Етаев Боова Батрович

Судья Джамбинов Е.В. Дело № 2а-493/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Троицкое 07 декабря 2018 года

Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи Джамбинова Е.В.,

при секретаре Ангуевой Ц.А.,

рассмотрев в открытом судебном в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело № 2а-493/2018 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №2 по Республике Калмыкия к Етаеву Боове Батровичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Калмыкия (далее по тексту – МРИ ФНС России № 2 по РК) обратилась в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя следующим.

С 01 января 2017 года взыскание недоимки по страховым взносам производится налоговым органом по нормам Налогового кодекса Российской Федерации, до этого взыскание такой недоимки производилось органами Пенсионного фонда РФ.

Етаев Б.Б. состоял на учете в МРИ ФНС России № 2 по РК в качестве индивидуального предпринимателя с 21 марта 2011 г. по 30 мая 2018 г. и имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии до 01 января 2014 года в сумме 10181,15 руб.

Административный истец лишен возможности представить суду сведения о направлении административному ответчику требований об уплате страховых взносов, а также почтовые реестры, подтверждающие отправку данных документов, в ...

...связи с их уничтожением по причине истечения срока их хранения.

Ссылаясь на ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ, административный истец просит взыскать с Етаева Б.Б. указанную задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ и восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления.

В судебное заседание представитель административного истца и административный ответчик Етаев Б.Б. не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представили.

В соответствии с ч. 7 ст. 150, п.п. 3, 4 ст. 291 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных административным истцом требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 23 Налогового Кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В силу абзаца 3 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 48 того же Кодекса в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В силу статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Как усматривается из административного искового заявления, задолженность по страховым взносам образовалась у Етаева Б.Б. до 01 января 2014 года, следовательно, установленный законом шестимесячный срок на обращение в суд истек.

В письменном ходатайстве административный истец просил восстановить пропущенный срок подачи административного искового заявления. Однако, в нарушение положений статьи 289 КАС РФ налоговым органом суду не представлены доказательства направления административному ответчику требования об уплате страховых взносов и его получения, а также доказательства, подтверждающие уважительность пропуска срока на обращение в суд.

Не может быть признана обоснованной ссылка административного истца на п. 258 Приказа Министерства культуры Российской Федерации от 25 августа 2010 г. N 558 "Об утверждении "Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков хранения", поскольку данный приказ не освобождает административного истца от обязанности доказывать предъявленные исковые требования в административном судопроизводстве.

При таких обстоятельствах суд считает, что оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении пропущенного срока не имеется, требование об уплате страховых взносов административному ответчику не направлялось, в связи с чем административные исковые требования МРИ ФНС №2 по РК не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Калмыкия к Етаеву Боове Батровичу о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Калмыкия в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Целинный районный суд Республики Калмыкия.

Председательствующий судья подпись Е.В.Джамбинов

Копия верна

Судья

Целинного районного суда

Республики Калмыкия Е.В.Джамбинов