дата> ***-П установлено, что единовременная денежная выплата предоставляется членам семей следующих категорий граждан: военнослужащих, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей (далее - специальная военная операция), за исключением лиц, которые на дату заключения контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации содержались в исправительных учреждениях или следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы; лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальное звание полиции, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции; граждан, направленных военным комиссариатом <адрес> и военными комиссариатами муниципальных образований <адрес> для участия в специальной военной операции, пребывавших в созданных Министерством обороны Российской Федерации добровольческих отрядах "Барс", добровольно содействующих выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, погибших (умерших) при исполнении обязанностей в ходе специальной военной операции (далее - граждане, пребывавшие в добровольческом формировании); военнослужащих пограничных органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполнявших задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, погибших (умерших) при выполнении указанных задач в период проведения специальной военной операции.

Единовременная денежная выплата осуществляется в размере, установленном пунктом 1 настоящего постановления, в равных долях каждому члену семьи военнослужащего, лица, проходившего службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевшего специальное звание полиции, погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы (службы) в ходе специальной военной операции, военнослужащего пограничных органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполнявшего задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, погибшего (умершего) при выполнении указанных задач в период проведения специальной военной операции (далее - военнослужащий), гражданина, пребывавшего в добровольческом формировании (пункт 2 Постановления <адрес> от <дата> ***-П).

Статьей 38 Конституции Российской Федерации и корреспондирующими ей нормами статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей (часть 2 статьи 38 Конституции Российской Федерации).

Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав (пункт 1 статьи 1 Семейного кодекса Российской Федерации).

На основании пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).

В силу абзацев первого и второго пункта 1 статьи 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на общение с ребенком, участие в его воспитании и решении вопросов получения ребенком образования. Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет право на получение информации о своем ребенке из воспитательных учреждений, медицинских организаций, организаций социального обслуживания и аналогичных организаций. В предоставлении информации может быть отказано только в случае наличия угрозы для жизни и здоровья ребенка со стороны родителя (пункт 1 и 4 статьи 66 Семейного кодекса Российской Федерации).

Согласно абзацу второму статьи 69 Семейного кодекса Российской Федерации родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

Пунктом 1 статьи 71 Семейного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> *** «О практике применения судами законодательства при разрешении споров, связанных с защитой прав и законных интересов ребенка при непосредственной угрозе его жизни или здоровью, а также при ограничении или лишении родительских прав» разъяснено, что уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Разрешая вопрос о том, имеет ли место злостное уклонение родителя от уплаты алиментов, необходимо, в частности, учитывать продолжительность и причины неуплаты родителем средств на содержание ребенка.

Из приведенных положений семейного законодательства следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основной обязанностью родителей в семье является воспитание, содержание детей, защита их прав и интересов. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данная обязанность должна выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, обучении. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Ввиду изложенного, а также с учетом целей правового регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитником Отечества, нравственных и материальных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что истец Смирнова В.А. и ответчик Ердяков Б.И. приходятся родителями ФИО1, <дата> года рождения.

ФИО1, <дата> года рождения, погиб <дата> в период прохождения военной службы при выполнении боевых задач в ходе специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики и Украины. Смерть ФИО1 связана с исполнением обязанностей военной службы.

Вступившим в законную силу решением *** от <дата> по гражданскому делу *** Ердяков Б.И. лишен права на выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО1, <дата> года рождения, погибшего <дата>, предусмотренные: Федеральным законом от <дата> №52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов принудительного исполнения Российской Федерации»; Федеральным законом от <дата> №306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат»; Указом Президента РФ от <дата> *** «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и членам их семей»; Указом Президента РФ от <дата> N 765 (ред. от <дата>) "О единовременном поощрении лиц, проходящих (проходивших) федеральную государственную службу"; Приказом Министра обороны РФ от <дата> *** «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат»; Законом РФ от <дата> *** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей». За Смирновой В.А. признано право на вышеуказанные выплаты в связи с гибелью военнослужащего ФИО1, <дата> года рождения, погибшего <дата>, в полном объеме. С Ердякова Б.И. в пользу Смирновой В.А. взысканы расходы по уплате госпошлины в размере *** рублей.

В силу ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Вышеуказанным решением суда от <дата> по гражданскому делу *** было установлено, что фактические семейные связи между ответчиком Ердяковым Б.И. и его сыном ФИО1 были утеряны, в воспитании и содержании ФИО1 его отец Ердяков Б.И. не участвовал, отношения с семьей не поддерживал, каких – либо препятствий ему не создавалось.

Разрешая спор, суд приходит к выводу о том, что лишение родителя права на получение мер социальной поддержки в связи с гибелью военнослужащего возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основанием к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка. Уклонение родителей от выполнения своих обязанностей по воспитанию детей может выражаться также в отсутствии заботы об их здоровье, о физическом, психическом, духовном и нравственном развитии, об обучении.

При таких обстоятельствах, поскольку судом установлен факт наличия обстоятельств, которые могли бы служить основанием к лишению ответчика родительских прав, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Смирновой В.А. о лишении Ердякова Б.И. права на выплату в связи с гибелью военнослужащего ФИО1, <дата> года рождения, предусмотренную Постановлением <адрес> от <дата> ***-П «Об установлении единовременной денежной выплаты».

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в размере *** рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Смирновой В.А. (паспорт гражданина РФ ***) удовлетворить.

Лишить Ердякова Б.И., <дата> года рождения, права на выплату в связи с гибелью военнослужащего ФИО1, <дата> года рождения, предусмотренную Постановлением <адрес> от <дата> ***-П «Об установлении единовременной денежной выплаты».

Взыскать с Ердякова Б.И. в пользу Смирновой В.А. расходы по уплате госпошлины в размере *** рублей.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья Е.В. Коровацкая

Решение изготовлено в окончательной форме 21 апреля 2025 г.

КИРОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 01 октября 2024 года по делу № 33-5717/2024

Судья Коровацкая Е.В. № 9-326/2024 (М-1393/2024)

Кировский областной суд в составе председательствующего судьи Ждановой Е.А.,

при секретаре Хвостовой М.Р.

рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Кирове 01 октября 2024 года материал по частной жалобе Смирновой В.А. на определение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 02 августа 2024 года, которым постановлено об отказе в принятии искового заявления Смирновой В.А. к Ердякову Б.И. о лишении права на денежные выплаты и пособия в связи с гибелью сына.

Заслушав доклад судьи Ждановой Е.А., суд

у с т а н о в и л :

Смирнова В.А. обратилась в суд с исковым заявлением к Ердякову Б.И. о лишении права на денежные выплаты и пособия в связи с гибелью сына. Указала, что ответчик является отцом погибшего Ердякова М.Б., при жизни последнего ответчик не принимал участия в его жизни, алименты не платил, связи с сыном не поддерживал. Истец считает, что получение ответчиком мер социальной поддержки не будет отвечать принципам справедливости и законности. В связи с изложенным Смирнова В.А. просит суд лишить Ердякова Б.И. права на выплаты в связи с гибелью военнослужащего Ердякова М.Б., предусмотренные Федеральным законом от 28.03.1998 № 52-ФЗ, Федеральным законом от 07.11.2011 №306-ФЗ, Указом Президента РФ от 05.03.2022 № 98, Указом Президента РФ от 25.07.2006 № 765, приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727, Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1, взыска...

...ть с ответчика судебные расходы.

Определением судьи от 02.08.2024 отказано в принятии искового заявления по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.

В частной жалобе Смирнова В.А. просит определение судьи отменить, принять исковое заявление к производству суда. Считает, что имеет право на предъявление настоящего иска в суд, так как является заинтересованным в результате спора лицом, поскольку размер выплат зависит напрямую от количества признанными законом членов семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на вышеуказанное определение суда первой инстанции рассматривается судьей единолично без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив представленные материалы, доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если, в том числе, заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право.

Отказывая в принятии настоящего искового заявления, судья исходил из того, что спорные социальные выплаты в связи с гибелью военнослужащего назначаются членам его семьи органами государственной власти от имени государства, в то время как действующим законодательством истец не наделена правом действовать от имени и в интересах государства. Также заявление не содержит сведений о нарушении прав непосредственно истца и требований, заявленных им в своих интересах.

Суд апелляционной находит данные выводы судьи ошибочными.

Как следует из положений ст.ст. 1, 18 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», ст.ст. 1, 2, 4, 5 Федерального закона от 28.03.1998 № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников войск национальной гвардии РФ, сотрудников органов принудительного исполнения РФ», ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в постановлениях от 17.07.2014 № 22-П, от 19.07.2016 № 16-П, законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью, установил и систему мер социальной поддержки членов семьи военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы. К числу таких мер относятся: страховое обеспечение по государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих, единовременное денежное пособие, ежемесячная денежная компенсация, которые подлежат выплате в том числе родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) при исполнении обязанностей военной службы. Цель названных выплат - компенсировать лицам, в данном случае родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали будущего военнослужащего, содержали его до совершеннолетия и вырастили защитника Отечества, нравственные и материальные потери, связанные с его гибелью при выполнении обязанностей военной службы, осуществляемой в публичных интересах.

Исходя из целей названных выплат, а также принципов равенства, справедливости и соразмерности, принципа недопустимости злоупотребления правом как общеправового принципа, выступающих в том числе критериями прав, приобретаемых на основании закона, указанный в нормативных правовых актах, в данном случае в ст. 5 Федерального закона № 52-ФЗ и в ст. 3 Федерального закона № 306-ФЗ, круг лиц, имеющих право на получение мер социальной поддержки в случае гибели военнослужащего при исполнении обязанностей военной службы, среди которых родители такого военнослужащего, не исключает различий в их фактическом положении и возможности учета при определении наличия у родителей погибшего военнослужащего права на меры социальной поддержки в связи с его гибелью их действий по воспитанию, физическому, умственному, духовному, нравственному, социальному развитию и материальному содержанию такого лица и имеющихся между ними фактических семейных связей.

В ч 2 ст. 38 Конституции РФ закреплено, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей. В соответствии с п. 1 ст. 61, п. 1 ст. 63 Семейного кодекса РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). Родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Согласно абз. 2 ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.

В п. 1 ст. 71 СК РФ предусмотрено, что родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (ст. 87 данного кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Из приведенных положений семейного законодательства в их взаимосвязи с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ следует, что семейная жизнь предполагает наличие тесной эмоциональной связи между ее членами, в том числе между родителями и детьми, взаимную поддержку и помощь членов семьи, ответственность перед семьей всех ее членов. При этом основными обязанностями родителей в семье являются воспитание, содержание, защита прав и интересов детей. Поскольку родители несут одинаковую ответственность за воспитание и развитие ребенка, данные обязанности должны выполняться независимо от наличия или отсутствия брака родителей, а также их совместного проживания. Невыполнение по вине родителей родительских обязанностей, в том числе по содержанию детей, их материальному обеспечению, может повлечь для родителей установленные законом меры ответственности, среди которых - лишение родительских прав. В числе правовых последствий лишения родительских прав - утрата родителем (родителями) права на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей.

Ввиду изложенного лишение права на получение мер социальной поддержки в виде единовременного пособия и страховой суммы в связи с гибелью военнослужащего возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав, в том числе в случае злостного уклонения родителя от выполнения своих обязанностей по воспитанию и содержанию ребенка.

Данная правовая позиция отображена в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № 4 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 23.12.2020.

Таким образом, права родителя, в том числе на получение различных государственных пособий и выплат, основанные на факте родства с ребенком, не относятся к числу неотчуждаемых прав гражданина, поскольку законом предусмотрена возможность лишения гражданина такого права в случае уклонения от выполнения им обязанностей родителя.

Принимая во внимание изложенное, а также цели правого регулирования мер социальной поддержки, предоставляемых родителям военнослужащего в случае его гибели (смерти) в период прохождения военной службы при исполнении обязанностей военной службы, направленных на возмещение родителям, которые длительное время надлежащим образом воспитывали, военнослужащего, содержали его до совершеннолетия, материальных и нравственных потерь, связанных с его гибелью (смертью) при исполнении обязанностей военной службы, лишение права на получение таких мер социальной поддержки возможно при наличии обстоятельств, которые могли бы служить основаниями к лишению родителей родительских прав в случае уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов, отсутствии факта участия в жизни ребенка до его совершеннолетия.

В случае уклонения от выполнения обязанностей родителя такой родитель может быть лишен права на получение мер социальной поддержки, основанных на факте родства с погибшим военнослужащим, что влияет на размер социального пособия иным родственникам погибшего военнослужащего, потому затрагивает права Смирновой В.А., для защиты которых она обратилась с настоящим иском в суд.

С учетом изложенного определение судьи от 02.08.2024 подлежит отмене, как нарушающее право истца на доступ к правосудию с целью защиты своих прав, иск - направлению в суд первой инстанции для принятия к производству. Оснований для отказа в принятии иска у судьи не имелось.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение судьи Кирово-Чепецкого районного суда Кировской области от 02 августа 2024 года отменить.

Материал по исковому заявлению Смирновой В.А. к Ердякову Б.И. о лишении права на денежные выплаты и пособия в связи с гибелью сына направить в Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области для принятия к производству и рассмотрения.

Судья Е.А.Жданова