Ерхов Вячеслав Григорьевич

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

21 июля 2014 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Агафоновой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1334 по заявлению Ерхова В.Г. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

у с т а н о в и л:

Ерхов В.Г. обратился в суд с заявлением, в порядке особого производства, в котором просит признать решение администрации муниципального образования город Новомосковск № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск сохранить перепланировку квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом дизайна квартиры.

21 июля 2014 года от заявителя Ерхова В.Г. поступило заявление, в котором он просит прекратить производство по делу, от заявления отказывается, последствия отказа от заявления и прекращения производства по делу ему разъяснены и понятны.

В соответствии с частью 1 статьи 246 ГПК РФ дела, возникающие из публичных правоотношений, рассматриваются и разрешаются судом по общим правилам искового производства с особенностями, установленными настоящей главой и главами 24-26 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 39 ГПК РФ истец (заявитель) вправе отказаться от иска (заявления) полностью или в части.

В соответствии со статьей 220 ГПК РФ производство по делу прекращается, если истец (заявитель) отказался от иска (заявления) и отказ принят судом.

Из заявления Ерхова В.Г. следует, что данный отказ сделан им добровольно, последствия отказа от з...

...аявления и прекращения производства, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ, ему разъяснены и понятны.

Представитель заинтересованного лица – администрации муниципального образования город Новомосковск в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом, письменных заявлений не представил.

Таким образом, имеются все основания для принятия отказа от заявления и прекращения производства по делу, поскольку это не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Руководствуясь статьями 220, 221 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Принять от Ерхова В.Г. отказ от заявления об оспаривании решения органа местного.

Производство по гражданскому делу по заявлению Ерхова В. Г. об оспаривании решения органа местного самоуправления и обязании сохранить перепланировку квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с проектом дизайна, прекратить.

Определение может быть обжаловано в течение 15 дней с момента вынесения в Тульский областной суд путем подачи частной жалобы в Новомосковский городской суд.

Председательствующий С.П.Золотухина

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 ноября 2014 года г.Новомосковск Тульской области

Новомосковский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Золотухиной С.П.,

при секретаре Шастиной В.С.,

с участием представителя заявителя адвоката Соболевской А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2283 по заявлению Ерхова В.Г. об оспаривании решения органа местного самоуправления,

у с т а н о в и л:

Ерхов В.Г. обратился в суд с заявлением, в котором просил признать решение администрации муниципального образования город Новомосковск от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск согласовать перепланировку квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Свои требования мотивировал тем, что является собственником вышеуказанного жилого помещения. Обратился в администрацию муниципального образования город Новомосковск с заявлением о согласовании перепланировки квартиры, однако получил отказ.

В судебном заседании представитель заявителя адвокат Соболевская А.Г. требования поддержала, показав, что Ерховым В.Г. были представлены все необходимые для согласования перепланировки документы, в том числе и проект, который соответствует требованиям закона. Отказ, выданный администрацией, является незаконным, поскольку не содержит в себе оснований, по который администрация пришла к выводу о несоответствии представленного проекта требованиям законодательства.

Представитель администрации муниципального образования город Новомосковск просил дело рассмотреть в его отсутств...

...ие, в письменном заявлении указал, что полагается на усмотрение суда.

На основании части 2 статьи 257 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив мнение лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со статьей 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

Порядок переустройства и перепланировки жилого помещения регламентирован главой 4 Жилищного кодекса РФ.

Статьей 25 Жилищного кодекса РФ установлено, что переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

На основании статьи 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 27 Жилищного кодекса РФ, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

По делу установлено, что Ерхов В.Г. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

Из технического паспорта на жилое помещение следует, что оно состоит из четырех комнат и располагается на третьем этаже пятиэтажного панельного дома (л.д.15).

Ерхов В.Г. обращался в администрацию муниципального образования город Новомосковск по вопросу согласования переустройства и перепланировки принадлежащего ему жилого помещения, но получил отказ (л.д.25). Причиной отказа указаны: несоответствие проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства, а также наличие произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения без согласования.

Вместе с тем, доказательства правомерности отказа в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения по указанным в уведомлении об отказе основаниям, в том числе и доказательств о несоответствии проекта переустройства законодательству, администрацией муниципального образования город Новомосковск суду не представлено.

Согласно части 2 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме и в виде карт (схем) и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Требования к проектной документации утверждены Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».

Суд приходит к выводу, что представленный Ерховым В.Г. проект соответствует установленным законодательством требованиям.

В предоставленном проекте имеется титульный лист, с подписью ответственного за проект, имеется нумерация страниц. Проект состоит из четырнадцати разделов, содержит мероприятия по переустройству и перепланировке жилого помещения (архитектурно-строительные решения, отопление и вентиляцию, водоснабжение и канализацию). В представленной схеме квартир после переустройства отмечены все планируемые изменения: демонтируемые и монтируемые стены, устраиваемые проемы, расположение сантехприборов и другое оборудование, даны условные обозначения, материалы возводимых конструкций, толщины новых стен и размеры, необходимые для однозначной привязки их расположения относительно существующих конструкций. В проекте присутствует экспликация с площадью новых помещений (л.д.29-43).

До получения от органа местного самоуправления согласования переустройства и перепланировки жилого помещения, Ерховым В.Г. демонтированы ненесущие перегородки, а также сантехническое и газовое оборудование, что подтверждается поэтажным планом жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13). Однако это не является перепланировкой и переустройством жилого помещения, поскольку выполнено с целью выполнения работ, предусмотренных проектом.

Из заключения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ действия по демонтажу ненесущих перегородок, сантехнического и газового оборудования не затрагивают несущих конструкций здания, не влияют на их несущую способность и деформативность, не представляют угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.16-17).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что отказ в согласовании переустройства и перепланировки жилого помещения не соответствует закону, а также нарушение права и законные интересы заявителя, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Руководствуясь статьями 194-199, 258 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Ерхова В.Г. об оспаривании решения органа местного самоуправления удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования город Новомосковск согласовать перепланировку жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд.

Председательствующий С.П.Золотухина