Ерлин Роман Леонидович

УИД 24RS0041-01-2023-002495-41

Дело № 2-6648/2023

копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года г. Красноярск

Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Савельевой М.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Алешиным Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерлина Романа Леонидовича в лице законного представителя Ерлиной Натальи Владимировны к Министерству социальной политики Красноярского края о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Ерлин Р.Л. в лице законного представителя Ерлиной Н.В. обратился в суд с вышеназванным гражданским иском к Министерству социальной политики Красноярского края о взыскании денежных средств.

Требования мотивированы тем, что Ерлин Р.Л. является инвалидом <данные изъяты>, проживает совместно с матерью Ерлиной Н.В. в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в соответствии с договором найма. За аренду указанной квартиры было оплачено 450 000 руб. за период с 06.07.2021 по 06.05.2023.

Поскольку какое-либо жилое помещение на праве собственности истцу не принадлежит, указанная сумма в размере 350 000 руб. должна быть возмещена ответчиком в качестве меры социальной поддержки, предоставляемой инвалидам.

Истец Ерлин Р.Л. в лице законного представителя Ерлиной Н.В., представитель ответчика Министерства социальной политики Красноярского края, иные участвующие лица в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены в соответствии с требованиями ст. 113 Г...

...ПК РФ.

Представитель ответчика Министерства социальной политики Красноярского края представил письменные возражения, указав на отсутствие правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;

3) плату за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом ч. 1 ст. 160 ЖК РФ, отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Согласно ч. 1, 2 ст. 28.2 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Российская Федерация передает для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предоставлению мер социальной поддержки инвалидов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и по обеспечению жильем инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до 1 января 2005 года. Средства на реализацию передаваемых для осуществления полномочий по предоставлению указанных мер социальной поддержки предусматриваются в федеральном бюджете в виде субвенций.

Указанные меры социальной поддержки предоставляются в порядке и на условиях, установленных Законом Красноярского края от 17 декабря 2004г. №13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг».

Согласно ст. 1 названного закона, компенсации - средства, предоставляемые в качестве возмещения расходов на оплату жилья и коммунальных услуг отдельным категориям граждан.

Оплата жилья - плата за жилое помещение, включающая в себя, для нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, плату за пользование жилым помещением (плату за наем), плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Как установлено в судебном заседании, Ерлин Роман Леонидович, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом <данные изъяты>.

В период с 06.07.2021 по 06.05.2023 истец проживал совместно с матерью Ерлиной Н.В. по адресу: <адрес>, что подтверждается договором найма от 06.07.2021. Ежемесячная сумма оплаты за найм жилого помещения составляет 18 000 руб. (п. 2.1.2 договора).

Указанное жилое помещение принадлежит ФИО4 (наймодатель).

За период найма истцом потрачено 450 000 руб. на оплату жилого помещения по указанному договору, которые, по мнению истца, должны быть возмещены ответчиком в качестве меры социальной поддержки инвалиду.

Разрешая заявленные требования по существу, суд учитывает следующее.

Согласно ответу администрации г. Красноярска от 01.12.2023, с учётом данных администраций районов в г. Красноярске, информация о факте предоставления Ерлину Р.Л. жилого помещения по договору социального найма на территории г. Красноярска Красноярского края отсутствует.

Согласно информации ТО КГКУ «УСЗН» по Октябрьскому району в г. Красноярске, Ерлина Н.В. по категории «<данные изъяты>» и Ерлин Р.Л. по категории «<данные изъяты>», состоят на учёте в ТО КГКУ «УСЗН» по Ермаковскому району в Красноярском крае. В настоящее время Ерлина Н.В. пользуется мерами социальной поддержки по месту регистрации в Ермаковском районе Красноярского края, а именно: получает ежемесячную денежную выплату, положенную отдельным категориям граждан, а также региональную социальную доплата к пенсии. По имеющейся в территориальном отделении информации Ерлина Н.В., Ерлин Р.Л. не имеют регистрации по месту жительства в Октябрьском районе г. Красноярска.

Из содержания искового заявления следует, что Ерлиным Р.Л. фактически заявлено требование о предоставлении меры социальной поддержки в виде компенсации оплаты за жилое помещение.

Вместе с тем, вышеприведённые правовые нормы предусматривают компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов платы за наем и платы за содержание жилого помещения, исходя из занимаемой инвалидом общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, в то время, как жилое помещение, в котором проживает истец, находится в частной собственности.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ерлина Романа Леонидовича в лице законного представителя Ерлиной Натальи Владимировны к Министерству социальной политики Красноярского края о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Красноярска.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья М.Ю. Савельева

Мотивированное решение составлено 26.12.2023

№ 9-39/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 апреля 2020 года с. Ермаковское

Красноярского края

Судья Ермаковского районного суда Красноярского края Хасаншина А.Н., ознакомившись с исковым заявлением Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Родник» к Ерлину Роману Леонидовичу о выселении, обязании заключить договор,

УСТАНОВИЛ:

КГБУ СО Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» обратилось в суд с иском к Ерлину Р.Л. о выселении, обязании заключить договор на оказание социальных услуг в отделении «Социальная гостиница».

Проверив представленные материалы, суд приходит к выводу, что данное исковое заявление подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Конституции РФ каждому гарантировано право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

По общему правилу, установленному ст. 28 ГПК РФ, иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

Из искового заявления и приложенных к нему документов следует, что ответчик зарегистрирован на территории Ермаковского района Красноярского края, однако с 2018 года проживает в г. Красноярске, местом жительства ответчика на момент обращения в суд с иском является адрес: <адрес>, ком. 313, который не относится к территориальной подсудности Ермаковского районного суда Красноярского края.

В соответствии со ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если дело не подсудно данному суду.

На основании изложенного и руководствуясь с...

...т.ст. 135, 224-225 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Исковое заявление Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания населения «Родник» к Ерлину Роману Леонидовичу о выселении, обязании заключить договор, возвратить истцу со всеми приложенными документами.

На определение может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд в течение пятнадцати дней с подачей жалобы через Ермаковский районный суд Красноярского края.

Судья А.Н. Хасаншина

№9-364/2020

УИД 24RS0032-01-2020-005196-14

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 20 июля 2020г.

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Снежинская Е.С., рассмотрев исковое заявление КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания «Родник» к Ерлину Роману Леонидовичу о понуждении заключить договор и выселении,

установил:

КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания «Родник» обратился с иском к Ерлину Р.Л. о понуждении заключить договор об оказании социальных услуг и выселении.

Требования мотивированы тем, что в ДД.ММ.ГГГГг. на основании Приказа № Ерлин Р.Л. заселен в отделение «Социальная гостиница» КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания «Родник» на безвозмездной основе сроком на три дня. По истечении трехдневного срока ответчик не освободил комнату № в отделении «Социальная гостиница» и до настоящего времени продолжает там проживать. Истцом ответчику было предложено заключить договор о предоставление социальных услуг, однако, Ерлин Р.Л. от заключения договора отказался. В связи с этим, истце просит обязать Ерлина заключить с ним договор на оказание социальных услуг с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время, и выселить его жилого помещения.

Данное исковое заявление определением суда от 25.06.2020г. оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 13.07.2020г. устранить недостатки, препятствующие принятию заявления к производству суда: предоставить документы, подтверждающие факт направления искового заявления ответчику Ерлину Р.Л., адресованное в Ленинский районный суд г.Красноярска, прокурору Ленинского района ...

...г.Красноярска, а также уточнить свои исковые требования.

Согласно ч. 3 ст. 136 ГПК РФ если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса.

Поскольку в предоставленный срок КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания «Родник» не были устранены недостатки, указанные в определении суда от ДД.ММ.ГГГГ, судья считает необходимым указанное исковое заявление возвратить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 136, ст.ст. 224-225 ГПК РФ,

определил:

Исковое заявление КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания «Родник» к Ерлину Роману Леонидовичу о понуждении заключить договор и выселении – возвратить истцу со всеми приложенными к нему документами.

Разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.

На определение суда может быть подана частная жалоба в Красноярский краевой суд путем подачи частной жалобы через суд Ленинского района г. Красноярска в пятнадцатидневный срок со дня его вынесения.

Судья: Е.С. Снежинская

Дело №

УИН №RS0№-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года г. Красноярск

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Чешуевой А.А.,

с участием: помощника прокурора Ленинского района г. Красноярска – ФИО4,

представителей истцов – ФИО7, ФИО8,

представителя ответчика ФИО3 – ФИО9,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Красноярский центр социального обслуживания» «Родник» (далее по тексту: КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания» «Родник») к ФИО2, ФИО3 о признании заключенным договора на оказание социальных услуг, взыскании денежных средств за фактически оказанные услуги, выселении,

УСТАНОВИЛ:

КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания» «Родник» обратилось с иском в суд к ФИО2, ФИО3 о признании заключенным договора на оказание социальных услуг, взыскании денежных средств за фактически оказанные услуги, выселении.

Определением Ленинского районного суда г. Красноярска от 23.09.2020г. гражданские дела были объединены в одно производство.

Требования, с учетом уточнений, мотивированы тем, что 27.03.2020г. ответчики заселены на основании личного заявления ФИО2 в отделение «Социальная гостиница» КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» на безвозмездной основе, т.е. на безвозмездное проживание, сроком на 3 дня, однако договор о предоставлении социальных услуг в отделении «Социальная гостиница» ФИО1 подписать отказалась. По истечении трехдневного срока ответчики не освободили комнату № в отделении «Социальная гостиница» и до настоящего времени продолжают находиться в ней. С 31.03.2020г. у ответчиков закончилось право льготного проживания в социальной гостинице на основании Приказа министерства социальной политики Красноярского края от 19.03.2021г. №27-Н «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщикам социальных услуг, включая перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг, и порядка предоставления получателям социальных услуг сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг» (ранее действовало постановление Правительства Красноярского края от 17.12.2014г. №600-п), согласно которому гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, не утратившим способность, либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно пер...

...едвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности предоставляется право проживания в социальной гостинице на срок не более 90 календарных дней в течение календарного года. По окончании данного срока они вправе остаться и проживать в гостинице, но уже на условиях сверхустановленного объема в соответствии с тарифами на социальные услуги. Ответчикам было предложено заключить договор на платной основе, однако ответчики не отказываясь от социальных услуг и получая их, от заключения письменного договора отказываются. Ответчики были ознакомлены с Правилами проживания, в которых указано, что получатели социальных услуг своевременно обязаны производить плату за проживание, пользуются всеми предоставленными им услугами, однако плату не производят, в связи с чем, в период с 31.03.2020 по 18.05.2021г. у них перед истцом образовалась задолженность, которая составляет: у ФИО2 95 930 руб. 56 коп. (за период: с 31.03.2020г. по 30.11.2020 – 53 454 руб. 10 коп., с 01.12.2020г. по 01.04.2021г. – 35 438 руб. 94 коп., с 21.04.2021г. по 18.05.2021г. – 7 037 руб. 52 коп.); у ФИО3 96 075 руб. 07 коп. (за период: с 27.03.2020г. по 31.03.2020г. – 144 руб. 51 коп., с 31.03.2020г по 30.11.2020 – 53 454 руб. 10 коп., с 01.12.2020г. по 01.04.2021г. – 35 438 руб. 94 коп., с 21.04.2021г. по 18.05.2021г. – 7 037 руб. 52 коп.). Уведомление о погашении задолженности ответчикам вручены 24.05.2021г., однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Истец просит признать заключенным договор на оказание социальных услуг в отделении «Социальная гостиница» с 31.03.2021г. по настоящее время с ФИО2 и ФИО3; взыскать с ФИО6 в пользу КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания» «Родник» денежные средства за фактически оказанные ей услуги в размере 95 930 руб. 56 коп.; взыскать с ФИО3 в пользу КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания» «Родник» денежные средства за фактически оказанные ему услуги в размере 96 075 руб. 07 коп.; выселить ФИО1 из занимаемого жилого помещения (комнаты №№) в отделении «Социальная гостиница» КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания» «Родник» с даты вынесения решения суда по настоящему делу.

В судебном заседании представители истца КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» ФИО7 и ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении, просили их удовлетворить, указав, что ответчики с 27.03.2020г. были заселены в КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник», с этого периода и по настоящее время проживают в нем, пользуются услугами учреждения, однако от заключения договора на социальное обслуживание отказываются, плату за предоставляемые им услуги не вносят.

Ответчик ФИО1 и ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещались своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, заявлений, ходатайств не представили. Ранее в судебных заседаниях ФИО1 поясняла, что она и ее сын не согласны с исковыми требованиями в полном объеме, при этом не отрицала, что 27.03.2020 г. была заселена с сыном ФИО3, который является инвалидом, в КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник», в комнату №, где они проживают по настоящее время, пользуются услугами учреждения, однако плату за предоставляемые услуги не вносят, поскольку не согласны с расчетом истца, по этим же основаниям не согласны были заключать договоры на социальное обслуживание.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО3 – ФИО9 в удовлетворении исковых требований просил отказать, ссылаясь на позицию ФИО2, изложенной ранее в судебных заседаниях.

Представитель третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – КГБУ СО «Центр социального обслуживания населения» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст. 420 ГК РФ, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно п.1 ст. 423 ГК РФ, договор, по которому одна сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.

Согласно п. 1 ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Согласно п.1 ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Согласно положениям ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной их сторон должно быть достигнуто соглашение. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (п.3 ст. 1).

Согласно п.1 ст. 433 ГК РФ, договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта.

Согласно статьи 17 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» №442-ФЗ от 28.12.2013 года, социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законным представителем, в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. Существенными условиями договора о предоставлении социальных услуг являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если они предоставляются за плату или частичную плату (часть 2 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ).

В договоре определяются предоставляемые социальные услуги, перечисленные в индивидуальной программе предоставления социальных услуг, их стоимость в случае, если они предоставляются за плату (частичную плату).

Статьей 10 Федерального закона «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» №442-ФЗ от 28.12.2013 года предусмотрено, что получатели социальных услуг обязаны соблюдать условия договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с поставщиком социальных услуг, в том числе своевременно и в полном объеме оплачивать стоимость предоставленных социальных услуг при их предоставлении за плату или частичную плату.

Согласно положениям ст. <адрес> «Об организации социального обслуживания граждан в Красноярскому крае» №7-3023 от 16.12.2014 г., гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существует одно или несколько обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, установленных п.п. 1-7 ч.1 ст. 15 Федерального закона и (или) п.2 настоящей статьи. При этом, решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании принимается краевым государственным казенным учреждением «Управление социальной защиты населения» в сроки и в порядке, установленном ч.2 ст. 15 Федерального закона.

Согласно постановлению Правительства Красноярского края от 17.12.2014г. №600-п «Об утверждении Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг, включая перечень документов, необходимых для предоставления социальных услуг, и порядок предоставления получателями социальных услуг сведений и документов, необходимых для предоставления социальных услуг», а также Приказа Министерства социальной политики Красноярского края от 19.03.2021г. №27-Н, социальные услуги предоставляются поставщиками социальных услуг, включенными в реестр поставщиков социальных услуг Красноярского края, сформированный министерством социальной политики Красноярского края.

Социальные услуги предоставляются бесплатно, за плату или частичную плату. Размер платы за предоставление социальных услуг и порядок ее взимания устанавливается Правительством Красноярского края. Социальные услуги предоставляются бесплатно: несовершеннолетним детям; лицам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций, вооруженных межнациональных (межэтнических) конфликтов; если на дату обращения среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 N 1075 "Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно", ниже или равен полуторной величине прожиточного минимума, установленной для основных социально-демографических групп населения по соответствующей группе территорий края (для социального обслуживания на дому и в полустационарной форме).

Плата (частичная плата) за предоставление социальных услуг производится в соответствии с договором о предоставлении социальных услуг, заключенным между получателем социальных услуг (его законным представителем) и поставщиком социальных услуг в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации" (далее - договор о предоставлении социальных услуг). В соответствии с тарифами на социальные услуги, утвержденными Постановлением Правительства Красноярского края от 30.06.2015 N 330-п "Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг на территории Красноярского края", граждане, которым предоставляются социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и (или) в полустационарной форме социального обслуживания за плату или частичную плату, оплачивают фактически предоставленные социальные услуги.

Предоставление социальных услуг осуществляется в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг на основании договора о предоставлении социальных услуг, заключенного с получателем социальных услуг или его законным представителем в течение суток с даты представления индивидуальной программы предоставления социальных услуг поставщику социальных услуг.

Гражданином, признанным нуждающимся в социальном обслуживании, или его законным представителем при принятии на социальное обслуживание предоставляется соответствующий перечень документов.

Из вышеуказанных актов во взаимосвязи с уставом КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» следует, что социальная услуга «Обеспечение площадью жилых помещений» предоставляется гражданам, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, не утратившим способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в социальной гостинице бесплатно на срок не более 90 календарных дней в течение календарного года.

В силу закона, вышеуказанные граждане по окончании данного срока вправе остаться и проживать в социальном учреждении, но уже на условиях сверх установленного объема в соответствии с тарифами на социальные услуги.

В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015г. №717-п установлены следующие тарифы на социальные услуги: обеспечение площадью жилых помещений – 119 руб. 65 коп.; обеспечение мягким инвентарем, постельными принадлежностями – 41 руб. 33 коп.; уборка жилых помещений и стирка одежды, нательного белья и постельных принадлежностей – 57 руб. 20 коп.

В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 20.10.2020г. №740-п установлены следующие тарифы на социальные услуги: обеспечение площадью жилых помещений – 128 руб. 26 коп.; обеспечение мягким инвентарем, постельными принадлежностями – 50 руб. 47 коп.; уборка жилых помещений и стирка одежды, нательного белья и постельных принадлежностей – 72 руб. 61 коп., которые действую с 01.12.2020г.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ, не допускается осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действуя в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав.

Статья 304 ГК РФ предусматривает, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Судом установлено, что КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» создано в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством РФ, Красноярского края полномочий Учредителя в сфере социального обслуживания граждан и предоставляет социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания, полустационарной форме социального обслуживания. Целями деятельности учреждения являются: оказание постоянной, периодической, разовой помощи получателям социальных услуг в целях улучшения условий их жизнедеятельности и (или) расширения их возможностей самостоятельно обеспечивать свои основные жизненные потребности с учетом категорий получателей социальных услуг, состояния их здоровья, возраста, социального положения и других обстоятельств, которые приводят или могут привести к ухудшению условий их жизнедеятельности. Учреждение оказывает, в том числе, социально-бытовые услуги, направленные на поддержание жизнедеятельности получателей социальных услуг в быту, в том числе и за плату, что подтверждается уставом учреждения.

ФИО1 и ее сын ФИО3, который является инвалидом, в связи с Указом Президента РФ от 26.03.2020г. и уходом сотрудников КГБУ СО «Центр социального обслуживания населения» на режим самоизоляции, 27.03.2020г. были переведены из КГБУ СО «Центр социального обслуживания населения», где проживали в период с 28.09.2019г. по 26.03.2020г., в КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» для дальнейшего проживания на основании заявления ФИО2, действующей в своих интересах и интересах своего сына ФИО3, в котором указано, что им негде жить.

Поскольку в КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» ответчики прибыли из другого учреждения социального типа, где прожили бесплатно 86 дней, т.е. с 01.01.2020г. по 26.03.2020г., договор на бесплатное социальное обслуживание в данном учреждении им было предложено заключить на период с 27.03.2020г. по 30.03.2020г., однако ФИО11 от подписания договора отказались, что подтверждается представленными суду актами от 30.03.2020г. Вместе с тем, остались проживать в данном учреждении.

На уведомления администрации учреждения о заключении с 31.03.2020г. договоров на социальное обслуживание на платной основе, ответчики отвечают отказом, при этом проживают и пользуются услугами КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» с 27.03.2020г. и по настоящее время, что в судебном заседании ответчица ФИО1 не отрицала, указав, что договор она сыном отказывается заключать, поскольку не согласна с расчет истца относительно стоимости социальных услуг.

К данным доводам стороны ответчика суд относится критически, поскольку вышеуказанные доводы ничем конкретно не подтверждены. Доказательств, свидетельствующих о том, что истцом был не верно произведен расчет стоимости услуг, суду не представлено. Свой контррасчет сторона ответчика суду также не представила, при наличии у нее таковой возможности.

Договор на социальное обслуживание с 31.03.2020г. с ответчиками так заключен и не был, покидать гостиницу ответчики также отказываются.

Вместе с тем, надлежит отметить, что проект нового договора на социальное обслуживание от 31.03.2020г., с прописанными в нем существенными условиями договора, суду не представлен, как и доказательства, свидетельствующие о том, что он ответчикам предоставлялся для ознакомления, однако последние отказались его подписывать.

Все это время ответчики проживают в КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник», расположенном по адресу: <адрес>, в комнате №.

За период с 31.03.2020 по настоящее время КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник» ответчикам оказаны такие услуги как: обеспечение площадью жилых помещений согласно нормативам, обеспечение мягким инвентарем, постельными принадлежностями; уборка жилых помещений, что подтверждается представленными суду актами, журналами учета.

Доказательств, свидетельствующих о том, что стороной истца ответчикам оказывались иные услуги, суду не представлено.

Объективные данные, свидетельствующих об оплате ответчиками предоставленных им услуг, суду не представлены.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеизложенные положения закона, суд приходит к выводу о том, что ответчики без законных на то оснований отказываются от заключения договора на социальное обслуживание и с 31.03.2020г. по настоящее время неправомерно занимают комнату № в КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник», расположенном по адресу: <адрес>, а также пользуются услугами учреждения, однако их не оплачивают, причиняя таким образом убытки истцу, а также нарушая права других граждан, нуждающихся в предоставлении им социальных услуг и готовые их оплачивать.

Принимая во внимание, что проект нового договора на социальное обслуживание от 31.03.2020г., с прописанными в нем существенными условиями договора, отсутствует и не предъявлялся ответчикам для ознакомления, суд полагает отказать в удовлетворении требования истца о признании заключенным договора на оказание социальных услуг в отделении «Социальная гостиница» с 31.03.2021г. по настоящее время с ФИО2 и ФИО3.

Согласно же ч.4 ст. 445 ГК РФ, сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки.

Как следует из существа исковых требований и установлено судом, в период с 31.03.2020г. по 18.05.2021г. истцом ответчикам оказаны следующие социальные услуги: обеспечение площадью жилых помещений согласно нормативам, обеспечение мягким инвентарем, постельными принадлежностями; уборка жилых помещений, что подтверждается представленными суду актами, журналами учета, стоимость которых, согласно расчету истца составила: для ФИО2 - 95 930 руб. 56 коп. (за период: с 31.03.2020г. по 30.11.2020 на основании тарифов введенных постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 за №717-п – 53 454 руб. 10 коп., учитывая, что данные услуги оказывались 245 дней; с 01.12.2020г. по 20.04.2021г. на основании тарифов введенных постановлением Правительства Красноярского края от 20.10.2020 за №740-п – 35 438 руб. 94 коп., учитывая, что данные услуги оказывались 141 день; с 21.04.2021г. по 18.05.2021г. на основании тарифов введенных постановлением Правительства Красноярского края от 20.10.2020 за №740-п – 7 037 руб. 52 коп., учитывая, что данные услуги оказывались 41 день); для ФИО3 96 075 руб. 07 коп. (за период: с 27.03.2020г. по 31.03.2020г. – 144 руб. 51 коп.; с 31.03.2020г по 30.11.2020 на основании тарифов введенных постановлением Правительства Красноярского края от 28.12.2015 за №717-п – 53 454 руб. 10 коп., учитывая, что данные услуги оказывались 245 дней; с 01.12.2020г. по 20.04.2021г. на основании тарифов введенных постановлением Правительства Красноярского края от 20.10.2020 за №740-п – 35 438 руб. 94 коп., учитывая, что данные услуги оказывались 141 день; с 21.04.2021г. по 18.05.2021г. на основании тарифов введенных постановлением Правительства Красноярского края от 20.10.2020 за №740-п – 7 037 руб. 52 коп., учитывая, что данные услуги оказывались 41 день).

Представленный суду расчет истца суд признает правильным, поскольку он составлен в соответствии с требования закона и подтверждается представленными суду материалами дела. Стороной ответчика данный расчет не оспорен и свой расчет не представлены.

Таким образом, поскольку вышеуказанные услуги ответчиками не были оплачены, истцу причинены убытки: ответчиком ФИО2 на сумму 95 930 руб. 56 коп., ответчиком ФИО3 на сумму 96 075 руб. 07 коп.

Вместе с тем, принимая во внимание, что в материалах дела имеется договор с ФИО3 от 27.03.2020, согласно которому социальные услуги ФИО3 в период с 27.03.2020г. по 30.03.2020г истцом предоставляются бесплатно, размер убытков подлежит уменьшению на сумму 144 руб. 51 коп. и составляет 95 930 руб. 56 коп.

Учитывая изложенное, суд полагает взыскать в пользу истца убытки: с ответчика ФИО2 в сумме 95 930 руб. 56 коп., с ответчика ФИО3 в сумме 95 930 руб. 56 коп.

Учитывая, что в судебном заседании с достоверностью нашел свое подтверждение факт проживания ответчиков в комнате № в КГБУ СО «Красноярский центр социального обслуживания населения «Родник», расположенном по адресу: <адрес>, без законных на то оснований, учитывая, что ответчики систематически на протяжении уже длительного времени не производят плату за оказанные им учреждением социальные услуги, в том числе, за обеспечение площадью жилых помещений согласно нормативам, суд полагает обоснованными требования истца о выселении ФИО2 из вышеуказанной комнаты с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Красноярский центр социального обслуживания «Родник» к ФИО2, ФИО3 о признании заключенным договора на оказание социальных услуг, взыскании денежных средств за фактически оказанные услуги, выселении, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Красноярский центр социального обслуживания «Родник» убытки, причиненные в период с 31.03.2020г. по 18.05.2021г., в размере 95 930 руб. 56 коп.

Взыскать с ФИО2 в пользу Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Красноярский центр социального обслуживания «Родник» убытки, причиненные в период с 31.03.2020г. по 18.05.2021г., в размере 95 930 руб. 56 коп.

Выселить ФИО1 из занимаемого жилого помещения – комнаты № в отделении «Социальная гостиница» Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Красноярский центр социального обслуживания «Родник» по адресу: <адрес>, с момента вступления решения суда в законную силу.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ленинский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья Чешуева А.А.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

22 февраля 2023 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Корнийчук Ю.П., проверив исковое заявление Ерлина Романа Леонидовича в лице законного представителя Ерлиной Натальи Владимировны к Министерству социальной политики Красноярского края о признании отказов незаконными, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Ерлин Р.Л. в лице законного представителя Ерлиной Н.В. обратился в суд с требованиями к Министерству социальной политики Красноярского края о признании отказа в восстановлении в единый реестр инвалидов, отказа в обеспечении жильем незаконными, возложении обязанности выдать субсидию для самостоятельного приобретения благоустроенного жилья.

10 января 2023 года определением судьи исковое заявление оставлено без движения, поскольку истцом к заявлению не приложены документы в обоснование исковых требований, документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, и документы, подтверждающие направление искового заявления лицам, участвующим в деле, доказательства, подтверждающие, Ерлина Н.В. является законным представителем Ерлина Р.Л..

Изучив представленные документы, исковое заявление, приложенные к нему документы, судья приходит к выводу о возвращении искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья возвращает заявление со всеми приложенными к нему документами в случае, если заявитель в установленный срок не выполнит указания судьи, перечисленные в определении.

Согласно ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если: не устранены обстоятельства, послужившие о...

...снованиями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

Поскольку в установленный срок недостатки, указанные в определении от 10 января 2023 года, истцом не устранены, исковое заявление подлежит возвращению истцу со всеми приложенными документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 135, 224, 225 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковое заявление Ерлина Романа Леонидовича в лице законного представителя Ерлиной Натальи Владимировны к Министерству социальной политики Красноярского края о признании отказов незаконными, возложении обязанности - возвратить истцу со всеми приложенными документами.

Разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если будут устранены допущенные недостатки.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Копия верна.

Судья Ю.П. Корнийчук

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 марта 2023 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Корнийчук Ю.П., проверив исковое заявление Ерлина Романа Леонидовича и его законного представителя Ерлиной Натальи Владимировны к Управлению социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Красноярска о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л :

Ерлин Р.Л. и Ерлина Н.В. обратились в суд с требованиями к Управлению социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Красноярска о признании отказа в восстановлении в единый реестр инвалидов, о возложении возвратить денежные средства в размере 342000 руб.

06 февраля 2023 года определением судьи исковое заявление оставлено без движения, поскольку к заявлению не приложены документ, подтверждающий уплату государственной пошлины либо документ, подтверждающий право на получение льготы, а также документы, подтверждающие направление искового заявления лицам, участвующим в деле.

Изучив представленные документы, исковое заявление, приложенные к нему документы, судья приходит к выводу о возвращении искового заявления по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 136 ГПК РФ судья возвращает заявление со всеми приложенными к нему документами в случае, если заявитель в установленный срок не выполнит указания судьи, перечисленные в определении.

Согласно ст. 135 ГПК РФ судья возвращает исковое заявление в случае, если: не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установлен...

...ный в определении суда.

Поскольку в установленный срок недостатки, указанные в определении от 06 февраля 2023 года, истцом не устранены, исковое заявление подлежит возвращению истцу со всеми приложенными документами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 135, 224, 225 ГПК РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л :

Исковое заявление Ерлина Романа Леонидовича и его законного представителя Ерлиной Натальи Владимировны к Управлению социальной защиты населения администрации Октябрьского района г. Красноярска о возложении обязанности - возвратить истцу со всеми приложенными документами.

Разъяснить истцу, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если будут устранены допущенные недостатки.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Копия верна.

Судья Ю.П. Корнийчук

Дело № 2-6809/2023

УИД 24RS0041-01-2023-002495-41

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

24 июля 2023 года г.Красноярск

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Корнийчук Ю.П.,

при секретаре Адамчуке Н.И.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании гражданское дело по иску Ерлина Романа Леонидовича к Территориальному отделению КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Октябрьскому району г. Красноярска, Министерству социальной политики Красноярского края о взыскании денежных средств

У С Т А Н О В И Л:

Ерлин Р.Л. обратился в суд с требованиями к Территориальному отделению КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Октябрьскому району г. Красноярска, Министерству социальной политики Красноярского края о взыскании денежных средств в размере 450000 руб.

Требования мотивировано тем, что истец является инвалидом, проживает со свой матерью Ерлиной Н.В. в съемном жилье по адресу: Х34, оплатив с 06.07.2021г. по 06.05.2023г. 450000 руб.

Полагает, что потраченные денежные средства должны быть компенсированы.

В предварительном судебном заседании представитель истца Ерлина Н.В, действующая по устному ходатайству, пояснила, что неоднократно обращалась с заявлениями в Министерство социальной политики Красноярского края, ранее ей компенсировали расходы по аренде жилья. Просила заменить ненадлежащего ответчика КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Октябрьскому району г. Красноярска на Министерство социальной политики Красноярского края, дело передать по подсудности, о чем под...

...ано письменное заявление.

В предварительном судебном заседании представитель КГКУ «Управление социальной защиты населения», Министерства социальной политики Красноярского края Лабезных (Филимонова) А.В. не возражала против передачи дела по подсудности, пролагая, что местонахождение обоих ответчиков не подсудно Октябрьскому районному суду г.Красноясрка.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим.

Конституция РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод (статья 46, часть 1) и закрепляет, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом (статья 47, часть 1).

В силу ст. 28 ГПК РФ по общим правилам иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

На основании ч. 2 ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования). Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, уполномоченных выступать от имени юридического лица в силу закона, иного правового акта или учредительного документа, если иное не установлено законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу п.3 ч.2 ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно принято к производству с нарушением правил подсудности.

Истец, обращаясь с исковым заявлением в Октябрьский районный суд г. Красноярска, указал местом нахождения ответчиков Территориального отделения КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Октябрьскому району г. Красноярска: г.Красноярск, ул.Новосибирская,39А, Министерство социальной политики Красноярского края о взыскании денежных средств: г.Красноярск, пр.Мира, 34.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, Территориальное отделение КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Октябрьскому району г. Красноярска самостоятельным юридическим лицом не является, при этом КГКУ «Управление социальной защиты населения», расположено по юридическому адресу: г. Красноярск, пр.Мира,10.

Принимая во внимание то обстоятельство, что в ходе рассмотрения дела сторона истца ходатайствовала о замене ненадлежащего ответчика КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Октябрьскому району г. Красноярска надлежащим Министерством социальной политики Красноярского края и передать дело по подсудности, на момент предъявления иска в суд и в настоящее время ответчик расположен на территории Центрального района г.Красноярска, суд приходит к выводу, что исковое заявление принято к производству Октябрьского районного суда г. Красноярска с нарушением правил территориальной подсудности и считает необходимым, заменить ответчика и передать гражданское дело на рассмотрение по подсудности по месту нахождения ответчика в Центральный районный суд г. Красноярска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 224, 225 ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

По гражданскому делу по исковому заявлению Ерлина Романа Леонидовича к Территориальному отделению КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Октябрьскому району г. Красноярска, Министерству социальной политики Красноярского края о взыскании денежных средств заменить ненадлежащего ответчика КГКУ «Управление социальной защиты населения» по Октябрьскому району г. Красноярска, надлежащим ответчиком – Министерством социальной политики Красноярского края.

Гражданское дело по исковому заявлению Ерлина Романа Леонидовича к Министерству социальной политики Красноярского края о взыскании денежных средств передать на рассмотрение по подсудности в Центральный районный суд г. Красноярска.

Определение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 15 дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г.Красноярска.

Копия верна.

Председательствующий Ю.П. Корнийчук

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Ермаковское 20 января 2020 года

Ермаковский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Петуховой В.Н.,

при секретаре Ивановой И.В.,

с участием представителей ответчиков администрации Ермаковского района Рыбаковой О.А., администрации Танзыбейского сельского совета Ермаковского района Бычковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ерлиной Натальи Владимировны, действующей в интересах Ерлина Романа Леонидовича к администрации Ермаковского района Красноярского края, администрации Танзыбейского сельского совета о признании действий администрации Ермаковского района Красноярского края, администрации Танзыбейского сельского совета незаконными, обязании восстановить в очереди учета граждан нуждающихся в жилом помещении, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Ерлина Н.В., действующая в интересах Ерлина Р.Л., обратился в суд с исковым заявлением о признании действий администрации Ермаковского района Красноярского края, администрации Танзыбейского сельского совета незаконными, обязании восстановить в очереди учета граждан нуждающихся в жилом помещении. Ерлина Н.В. в своем заявлении указывает, что в 2002 году написала заявление о постановке Ерлина Р.Л. на учет по получению благоустроенной квартиры. Заявление не приняли, так как благоустроенных квартир в Танзыбее нет. Инвалиды относятся к федеральной категории льготников и имеют право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Инвалиды и семьи, имеющие детей инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством РФ и законодательством субъектов Федерации. В силу ч.1,2 ст.49 Жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или жилищного фонда. В 2007 году повторно обратилась в сельсовет. 26 октября 2007 года на основании Постановления Танзыбейского сельского совета №-п семья признана малоимущей и поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении (где на очереди стоял один человек) по двум основаниям: как малоимущие и нуждающиеся в улучшении жилищных условий. В связи с длительным периодом не предоставления жилого помещения Ерлина Н.В. обратилась в администрацию Танзыбейского сельсовета Ермаковского района с целью получения информации о состоянии очереди на обеспечение жилым помещением. Председатель сельсовета Бовкун Оксана Владимировна не ответила. На письменное заявление с целью получения информации о состоянии очереди на обеспечение жилым помещением зам. председателя Бычкова Нина Васильевна письменно не ответила, устно заявила, что нас в числе очередников не значится (зачитала список из нескольких человек, которые стоят на учете). О снятии с очереди и причинах я уведомлена не была, т.е. орган местного самоуправления произвольно совершил незаконные действия по исключению нас из списка нуждающихся в обеспечении жилым помещением. Согласно п.2 ст.6 ФЗ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного Кодекса РФ» граждане, принятые на учет в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. На заявление главе Ермаковского района Виговскому М.А. от ДД.ММ.ГГГГ был ДД.ММ.ГГГГ получен ...

...отказ (предложили оформить сына в интернат). Министерство социальной политики Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ так же ответило отказом (нет в списке очередников). Нам предлагали сделать акт жилищно-бытовых условий по месту проживания и встать опять на учет для получения жилья. Акт жилищно-бытовых условий председатель сельсовета Бовкун О.В. запретила делать, противодействуя получению жилья. В 2018 году на заявление Ерлиной Н.В. от 22.06. был получен ответ от Бычковой Н., что постановкой на учет в 2007 году занималась администрация Ермаковского, а им якобы переданы полномочия только с ДД.ММ.ГГГГ, что является ложью не на словах (как раньше), а письменным доказательством вины Танзыбейской администрации в самовольном снятии нас с очереди и отказ восстановить нашу очередь и обеспечить благоустроенной квартирой вне очереди, основываясь на время принятия нас на учет (то есть 12 лет назад как первоочередных). На заявление об отказе председателя Танзыбейского сельсовета Бычковой Нины Васильевны дать письменный ответ (не отвечала в течение двух месяцев и не ответила после прокурорской проверки), так как прокурор предложил прийти в прокуратуру Ермаковского за ответом через месяц (ДД.ММ.ГГГГ - 2 листа). Ерлин Р.Л. нуждается в помощи матери 24 часа в сутки. Бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения, земельного участка от органа государственной власти, органа местного самоуправления не получали. Инвалиду может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более, чем в два раза) при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым Правительством Российской Федерации – федеральным органом исполнительной власти. Согласно «Обзору судебной практики Верховного суда Российской Федерации №4 (2018)», утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ от 26.12.2018, действующим законодательством предусмотрена возможность реализации права инвалида на предоставление жилых помещений в другом порядке (не из муниципального, а из государственного фонда). В случаях и порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства в соответствии со ст. 51 п.3. В связи с тем, что в Танзыбее проживать опасно, в сентябре 2018 года срочно уехали в Красноярск.

В связи с чем Ерлина Н.В. просит признать действия администрации Ермаковского района Красноярского края, администрации Танзыбейского сельского совета по снятию с очереди учета граждан, нуждающихся в жилом помещении, незаконными (противозаконными), привлечь их к уголовной ответственности, обязать восстановить в очереди учета граждан нуждающихся в жилом помещении и обеспечить благоустроенным жильем в Красноярске во вне очередном порядке с учетом времени принятия на учет (с 2007 года) и заболеваний, по месту проживания (в г. Красноярске с ДД.ММ.ГГГГ), либо выплатить в денежном эквиваленте стоимость благоустроенного жилья в Красноярске площадью <данные изъяты> кв.м. (на тех человек). С учетом принятого уточнения просит обязать администрацию Ермаковска и Танзыбея восстановить их очередь и обеспечить их благоустроенным жильем в Красноярске во вне очередном порядке с учетом времени первого обращения в 2002 году и принятия на учет в 2007 году, а также заболеваний; признать действия администрации Ермаковского района и администрации Танзыбейского сельсовета по снятию с очереди учета граждан, нуждающихся в жилом помещении незаконным (противозаконным) взыскать с администрации Танзыбея и Ермаковского 1 млн. руб. в качестве морального ущерба за незаконное снятие с учета, оплату судебных расходов возложить на ответчиков (администрации Танзыбея и Ермаковского).

В судебное заседание истцы Ерлина Н.В., Ерлин Р.Л. не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представители ответчиков администрации Ермаковского района Красноярского края Рыбакова О.А., администрации Танзыбейского сельского совета Ермаковского района Красноярского края Бычкова Н.В. в судебноv заседании, поддержали свою позицию, по доводам изложенным в отзывах на иск.

Дело рассмотрено в отсутствие Министерства социальной политики Красноярского края, которые о времени и месте рассмотрения дела были надлежаще извещены, о причинах неявки суду не сообщили.

Согласно представленным в материалы дела письменному пояснению Главы Администрации Танзыбейского сельсовета Ермаковского района Красноярского края Н.В. Бычковой до 01.01.2012 года учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществлялся администрацией Ермаковского района. В списке нуждающихся, переданном администрацией Ермаковского района, Ерлин Роман Леонидович ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не состоял. С ДД.ММ.ГГГГ учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, осуществляет администрация Танзыбейского сельсовета. За прошедший период мать Ерлина Р.Л., Ерлина Наталья Владимировна, неоднократно обращалась с вопросом, как встать на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, но ни разу не представила необходимый пакет документов для постановки на учет. Также согласно предоставленному отзыву на исковое заявление главы Администрации Танзыбейского сельсовета Ермаковского района Красноярского края Н.В. Бычковой, исковое заявление не подлежит удовлетворению в связи с тем, что постановлением главы администрации Танзыбейского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № Ерлина Наталья Владимировна была признана неимущей и должна была подать заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, которое Ерлина Н.В. прикладывает к исковому заявлению, не отвечает никаким требования, а именно, в какой орган подано заявление, отсутствует перечень документов, которые заявитель обязан предоставить вместе с заявлением, отсутствует дата подачи заявления. Допустим, что Ерлина Н.В. действительно подала пакет документов, почему тогда она не представляет решение органа, осуществившего принятие на учет или отказ в принятии на учет, которое обязательно выдается заявителю. Таким образом, требования истца о восстановлении ее в очереди и признании действий администрации Ермаковского района и Танзыбейского сельсовета является незаконным, так как не имеется факта подтверждения, как постановки так и снятии ее с указанной очереди. Ерлина Н.В. утверждает, что подала заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрацию Танзыбейского сельсовета. Этого не могла быть, потому что до 01.01.2012 года постановкой на учет занималась администрация Ермаковского района. Также в едином списке очередников на получение жилых помещений или улучшений жилищных условий 2007 года Ерлина Н.В. отсутствует. Истец указывает в своем исковом заявлении, что сыну инвалиду должны предоставить жилое помещение по договору социального найма, таким образом становиться не понятным требования истца, так как Ерлина Н.В. применяет две законодательные нормы, которые регулируют предоставления жилого помещения по договору социального найма, то есть не понятно как нужно предоставлять как Ерлиной Н.В. малоимущей или сыну инвалиду. Требование об обеспечении благоустроенным жильем в г. Красноярске не подлежит удовлетворению, так как согласно ЖК РФ договор социального найма заключается по месту проживания и постановки в очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, то есть на территории Танзыбейского сельсовета. В приложении к исковому заявлению истцом приложен договор аренды квартиры от 17.04.2019, что является подтверждением, что истец на территории Танзыбейского сельсовета на сегодняшний день не проживает. Дополнительно администрацией Танзыбейского сельсовета Красноярского края представлено постановление от ДД.ММ.ГГГГ от №-П, которым утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях».

В соответствии с ответом главы администрации Ермаковского района Красноярского края М.А. Виговского Ерлин Роман Леонидович в администрации Танзыбейского сельсовета Ермаковского района, а также в администрации Ермаковского сельсовета на учете как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, не состоял. Также и.о. главы администрации Ермаковского района Красноярского края Ю.В.Сарлиным предоставлен отзыв на исковое заявление, согласно которому данное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям. ДД.ММ.ГГГГ под № было вынесено постановление о признании истца малоимущей, в связи с этим Ерлина Наталья Владимировна была поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. Таким образом, требования истца о восстановлении ее в очереди и признании действий администрации Ермаковского района и Танзыбейского сельсовета является незаконным, так как в подтверждение факта снятия ее с указанной очереди она не представила. Однако, в едином списке очередников на получение жилых помещений или улучшений жилищных условий 2008 года Ерлина Н.В. отсутствует (данный список на тот момент вела Администрация Ермаковского района). Истец указывает в своем исковом заявлении, что сыну инвалиду должны предоставить жилое помещение по договору социального найма, таким образом становиться не понятным требования истца, так как Ерлина Н.В. применяет две законодательные нормы, которые регулируют предоставления жилого помещения по договору социального найма, то есть не понятно как нужно предоставлять как Ерлиной Н.В. малоимущей или сыну инвалиду. Требование об обеспечении благоустроенным жильем в г. Красноярске не подлежит удовлетворению, так как согласно ЖК РФ договор социального найма заключается по месту проживания и постановки в очередь в качестве нуждающейся в жилом помещении, то есть на территории Танзыбейского сельсовета. В приложении к исковому заявлению истцом приложен договор аренды квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, что является подтверждением, что истец на территории Танзыбейского сельсовета на сегодняшний день не проживает. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат; гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п.4 ч.1 ст.51 настоящего Кодекса перечне.

Согласно ответу главы администрации Ермаковского сельсовета Ермаковского района Красноярского края В.В. Хованского, в соответствии с единым списком учета граждан нуждающихся в жилых помещениях администрации Ермаковского сельсовета, гражданин Ерлин Роман Леонидович, на учете в жилищной комиссии Ермаковского сельсовета, как нуждающийся в улучшении жилищных условий не состоит, и не состоял. В период времени 2018-2019гг. с заявлением о постановке на учет не обращался.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ установлен исчерпывающий перечень оснований для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Указанной нормой закона предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы; проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно ст. 52 ЖК РФ состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким основаниям (как малоимущий гражданин и как относящийся к определенной федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категории), по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одному из этих оснований или по всем основаниям. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями. С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. Гражданину, подавшему заявление о принятии на учет, выдается расписка в получении от заявителя этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам. Органом, осуществляющим принятие на учет, самостоятельно запрашиваются документы (их копии или содержащиеся в них сведения), необходимые для принятия гражданина на учет, в органах государственной власти, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (их копии или содержащиеся в них сведения) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе. В случае представления документов через многофункциональный центр расписка выдается указанным многофункциональным центром. Решение о принятии на учет или об отказе в принятии на учет должно быть принято по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет и иных представленных или полученных по межведомственным запросам в соответствии с частью 4 настоящей статьи документов органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня представления документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, в данный орган. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр срок принятия решения о принятии на учет или об отказе в принятии на учет исчисляется со дня передачи многофункциональным центром такого заявления в орган, осуществляющий принятие на учет. Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем. Порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ст.2 Закона Красноярского края от 23 мая 2006 года № 18-4751 (в редакции от 06.03.2008) правом состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), обладают граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации, признанные малоимущими в порядке, определенном законом края, и нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным частью первой статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

При этом в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона Красноярского края (в редакции от 08.02.2018) правом состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - учет), обладают: граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации, признанные малоимущими в порядке, определенном законом края, и нуждающиеся в жилых помещениях по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации; граждане, относящиеся к иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом края категориям граждан, признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом края основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма.

В соответствии со ст. 5 Закона Красноярского края от 23 мая 2006 года N 18-4751 (в редакции от 06.03.2008) принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет). Принятие граждан на учет осуществляется на основании заявлений (далее - заявления о принятии на учет), поданных гражданами по месту своего жительства в орган, осуществляющий принятие на учет (приложение 1), при наличии документов, указанных в статье 6 настоящего Закона, подтверждающих право состоять на учете.

Согласно ст. 5 вышеуказанного Закона Красноярского края (в редакции от 08.02.2018) принятие граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет). Принятие граждан на учет осуществляется на основании заявлений (далее - заявления о принятии на учет), поданных гражданами по месту своего жительства в орган, осуществляющий принятие на учет, либо через краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - многофункциональный центр) в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии. Заявление о принятии на учет подается по форме, установленной приложением 1 к настоящему Закону. С заявлением о принятии на учет должны быть представлены документы, указанные в статье 6 настоящего Закона, подтверждающие право состоять на учете, кроме документов, получаемых по межведомственным запросам органом, осуществляющим принятие на учет. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявление о принятии на учет не по месту своего жительства.

В соответствии со ст. 9 Закона Красноярского края от 23 мая 2006 года N 18-4751 (в редакции от 06.03.2008) решение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет с представленными к нему документами органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня регистрации заявления в Книге регистрации заявлений. Граждане считаются принятыми на учет со дня принятия органом, осуществляющим принятие на учет, решения о принятии на учет. Решению о принятии на учет или об отказе в принятии на учет присваивается регистрационный номер, соответствующий порядковому номеру в Книге регистрации заявлений. К регистрационному номеру решения о принятии на учет добавляется проставляемый через косую черту номер, соответствующий порядковому номеру в книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях (далее - Книга учета). Решения подшиваются в отдельную папку в порядке их рассмотрения. Орган, осуществляющий принятие на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, уведомление, подтверждающее принятие такого решения, с указанием его даты, регистрационного номера в Книге учета.

При этом в соответствии со ст. 9 вышеуказанного Закона Красноярского края (в редакции от 08.02.2018) решение о принятии гражданина на учет или об отказе в принятии на учет принимается по результатам рассмотрения заявления о принятии на учет с представленными к нему документами и документов, полученных по межведомственным запросам, органом, осуществляющим принятие на учет, не позднее чем через 30 рабочих дней со дня регистрации заявления о принятии на учет в Книге регистрации заявлений в соответствии с пунктом 1 статьи 7 настоящего Закона. Граждане считаются принятыми на учет со дня принятия органом, осуществляющим принятие на учет, решения о принятии на учет. Решению о принятии на учет или об отказе в принятии на учет присваивается регистрационный номер, соответствующий порядковому номеру в Книге регистрации заявлений. К регистрационному номеру решения о принятии на учет добавляется проставляемый через косую черту номер, соответствующий порядковому номеру в книге учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях (далее - Книга учета). Решения подшиваются в отдельную папку в порядке их рассмотрения. Орган, осуществляющий принятие на учет, в том числе через многофункциональный центр, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о принятии на учет выдает или направляет гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, документ, подтверждающий принятие такого решения, с указанием его даты, регистрационного номера в Книге учета. В случае представления гражданином заявления о принятии на учет через многофункциональный центр документ, подтверждающий принятие решения, направляется в многофункциональный центр, если иной способ получения не указан заявителем.

Таким образом, законодательство, действующее на момент подачи Ерлиной Н.В заявления в 2007 году и на момент подачи искового заявления в суд не отличается по существу в вопросах кто имеет право состоять на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, также по вопросу принятия граждан на учет.

В судебном заседании установлено, что истец Ерлина Наталья Владимировна в 2007 году обратился в Администрацию Танзыбейского сельсовета Ермаковского района Красноярского края с заявлением о постановке его на учет для получения жилья.

26 октября 2007 года администрацией Танзыбейского сельсовета Ермаковского района Красноярского края вынесено постановление № о признании Ерлиной Натальи Владимировны ДД.ММ.ГГГГ года рождения, малоимущей и постановки ее на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

Согласно сведениям представленным в электронном виде Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии (ФГИС ЕГРН) от ДД.ММ.ГГГГ у Ерлиной Н.В. и Ерлина Р.Л., в собственности объектов недвижимости не имеется.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах суд приходит к выводу, что в отношении истца Ерлиной Н.В. имеются основания, предусмотренные ст. 51 ЖК РФ, для признания их нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Суд, давая оценку доводам и мотивам истца, приходит к выводу, что исковое заявление Ерлиной Н.В. подлежит удовлетворению частично.

Решение об отказе в принятии на учет должно содержать основания такого отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи (ч. 2. ст. 54 ЖК РФ).

Решение об отказе в принятии на учет выдается или направляется гражданину, подавшему соответствующее заявление о принятии на учет, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано им в судебном порядке (ч. 3. ст. 54 ЖК РФ).

Доводы Администрации Танзыбейского сельского совета Красноярского края, Администрации Ермаковского района Красноярского края о том, что Ерлина Н.В. не могла подать заявление о принятии на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в администрацию Танзыбейского сельского совета Красноярского края, так как до 01.01.2012 года постановкой на учет занималась Администрация Ермаковского района Красноярского края, суд признает несостоятельными, опровергающимися материалами гражданского дела, в котором имеется постановление администрации Танзыбейского сельского совета Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ № Данное постановление подписано главой Танзыбейского сельского совета Красноярского края А.П. Цедрик и гласит: признать гражданку Ерлину Наталью Владимировну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, малоимущей; поставить на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении.

При этом в свою очередь, глава сельской администрации Танзыбейского сельсовета, в судебном заседании подтвердила, что данное постановление, не обжаловалось и не отменялось, в связи, с чем суд приходит к выводу, что указанное постановление имеет юридическую силу, являясь локальным нормативно-правовым актом.

Кроме того, представители ответчиков в судебном заседании пояснили, что истец не снималась с учета граждан нуждающихся в жилом помещении, поскольку она на такой учет не ставилась.

Наличие в споре с государственными органами ошибки, нарушающей права граждан, исключает действие принципа правовой определенности, создавая правовую не определенность для граждан во времени, поскольку ошибка влечет несправедливость и сохраняет нарушение прав и свобод человека структурами государства, которое создано для защиты данных прав и свобод в соответствии со ст. 2 Конституции РФ, в силу чего граждане не могут нести ответственность за действие государственных и муниципальных органов.

Таким образом, Ерлина Наталья Владимировна, подлежит восстановлению очереди граждан нуждающихся в жилом помещение с 2007 года, поскольку вопреки доводам ответчиков, что указанным постановлением Ерлина Н.В., была признана только малоимущей, суд принимает во внимание, что при вынесении данного постановления № в 2007 года с указанной в нем формулировкой, она должна была соответствующими органами быть поставлена на учет, в качестве нуждающегося в жилом помещение, как малоимущая, а Ерлин Р.Л., является ее нетрудоспособным сыном и инвалидом первой группы с детства.

Вместе с тем, разрешая требования истца признать незаконными действия по снятию с учета и обязании администрацию Ермаковского района и Танзыбейского сельсовета, во внеочередном порядке с учетом обращения в 2002 году, и постановке на учет в 2007 году обеспечить жильем в г. Красноярске, с учетом заболеваний Ерлина Р.Л., как и выплате денежной компенсации с учетом стоимости квартиры в г. Красноярске и количеством трех проживающих граждан, суд приходит к следующим выводам.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном п. 4 ч. 1 ст. 51 настоящего Кодекса перечне.

Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.

Каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего в очереди на получение жилья, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в Перечне соответствующих заболеваний, п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди, исходя из положений п. 2 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в Перечне соответствующих заболеваний.

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года N 378 утвержден Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире" утратило силу с 1 января 2018 года в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 21.07.2017 N 859.

Таким образом, на момент вынесения спорного постановления, Постановление Правительства РФ от 16.06.2006 N 378 являлось действующим.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 10 "Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N (2018)", утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.12.2018, каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления жилого помещения вне очереди, кроме наличия у гражданина, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в перечне, п. 3 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, не предусмотрено. Для предоставления такому гражданину жилого помещения вне очереди исходя из данной нормы необходимы такие условия, как принятие гражданина на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений и наличие у него тяжелой формы хронического заболевания, указанного в перечне.

Вместе с тем, Ерлин Р.Л. является инвалидом первой группы, в свою очередь истец в нарушение порядка установленного ст. 56 ГПК РФ, доказательств, обращения истцом в 2002 году с заявлением о постановке на учет в качестве малоимущей и нуждающихся в улучшении жилья, равно как и наличия болезней у Ерлина Романа Леонидовича, подпадающих под указанный перечень, в материалы дела не представлено. Из представленной справки МСЭ-2015 №, где основания установления группы инвалидности не указаны, сделать однозначный вывод о наличии указанных в списке заболеваний не возможно, суд полагает, что в настоящий момент основания по внеочередному предоставлению жилья у ответчиков не имеется, при этом на территории г. Красноярска, где у ответчиков нет муниципальных жилищных фондов, как и выплате денежной компенсации с учетом стоимости квартиры в г. Красноярска, с учетом количества трех проживающих.

Согласно представленной справке № от ДД.ММ.ГГГГ о составе семьи, Ерлина Наталья Владимировна, состоит на регистрационном учете по адресу <адрес>, совместно с Ерлиным Романом Леонидовичем, с ДД.ММ.ГГГГ, и фактически не проживают с октября 2018 года, что также подтверждается самим истцом и представленными в материалы договорами, как о социальном проживании в Центре «Родничок», так и арендованных квартирах в г. Красноярске.

Таким образом, Ерлина Наталья Владимировна и Ерлин Роман Леонидович, по регистрации длительное время не проживают, о том, что Ерлин Антон Леонидович, совместно проживает в качестве члена их семьи, в материалы сведений не представлено, судом иного не установлено.

При этом суд обращает внимание истца, что в соответствии с ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления, на основании заявления и документов, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

Разрешая требования о взыскании с администрации Таныбейского сельского совета, и администрации Ермаковского района компенсации морального вреда в размере одного миллиона рублей, за незаконное снятие с учета, в качестве нуждающихся граждан, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с п. 1 ст. 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Учитывая изложенное при доказанности общих условий деликтной ответственности (наличия противоправного деяния, неблагоприятных последствий для граждан в виде морального вреда, причинно-следственной связи между противоправным деянием и возникновением неблагоприятных последствий на стороне гражданина) имеют право на компенсацию морального вреда при нарушении их личных неимущественных прав, нематериальных благ, а также в случаях, прямо предусмотренных законом, - имущественных прав, в том числе, если вред физическим лицам причинен органами государственной власти, органами местного самоуправления, их должностными лицами. Компенсация морального вреда физическому лицу невозможна в случаях, когда основанием спора является нарушение имущественных прав этого лица, при котором законом напрямую не предусмотрена компенсация морального вреда, и при этом нарушение личных неимущественных прав, нематериальных благ граждан в обоснование иска не указано и судами не установлено.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства и обстоятельства, с учетом заявленных требований в виду незаконности действий по снятию с учета истца, что в ходе рассмотрения дела не нашло своего подтверждения, в виду отсутствия постановки на учет в качестве, граждан нуждающихся в жилье, суд пришел к выводу о том, что факт причинения нравственных или физических страданий истцу Ерлиной Н.В. не доказан, как и Ерлину Р.Л. Поскольку с 2007 года истец, реализую свои права, в том числе на судебную защиту в том числе в интересах ее сына инвалида, обратилась в суд только в 2019 году, при этом, все это время по октябрь 2018 года она и ее сын проживали в п. Танзыбей, сами выехали из занимаемого жилья в октябре 2018 года и в настоящее время проживают в съемной (арендованной) квартире в г. Красноярске, где и просила представить им жилое помещение. Сам по себе факт несвоевременной постановки на учет, не свидетельствует о причинении нравственных или физических страданий.

Принимая решение, суд исходит из следующего, представитель администрации Танзыбейского сельсовета, ссылками на Федеральный Закон №131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» указала, что постановкой на учет ранее до ДД.ММ.ГГГГ занималась Администрация Ермаковского района, впоследствии указанные полномочия были переданы сельским администрациям в том числе Танзыбейской сельской администрации. В подтверждение указанных доводов представителем администрации Танзыбейского сельсовета представлены постановление от ДД.ММ.ГГГГ от №, которым внесены изменения в постановление № от ДД.ММ.ГГГГ утвердившее административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений, документов, а также постановка граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях», в силу чего оснований для удовлетворения требований предъявленных к администрации Ермаковского района, у суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ерлиной Натальи Владимировны, действующей в интересах Ерлина Романа Леонидовича к администрации Ермаковского района Красноярского края, администрации Танзыбейского сельского совета Ермаковского района Красноярского края о признании действия администрации Ермаковского района Красноярского края, администрации Танзыбейского сельского совета Ермаковского района Красноярского края по снятию с очереди незаконными, обязании восстановить в очереди учета граждан нуждающихся в жилом помещении, компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Обязать администрацию Танзыбейского сельского совета Ермаковского района Красноярского края поставить на учет, восстановив с 2007 года в очереди учета граждан, нуждающихся в жилом помещении, Ерлину Наталью Владимировну, действующую в интересах Ерлина Романа Леонидовича.

В удовлетворении в остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ермаковский районный суд.

Председательствующий В.Н. Петухова

Мотивированное решение составлено 27 января 2020 года.