Ермоленко Елизавета Олеговна

...

УИД ...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Донецк Ростовской области 14 января 2025 года

Донецкий городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Вэйдэ С.В.,

при секретаре судебного заседания Петрович Я.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ермоленко ЕО, Ермоленко ЕА к Администрации ... о признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Ермоленко ЕО, Ермоленко ЕА обратились в суд с исковым заявлением к Администрации ..., в котором просят признать за Ермоленко ЕО, Ермоленко ЕА право общей совместной собственности на нежилое здание общей площадью .. кв.м, расположенное по адресу: ..., улица ..., 1В, на земельном участке, площадью ... кв.м., с кадастровым номером ....

В обоснование исковых требований указали, что на основании договора купли-продажи земельного участка и нежилого здания от ..., истцам по праву общей совместно собственности принадлежит земельный участок площадью .. кв.м., с кадастровым ..., категория земель: земли населённых пунктов - строительная промышленность, а также нежилое здание площадью ... кв.м., с кадастровым ..., находящиеся по адресу: ...

На основании разработанного МУП «Градостроительство» Градостроительного плана, а также проектной документации, истцами без получения Разрешения на строительство на указанном земельном участке построено нежилое здание: цех по производству изделий из камня общей площадью ... кв.м.

По окончании строительства истцы обратилась в орган местного самоуправления для сдачи вновь созданного объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, однако ... получили ответ о том, что в соответ...

...ствии со ст. 55 ГК РФ Разрешение на ввод в эксплуатацию не может быть выдано в связи с отсутствием Разрешения на строительство данного объекта.

Согласно заключению (отчету) о соответствии градостроительным нормам, установлено, что построенное нежилое здание возведено с учетом требований СНИП, имеет надлежащую эксплуатационную надежность, его размещение и функционирование не нарушает прав и законных интересов смежных землепользователей, фактов, споров и жалоб по данному объекту недвижимости не зарегистрировано.

В судебное заседание истцы Ермоленко ЕО, Ермоленко ЕА, надлежащим образом извещенные о месте и времени слушания дела, не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в связи с чем, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие истцов.

Представитель ответчика Администрации ..., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие Администрации ....

Суд, изучив материалы гражданского дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако, суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении» заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч. 2 ст. 56 ГПК РФ.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает наряду с относимостью, допустимостью, достоверностью каждого доказательства в отдельности, также достаточность совокупности доказательств.

В соответствии со ст. 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений;

Согласно ст. 55 Градостроительного кодекса РФ для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимо разрешение на строительство.

Согласно п. 1 и п. 3 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу п. 2 ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума ВАС РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом обязательным условием признания права собственности на самовольную постройку является предоставление осуществившему ее лицу земельного участка в установленном порядке.

Суд установил, что на основании договора купли-продажи земельного участка и нежилого здания от ..., истцам по праву общей совместно собственности принадлежит земельный участок площадью ... кв.м., с кадастровым ..., категория земель: земли населённых пунктов - строительная промышленность, а также нежилое здание площадью ... кв.м., с кадастровым ..., находящиеся по адресу: ...

Согласно выпискам из ЕГРН правообладателями земельного участка с кадастровым ... и здания с кадастровым ... являются Ермоленко АА, Ермоленко ЕО, вид собственности общая совместная собственность.

В 2022 на основании проектной документации, градостроительного плана, без получения Разрешения на строительство на указанном земельном участке построено нежилое здание общей площадью ... кв.м.

По окончании строительства истцы обратились в орган местного самоуправления для сдачи вновь созданного объекта недвижимого имущества в эксплуатацию.

... получили ответ о том, что в соответствии со ст. 55 ГК РФ Разрешение на ввод в эксплуатацию не может быть выдано в связи с отсутствием Разрешения на строительство данного объекта.

Согласно Заключению МУП ... «Градостроительство» по результатам обследования нежилого здания по адресу: ..., установлено, что обследуемое здание расположено на земельном участке, находящимся в собственности Ермоленко ЕА, с видом разрешенного использования «Строительная промышленность», на основании представленных данных, а также полученных в результате обследования, техническое состояние основных конструкций здания, в соответствии с положениями ГОСТ 31937-2011 Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния, квалифицируется как нормативное техническое состояние. Здание возведено в соответствие с представленными проектом и требованиями нормативной строительной документации. Фактическое использование земельного участка осуществляется в соответствии с разрешённым видом использования земельного участка.

С учетом указанных обстоятельств, поскольку фактор споров и жалоб по вышеуказанному объекту недвижимости не имеется, нежилое здание расположено в плановых границах отведенного земельного участка, иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ермоленко ЕО, Ермоленко ЕА к Администрации ... о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.

Признать за Ермоленко ЕО, Ермоленко ЕА право общей совместной собственности на нежилое здание общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: ..., улица ..., 1В, на земельном участке, площадью ... кв.м., с кадастровым номером ....

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 23.01.2025 года.

Судья С.В. Вэйдэ