Евдокимов Эдуард Васильевич

№

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснокамск ДД.ММ.ГГГГ

Краснокамский городской суд Пермского края,

в составе председательствующего судьи Плешивцева С.И.,

при секретаре Мельник Е.С.,

с участием представителя административного истца Леонтьевой Е.В.,

представителей административных ответчиков Болдиной Я.Л., Аликиной Ю.В.,

представителей заинтересованных лиц Ощепковой М.А., Андросовой Г.В.,

заинтересованных лиц Чазова В.А., Целищевой Г.Н., Тихомировой Е.В., Маслова В.А., Сафроновой Т.Б., Сафронова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора г.Краснокамска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Краснокамского городского округа, Министерству жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края, Министерству транспорта Пермского края, о признании незаконным бездействия, возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л :

Прокурор города Краснокамска, с учетом произведенных в судебном заседании уточнений исковых требований, обратился в суд с административным исковым заявлением в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Краснокамского городского округа и Правительству Пермского края в котором просит:

- признать незаконным бездействие администрации Краснокамского городского округа Пермского края, выразившееся в не обеспечении инженерной инфраструктурой земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, № №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №...

..., №, №, №, расположенные в <адрес> городского округа;

- возложить на администрацию Краснокамского городского округа и Правительство Пермского края в пределах компетенции обеспечить земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные в <адрес> городского округа, инженерной инфраструктурой в сферах электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, отопления, дорожной сетью применительно к условиям Краснокамского городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

- возложить на администрацию Краснокамского городского округа и <адрес> обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать земельные участки в <адрес> по ул.<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> (кадастровый квартал №, земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, проезд безымянный (кадастровый квартал №) земельные участки №, №, №, №, № улично-дорожной сетью в соответствие с требованиями:

- ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст,

- Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации»,

- ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст,

- п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 № 270-ст.,

- п.2.5 СП. 34.13330.2021. Свод правил. Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02-85 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 09.02.2021 г. № 53/пр).

Свои требования административный истец мотивировал тем, что прокуратурой города проведена проверка исполнения земельного законодательства администрацией Краснокамского городского округа, в ходе которой установлено, что с момента действия Закона Пермского края от 01.12.2011 № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае» на территории с.Стряпунята Краснокамского городского округа многодетным семьям предоставлено для индивидуального жилищного строительства 22 земельных участка. Предоставленные многодетным семьям земельные участки не обеспечены инженерной инфраструктурой применительно к условиям Краснокамского городского округа, не организовано газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, устройство автомобильной дороги местного значения.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» обозначена задача государства по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем.

Пунктом 2 данного Указа постановлено Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать комплекс мер по улучшению жилищных условий семей, имеющих трех и более детей, включая создание при поддержке субъектов Российской Федерации и муниципальных образований необходимой инфраструктуры на земельных участках, предоставляемых указанной категории граждан на бесплатной основе.

Согласно пп. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» определены полномочия органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, к ним, в частности, относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Пунктом 3 статьи 15 названного закона также предусмотрено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

В силу ч.2 ст.19 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации). В случаях и порядке, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, указанные обязательства могут дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета, федеральных государственных внебюджетных фондов и бюджетов субъектов Российской Федерации.

В Пермском крае указанные вопросы регламентированы Законом Пермского края от 01.12.2011 № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае».

На основании ст.1 Пермского края от 01.12.2011 № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае»земельные участки на территории Пермского края, находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются многодетным семьям в собственность: бесплатно; без торгов и предварительного согласования места размещения объекта; для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, садоводства, огородничества, животноводства.

Согласно п.3 ст.3 Закона № 871-ПК решение о предоставлении земельного участка многодетным семьям в собственность бесплатно принимается органами местного самоуправления Пермского края в случае включения земельного участка, предназначенного для предоставления многодетным семьям, в перечень (далее - Перечень) или включения земельного участка, предусмотренного частью 5 статьи 2 настоящего Закона, предназначенного для предоставления многодетным семьям, в альтернативный перечень (далее - Альтернативный перечень).

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, подлежащие включению в Перечень, должны иметь инженерную инфраструктуру применительно к условиям соответствующего муниципального образования.

По результатам проведенной прокуратурой города в ДД.ММ.ГГГГ. проверки исполнения администрацией Краснокамского городского округа земельного законодательства главе администрации Краснокамского городского округа внесено представление об устранении нарушений земельного законодательства, в котором указано на необходимость рассмотрения вопроса об обеспечении сформированных и предоставленных гражданам на территории <адрес> городского округа земельных участков для предоставления многодетным семьям инженерной инфраструктурой.

Таким образом, бездействие администрации Краснокамского городского округа, выразившееся в необеспечении инфраструктурой указанных земельных участков, нарушает нормы действующего законодательства Российской Федерации, права и законные интересы многодетных семей.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края, Министерство транспорта Пермского края, в качестве заинтересованного лица привлечен Комитет земельных имущественных отношений администрации Краснокамского городского округа. (т.1, л.д.117-120).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО52,ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО1, ФИО42, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО53, ФИО54, ФИО118, ФИО55, ФИО53, ФИО56, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО34, ФИО38, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65 (т.2, л.д.64,65).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО2, ФИО26, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО79, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО85, ФИО84, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО27, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117(т.2, л.д.92,93).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ПАО МРСК Урала, АО «Газпром газораспределение Пермь», МУП «Краснокамский Водоканал».(т.2, л.д.216-219).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве заинтересованных лиц были привлечены ФИО119 и ФИО132.(т.3, л.д.52-55).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Отдел архитектуры и градостроительства администрации Краснокамского городского округа.(т.3, л.д.204, 205).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ прокурора от административного иска Принять отказ административного истца – прокурора г.Краснокамска от административного иска

1) о возложении на Правительство Пермского края обязанности обеспечить земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, расположенные в <адрес> городского округа инженерной инфраструктурой в сферах электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, отопления, дорожной сетью применительно к условиям Краснокамского городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ;

2) о возложении на администрацию Краснокамского городского округа обязанности обеспечить земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные в <адрес> городского округа инженерной инфраструктурой в сферах электроснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения, отопления, применительно к условиям Краснокамского городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Производство по административному иску прокурора г.Краснокамска в данной части, было прекращено.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. При этом, как указано в части 2 той же статьи решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу ч.1 ст.1 Закона Пермского края от 1 декабря 2011 г. № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае», находящиеся в муниципальной собственности, а также государственная собственность на которые не разграничена, предоставляются многодетным семьям в собственность: бесплатно; без торгов и предварительного согласования места размещения объекта; для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности, садоводства, огородничества, животноводства.

В соотвестви с ч.3 ст. Закона Пермского края от 1 декабря 2011 г. № 871-ПК «О бесплатном предоставлении земельных участков многодетным семьям в Пермском крае», решение о предоставлении земельного участка многодетным семьям в собственность бесплатно принимается органами местного самоуправления Пермского края в случае включения земельного участка, предназначенного для предоставления многодетным семьям, в перечень (далее - Перечень) или включения земельного участка, предусмотренного частью 5 статьи 2 настоящего Закона, предназначенного для предоставления многодетным семьям, в альтернативный перечень (далее - Альтернативный перечень).

В Перечне и Альтернативном перечне содержатся характеристики земельных участков, включая их местоположение, кадастровые номера, площадь и вид разрешенного использования.

Земельные участки, подлежащие включению в Перечень и Альтернативный перечень, должны соответствовать документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, документации по планировке территории, землеустроительной документации.

До включения земельных участков в Перечень и Альтернативный перечень органы местного самоуправления Пермского края проводят натурное обследование земельных участков на отсутствие (наличие) неудобиц (закустаренность, залесенность, заболоченность, захламленность и др.), свалок, состояния рельефа. Информация об указанных характеристиках земельных участков указывается в Перечне и Альтернативном перечне.

Земельные участки для индивидуального жилищного строительства, подлежащие включению в Перечень, должны иметь инженерную инфраструктуру применительно к условиям соответствующего муниципального образования.

Согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации к территориям общего пользования отнесены территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

Как установлено судом в кадастровом квартале №, расположены земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №, №.

В кадастровом квартале №, расположены земельные участки с кадастровыми номерами № №, №, №, №.

Указанные земельные участки были включены в альтернативный перечень и предоставлены в собственность многодетным семьям.

В отношении земельных участков, расположенных в кадастровом квартале №, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении документации проекта планировки (в части установления красных линий) и проекта межевания территории в границах кадастрового квартала № в <адрес> утвержден проект планировки и проект межевания территории в границах кадастрового квартала №.

В отношении земельных участков, расположенных в кадастровом квартале № проект планировки и межевания территории отсутствует.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», действие которого распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.

Согласно статье 3 указанного Федерального закона под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Полоса отвода автомобильной дороги - это земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса (п.15 ст.3 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).

В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, запрещаются: выполнение работ, не связанных со строительством, с реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков (часть 3 статьи 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ).

Исходя из системного анализа вышеприведенных положений следует, что постановка на кадастровый учет земельных участков, занятых автомобильными дорогами, и оформление права собственности на них являются обязательными.

В силу статьи 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий; под обеспечением безопасности дорожного движения - деятельность, направленную на предупреждение причин возникновения дорожно- транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно пункту 4 статьи 6 Федерального закона 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского округа в области обеспечения безопасности дорожного движения относится осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах городского округа при осуществлении дорожной деятельности.

В силу частей 1, 9 статьи 6 Федерального закона от 08.11.2007 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Сведения об автомобильных дорогах независимо от их форм собственности и значения в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 08.11.2007 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» подлежат внесению Единый государственный реестр автомобильных дорог.

Статьей 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257- ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрено, что к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся, в том числе утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения; утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований местного бюджета на указанные цели.

Статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии с частью 3 статьи 15 названного закона осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления, владельцем автомобильных дорог признается местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наряду с другими субъектами, указанными в пункте 7 статьи 3 названного Федерального закона.

Статья 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации» предусматривает, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Классификация работ по содержанию автомобильных дорог устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства.

Статьи 1, 4, 5, 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определяют вопросы безопасности дорожного движения, и защиты интересов общества и государства, регулирование дорожной деятельности, разработки и утверждения законодательных актов и иных нормативных правовых актов, правил стандартов, технических норм и других нормативных документов.

Из пояснений представителей сторон и заинтересованных лиц, следует, что улично-дорожная сеть, в которую включены автомобильные дороги, по которым осуществляется доступ собственников к предоставленным земельным участкам, отсутствуют.

Доказательств иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, суд считает, что со стороны администрации Краснокамского городского округа Пермского края, имеется незаконное бездействие, выразившееся в не обеспечении улично-дорожной сетью, земельных участков, расположенных в кадастровых кварталах № и №.

В целях устранения выявленных нарушений, суд считает необходимым возложить на администрацию Краснокамского городского округа Пермского края обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать указанные в административном исковом заявлении земельные участки улично-дорожной сетью в соответствие с требованиями:

- ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст,

- Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации»,

- п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 № 270-ст.,

- п.2.5 СП. 34.13330.2021. Свод правил. Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02-85 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 09.02.2021 г. № 53/пр).

Министерство жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края, Министерство транспорта Пермского края, являются ненадлежащими административными ответчиками, поэтому в удовлетворении требований к данным лицам, следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.174 - 180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора г.Краснокамска, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Краснокамского городского округа Пермского края, выразившееся в не обеспечении улично-дорожной сетью земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, расположенные в <адрес> городского округа, незаконным.

Возложить на администрацию Краснокамского городского округа обязанность в срок до ДД.ММ.ГГГГ оборудовать земельные участки в <адрес> по ул.<адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> (кадастровый квартал №, земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № №, №, №, №, №, №, проезд безымянный (кадастровый квартал №) земельные участки №, №, №, №, № улично-дорожной сетью в соответствие с требованиями:

- ГОСТ Р 50597-2017 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», утвержденным Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст,

- Постановления Правительства Российской Федерации от 28.09.2009 № 767 «О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации»,

- п.4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 № 270-ст.,

- п.2.5 СП. 34.13330.2021. Свод правил. Автомобильные дороги. СНиП 2.05.02-85 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 09.02.2021 г. № 53/пр).

В удовлетворении административного иска к Министерству жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Пермского края, Министерству транспорта Пермского края, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Краснокамский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись С.И.Плешивцев

Копия верна:

Судья

57RS0026-01-2023-003558-23 Производство 2-499/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 апреля 2024 года г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Крючкиной И.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Яковлевой Т.В.,

с участием судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Воробьевой Н.Ю.,

ответчика Евдокимова Э.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Воробьевой Н.Ю. об обращении взыскания на имущество Евдокимова Э.В.,

У С Т А Н О В И Л:

судебный пристав-исполнитель Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Воробьева Н.Ю. обратилась в суд с иском к Евдокимову Э.В. об обращении взыскания на его имущество.

В обоснование заявленных требований указано, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Воробьевой Н.Ю. находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника Евдокимова Э.В., которым требования исполнительного документа не исполнены, остаток задолженности составляет 553,319 руб. 22 коп. Судебным приставом-исполнителем установлено, что у должника в собственности имеется движимое имущество: автомобиль «Фольксваген Touareg», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №, на который просит обратить взыскание.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель Орловского РОСП УФССП России п...

...о Орловской области Воробьева Н.Ю. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Евдокимов Э.В. не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представители третьих лиц ООО «Нэйва», ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта Белгородской области», ООО «Галактика», УФНС России по Орловской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии со ст. 24 ГК РФ гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание.

По общему правилу принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, исчерпывающий перечень которых приведен в пункте 2 статьи 235 ГК РФ. К таким случаям закон относит обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника, которое производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (статья 237 ГК РФ).

Согласно положениям ст. 334 ГК РФ в силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества (предмета залога) преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит заложенное имущество (залогодателя).

Исходя из положений ст. 349 ГК РФ обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118- ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать все меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (часть 4 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу ч. 1 ст. 78 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», судебный пристав-исполнитель может обратить взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем (часть 3 статьи 87 Закона об исполнительном производстве), при отсутствии иного, помимо заложенного, имущества, на которое можно обратить взыскание. Обращение взыскания в данном случае осуществляется с учетом правил продажи имущества, обремененного правами третьих лиц (пункт 1 статьи 353, статья 460 ГК РФ, статья 38 Закона об ипотеке), в том числе с извещением покупателя о том, что реализуемое имущество находится в залоге, и, соответственно, с сохранением залога при переходе прав на имущество от залогодателя - должника к покупателю.

Из материалов гражданского дела следует, на исполнении в Орловском РОСП УФССП по Орловской области находится сводное исполнительное производство №-СД в отношении должника Евдокимова Э.В., в состав которого входит, в том числе, следующие исполнительные производства:

№ИП от 24.08.2018, возбужденное на основании исполнительного листа № от 31.01.2018 выданного Орловским районным судом в пользу ООО «Нэйва» на сумму задолженности 888350,60 руб.;

№-ИП от 20.02.2023, возбужденное на основании исполнительного листа № от 10.01.2023 выданного судебным участок №1 Орловского района Орловской области в пользу ОГКУ «Управление дорожного хозяйства и транспорта по Белгородской области» на сумму задолженности 8678,98 руб.

До настоящего времени задолженность по указанным исполнительным производствам должником Евдокимовым Э.В. не погашена.

В рамках указанных исполнительных производств судебными приставами-исполнителями направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации в целях установления имущества должника.

Согласно ответа МВД России за ответчиком зарегистрировано транспортное средство «Фольксваген Touareg», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №.

Указанное транспортное средство находится в залоге у ООО «Галактика».

18.11.2021 на спорное транспортное средство наложен арест.

Наличие иного имущества (не находящегося в залоге), на которое возможно обращение взыскания в пользу взыскателей по сводному исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем не установлено.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Принадлежащий Евдокимову Э.В. спорный автомобиль, находящийся в залоге у ООО «Галактика», к имуществу, изъятому из оборота, не относится; запрета на обращение взыскания на заложенное имущество по требованию взыскателя, не являющегося залогодержателем, действующее законодательство не содержит.

При изложенных обстоятельствах в связи с наличием у Евдокимова Э.В. задолженности перед взыскателями по сводному исполнительному производству и отсутствием другого имущества, на которое можно было бы обратить взыскание в погашение долга, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных судебным приставом-исполнителем Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Воробьевой Н.Ю. исковых требований и обращении взыскания на указанный автомобиль.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку истец при подаче иска был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика в доход бюджета муниципального образования «город Орел» подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования судебного пристава-исполнителя Орловского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Воробьевой Н.Ю. об обращении взыскания на имущество Евдокимова Э.В. - удовлетворить.

Обратить взыскание на принадлежащее должнику Евдокимову Э. В. транспортное средство – «Фольксваген Touareg», 2008 года выпуска, государственный регистрационный знак №, VIN: №.

Взыскать с Евдокимова Э. В. в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Орловский районный суд Орловской области в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 16 апреля 2024 года.

Судья И.В. Крючкина

Дело № 2а-176/2016 г.

Р Е Ш Е Н И Е

«29» января 2016 года г. Орел

Орловский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Лядновой Э.В.,

при секретаре Леюшкиной К.А.,

с участием представителя административного истца МРИ ФНС России № 8 по Орловской области по доверенности Дворниченко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному исковому заявлениюМежрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Орловской области к Евдокимову <данные изъяты> о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 8 по Орловской области обратилась в Орловский районный суд Орловской области с административным исковым заявлением к Евдокимову <данные изъяты> о взыскании задолженности по уплате имущественного налога на физических лиц, транспортного налога и пени, указывая на то, что Евдокимов Э.В., зарегистрированный по адресу: <адрес> состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Орловской области в качестве плательщика имущественного и транспортного налога. Согласно данным, имеющимся в электронной базе инспекции, за должником числятся жилые дома и транспортные средства. На основании п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В соответствии со ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налогов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством по налогам и сборам. В соответствии с Письмом ФНС от 11.02.2015 г. N БС-4-11/2015 «О сроках уплаты налоговых уведомлениях» установлен единый срок уплаты земельного и транспортных налогов, а также налога на имущество физических лиц, для физических лиц - не позднее 01 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом. На основании п.1 ст.23 НК РФ, ст.ст. 356-363 НК РФ, ст.ст. 399-409 НК РФ, Закона Орловской области № 289-ОЗ от 22.11.2002г. «О транспортном налоге» гр. Евдокимов Э.В. обязан уплатить налог на имущество физических лиц и транспортный налог. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 602666 от Дата об уплате налога на имущество физических лиц и транспортного налога, которое налогоплательщиком в срок исполнено не было. Согласно п.3,4 ст.75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленных днем уплаты налога в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центральным банком РФ. На основании п.6 ст.69 НК РФ требование об уплате нало...

...га направляется налогоплательщику по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. В соответствии со ст. 69-70 НК РФ налоговым органом вынесено требование № по состоянию на Дата об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц в сумме 119,08 рублей, пени за несвоевременную уплату налога в сумме 0,38 рублей, по транспортному налогу в сумме 77 352,92 рубля, пени за несвоевременную уплату налога в сумме 172,29 рублей и направлено Евдокимову Э.В. С учетом того, что задолженность по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течении шести месяцев со дня истечении срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Истец, руководствуясь ст.31,48 НК РФ, ст.ст. 286,287,290 КАС РФ просит взыскать с Евдокимова Э.В. задолженность по налогу на имущество физических лиц и транспортному налогу в сумме 77 644,67 руб., в том числе по налогу на имущество физических лиц в сумме 119,08 руб., по транспортному налогу в сумме 77 352,92 руб., а также пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 0,38 руб., пени за несвоевременную уплату транспортного налога в сумме 172,29 руб.

В судебном заседании представитель административного истца, выступающая по доверенности Дворниченко Ю.А., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик Евдокимов Э.В.. в судебное заседание не явился. Судебные извещения о дате и времени рассмотрения дела, направленные ответчику по месту регистрации, возвращены в суд за истечением срока хранения. Применительно к правилам п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата №, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует ее возврат по истечению срока хранения и неявка по извещению за корреспонденцией, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

В соответствии со ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка в судебное заседание участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поэтому суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося административного ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога возлагается на налогоплательщика при наличии оснований установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В силу ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом и уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления

В соответствии со ст. 401 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой или инвентаризационной стоимостей (ст. 402 НК РФ). Налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

В соответствии ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В ст. 358 НК РФ указано, что объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из ст. 359 НК РФ усматривается, что налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в подпункте 1.1 настоящего пункта), - как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах; в отношении воздушных транспортных средств, для которых определяется тяга реактивного двигателя, - как паспортная статическая тяга реактивного двигателя (суммарная паспортная статическая тяга всех реактивных двигателей) воздушного транспортного средства на взлетном режиме в земных условиях в килограммах силы; в отношении водных несамоходных (буксируемых) транспортных средств, для которых определяется валовая вместимость, - как валовая вместимость в регистровых тоннах; в отношении водных и воздушных транспортных средств, не указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 настоящего пункта, - как единица транспортного средства. В отношении транспортных средств, указанных в подпунктах 1, 1.1 и 2 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству. В отношении транспортных средств, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, налоговая база определяется отдельно.

Согласно ст.360 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Как установлено материалами дела, Евдокимову Э.В. принадлежит на праве собственности здание: объект индивидуального жилищного строительства, адрес: 302521, РОССИЯ. <адрес>, кадастровый №.

Согласно данным, представленным МРЭО ГИБДД Орловского района, за Евдокимовым Э.В. значится транспортное средство:

<данные изъяты>

На основании ст. 52 НК РФ, ответчику было направлено налоговое уведомление № от Дата с указанием на его обязанность уплатить начисленную сумму налогов в размере 77 472 рубля 00 копеек в срок не позднее Дата.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по добровольной уплате указанной в уведомлении суммы, налоговым органом, ответчику направлено налоговое требование № об уплате налога, сбора, пени, процентов по состоянию на Дата в сумме 89 392 рубля 58 копеек, в том числе по налогам (сборам) 88 170 рублей 44 копейки, которая подлежит уплате.

Вышеуказанное требование было направлено Евдокимову Э.В. с соблюдением срока и порядка, установленных положениями ст.ст. 69 и 70 НК РФ, и в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что налогоплательщиком не своевременно оплачена задолженность за предыдущий период, налоговым органом начислены пеня по налогу на имущество физических лиц в размере 38 копеек и по транспортному налогу в размере 172 рубля 29 копеек.

Поскольку ответчик в указанный в требованиях срок не погасил задолженности по уплате налогов, налоговым органом было вынесено решение о взыскании налога, пени и штрафов с физического лица через суд.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На момент рассмотрения данного заявления ответчиком не уплачены налог на имущество физических лиц в размере 119 рублей 08 копеек и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 38 копеек, транспортный налог в размере 77 352 рубля 92 копейки и пени по транспортному налогу в размере 172 рубля 29 копеек. Расчет проверен в судебном заседании, он соответствует обстоятельствам дела.

Доказательств, подтверждающих уплату ответчиком, не явившимся в судебное заседание, суммы задолженности в установленный законом срок в соответствии со ст.62 КАС РФ ответчиком суду не представлено. Не представлен ответчиком и иной расчет задолженности.

С учетом вышеизложенного требования истца являются законными и обоснованными.

В соответствии со ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче заявления в суд истец был освобожден от уплаты госпошлины в силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

В связи с удовлетворением исковых требований в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 529 рублей 34 копейки (800 рублей + (77 644 рубля 67 копеек - 20 000 рублей) 57 644,67 х 3%: 100 = 2 529 рублей 34 копейки в доход бюджета муниципального образования «город Орел».

Руководствуясь ст. ст. 175 - 178 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Орловской области к Евдокимову <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с Евдокимова <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Орловской области задолженность по налогам и пени в размере 77 644 (двести девяносто семь тысяч девяносто пять) рубля 67 копеек из них: по налогу на имущество физических лиц в размере 119 рублей 08 копеек и пени по налогу на имущество физических лиц в размере 38 копеек и по транспортному налогу в размере 77 352 рубля 92 копейки и пени по транспортному налогу в размере 172 рубля 29 копеек.

Взыскать с Евдокимова <данные изъяты> государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Орел» в размере 2 529 (две тысячи пятьсот двадцать девять) рублей 34 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Э.В.Ляднова

Дело № 2а-1426/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 мая 2016 года

г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Дементьева А.А.,

при секретаре Косолаповой Е.Н.,

с участием представителя истца Андриановой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску ИФНС России по г.Орлу к Евдокимову <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогам,

установил:

ИФНС России по г.Орлу обратилась в Орловский районный суд Орловской области с административным иском к Евдокимову Э.В. о взыскании задолженности по налогам, мотивируя его тем, что Евдокимов Э.В. состоит на налоговом учете в ИФНС России по г.Орлу в качестве плательщика транспортного налога. Согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами, в собственности налогоплательщика находятся транспортные средства - МАЗ 551605-280-050, государственный регистрационный знак №, мощностью 326 л.с.; Лада 212140 LADA 4X4, государственный регистрационный знак №, мощностью 83 л.с.; Камаз 65115, государственный регистрационный знак №, мощностью 245 л.с.; Камаз 65115, государственный регистрационный знак №, мощностью 245 л.с.; Донгфенг DFL 3251-А, государственный регистрационный знак №, мощностью 375 л.с.; Фольксваген 7НС Transporter, государственный регистрационный знак № В соответствии со ст.52 НК РФ налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено уведомление об уплате налога № от Дата. Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Поскольку обязанность по сроку уплаты Дата указанного налога исполнена налогоплательщиком самостоятельно не была, налоговый ...

...орган в силу п.3 ч.1 ст.45, ст.69 и ст.70 НК РФ выставил и направил в адрес должника требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на Дата. До настоящего времени Евдокимовым Э.В. требование инспекции не исполнено, налог не уплачен. Задолженность Евдокимова Э.В. по требованию составляет 121539,35 рублей. Просит взыскать с Евдокимова Э.В. задолженность по налогам в сумме 121539,35 руб., из которых задолженность по транспортному налогу в сумме 95696,00 руб. и пени по транспортному налогу в сумме 25843,35 руб.

В судебном заседании представитель истца, выступающая по доверенности, Андрианова А.Ю. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик Евдокимов Э.В. в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела заказной почтовой корреспонденцией. Однако вся судебная корреспонденция была возвращена в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии у ответчика желания получать корреспонденцию, на основании ст.100 КАС РФ суд считает адресата извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Кроме того, суд учитывает, что сведения о времени и месте судебного заседания были размещены на официальном сайте Орловского районного суда Орловской области - www.orlovsky.orl.sudrf.ru в информационных киосках, расположенных в здании суда. Данные сведения являются открытыми и общедоступными.

При таких обстоятельствах суд расценивает причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной и считает возможным, с учетом мнения представителя истца, рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в силу ст. 289 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования ИФНС России по г.Орлу основанными на законе и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами, в собственности налогоплательщика Евдокимова Э.В. в 2014 году находились транспортные средства, а именно автомобили - МАЗ 551605-280-050, государственный регистрационный знак №, мощностью 326 л.с.; Лада 212140 LADA 4X4, государственный регистрационный знак №, мощностью 83 л.с.; Камаз 65115, государственный регистрационный знак №, мощностью 245 л.с.; Камаз 65115, государственный регистрационный знак №, мощностью 245 л.с.; Донгфенг DFL 3251-А, государственный регистрационный знак №, мощностью 375 л.с.; Фольксваген 7НС Transporter, государственный регистрационный знак №

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена ч. 1 ст. 362 НК РФ, где указано, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

На основании ст. 52 НК РФ, ответчику было направлено налоговое уведомление: № от Дата с указанием на его обязанность уплатить начисленную сумму налога за 2014 год в сумме 95696,00 руб.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по добровольной уплате указанного в уведомлении сумм, налоговым органом, Ответчику направлено требование об уплате налога: № по состоянию на Дата со сроком уплаты до Дата.

Вышеуказанное требование было направлено Евдокимову Э.В. с соблюдением срока и порядка, установленных положениями ст.ст. 69 и 70 НК РФ, и в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что налогоплательщиком не своевременно оплачена задолженность за предыдущий период, налоговым органом начислены пеня по транспортному налогу в размере 25843 рубля 35 копеек.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

На момент рассмотрения данного заявления ответчиком не уплачен транспортный налог в размере 95696 рублей 00 копеек и пени по транспортному налогу в сумме 25843 рубля 35 копеек. Расчет проверен в судебном заседании, он соответствует обстоятельствам дела.

В связи с удовлетворением исковых требований в силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ, ч. 1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3630,79 рублей в доход бюджета муниципального образования «город Орел».

Руководствуясь ст. ст. 175 - 178 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по г.Орлу к Евдокимову <данные изъяты> о взыскании задолженности по налогам - удовлетворить.

Взыскать с Евдокимова <данные изъяты>, Дата года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по налогам в сумме 121539,35 руб., из которых задолженность по транспортному налогу в размере 95696 рублей 00 копеек и пени по транспортному налогу в размере 25843 рубля 35 копеек.

Взыскать с Евдокимова <данные изъяты>, Дата года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «город Орел» в размере 3630,79 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Орловский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

А.А. Дементьев

Дело № 2а-787/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2017 года

г. Орёл

Орловский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Дементьева А.А.,

при секретаре Косолаповой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области административное дело по административному иску межрайонной инспекции ФНС России №8 по Орловской области к Евдокимову Э. В. о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд, взыскании задолженности по налогам,

установил:

Межрайонная инспекция ФНС России №8 по Орловской области обратилась в Орловский районный суд Орловской области с административным иском к Евдокимову Э.В. о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд, взыскании задолженности по налогам, мотивируя его тем, что Евдокимов Э.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №8 по Орловской области в качестве физического лица. За налогоплательщиком числится задолженность по налогам, сборам, пени и штрафам в сумме 176 876,00 руб., из них транспортный налог за 2008-2010 годы в сумме 176 876,00 руб. Налоговым органом в отношении Евдокимова Э.В. выставлено требование от Дата № об уплате налога. Просит восстановить срок для обращения в суд с требованием о взыскании налогов и взыскать с Евдокимова Э. В. задолженность в сумме 176 876,00 руб.

Представитель истца - МРИ ФНС России №8 по Орловской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим ...

...образом.

Административный ответчик Евдокимов Э.В. в судебное заседание не явился, извещался о рассмотрении дела своевременно и надлежащим образом, о чем имеется почтовое уведомление.

Кроме того, суд учитывает, что сведения о времени и месте судебного заседания были размещены на официальном сайте Орловского районного суда Орловской области - www.orlovsky.orl.sudrf.ru в информационных киосках, расположенных в здании суда. Данные сведения являются открытыми и общедоступными.

При таких обстоятельствах суд расценивает причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика в силу ст. 289 КАС РФ.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования Межрайонной инспекции ФНС России №8 по Орловской области удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

Согласно сведениям, предоставленным регистрирующими органами, в собственности налогоплательщика Евдокимова Э.В. находятся транспортные средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и выполнять правомерные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В отношении транспортного налога соответствующая обязанность налогового органа предусмотрена ч. 1 ст. 362 НК РФ, где указано, что сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год (п.1 ст. 360 НК РФ).

Согласно решения № о взыскании налога (сбора), пени и штрафов с физического лица через суд от Дата за Евдокимовым Э.В. числится задолженность в сумме 176 876,00 руб. (л.д.6).

На основании ст. 52 НК РФ, ответчику были направлены налоговые уведомления: №, №, № с указанием на его обязанность уплатить начисленные суммы налогов (л.д.8-10).

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по добровольной уплате указанных в уведомлениях сумм, налоговым органом, Ответчику направлено требование об уплате налога: № по состоянию на Дата со сроком уплаты до Дата (л.д.11-12).

Вышеуказанное требование было направлено Евдокимову Э.В. с соблюдением срока и порядка, установленных положениями ст.ст. 69 и 70 НК РФ, и в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Пунктом 1 ст.72 НК РФ пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с тем, что налогоплательщиком не своевременно оплачена задолженность за предыдущий период, налоговым органом начислены пеня по транспортному налогу в размере 291 рубль 85 копеек.

Согласно п.п.1,2 ст.46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В силу п.3 ст.46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как усматривается из материалов дела, по истечении указанного срока налоговым органом никаких решений о принудительном взыскании с налогоплательщика денежных сумм не принималось.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от Дата N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Учитывая, что данные сроки в силу названных норм могут быть при наличии уважительных причин восстановлены судом, однако такое восстановление производится судом на основании ходатайства налогового органа, в случае пропуска срока и отсутствия соответствующего ходатайства либо в случае отказа в удовлетворении ходатайства суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

При этом не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

В административном иске налоговый орган заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, однако, уважительных причин пропуска срока не указал. Налоговый орган располагал достаточным количеством времени для подготовки и направления в суд административного заявления о взыскании задолженности. Объективные причины, препятствующие обращению в суд с заявленными требованиями в установленный срок, у налогового органа отсутствовали.

Пропуск срока на взыскание задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований. В связи с этим требование налогового органа удовлетворению не подлежит.

Согласно пункту 3 статьи 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Поскольку инспекцией был пропущен установленный срок для взыскания указанных сумм налога, пени в судебном порядке, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В силу п.1 п.п.4 ст.333.35 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, ее взыскание не производится.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 178 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного искового заявления межрайонной инспекции ФНС России №8 по Орловской области к Евдокимову Э. В. о восстановлении пропущенного срока на подачу заявления в суд, взыскании задолженности по налогам - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Орловского областного суда через Орловский районный суд Орловской области в течении одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26 апреля 2017 года.

Судья

А.А. Дементьев

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Иркутск 27 апреля 2021 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Обыскалов А.В.,

рассмотрев материалы дела № 38RS0036-01-2021-002429-25 (№ 5-456/2021) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Евдокимова Э.В., ....,

УСТАНОВИЛ:

Евдокимов Э.В. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации при следующих обстоятельствах.

Постановлением Правительства РФ от 2 апреля 2020 года № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подпункт «а» пункта 3 Правил).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой с...

...уществует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (подпункты «в,г» пункта 4 Правил).

В соответствии с указом Губернатора Иркутской области от 12 октября 2020 года № 279-уг на территории Иркутской области с 18 марта 2020 года введен и действует режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Этим указом установлены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой короновирусной инфекции.

Согласно пункту 1 указанных правил, лицам, находящимся на территории Иркутской области, при посещении магазинов и других помещений организаций, деятельность которых не приостановлена, совершении поездок в общественном транспорте и такси, при нахождении на парковках, в подъездах многоквартирных жилых домов, лифтах использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания в соответствии с Методическими рекомендациями «МР 3.1.0140-18. 3.1. Профилактика инфекционных болезней. Неспецифическая профилактика гриппа и других острых респираторных инфекций. Методические рекомендации» (утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 10 декабря 2018 года) либо их аналоги (далее - медицинские или гигиенические маски и т.п.), если иное не установлено рекомендациями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

19 апреля 2021 года в 08 часов 20 минут Евдокимов Э.В. находился в помещении железнодорожного вокзала станции Иркутск-пассажирский по адресу: г. Иркутск, ул. Челнокова, 1, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (медицинской маски), нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с положениями части 2 статьи 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, так как в материалах дела имеются данные о надлежащем извещении этого лица о месте и времени рассмотрения дела и от него не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Виновность Евдокимова Э.В. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

В протоколе об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения.

Из объяснений Евдокимова Э.В. следует, что 19 апреля 2021 года он находился в помещении железнодорожного вокзала станции Иркутск-пассажирский по адресу: г. Иркутск, ул. Челнокова, 1, без маски.

Указанные обстоятельства подтверждаются рапортом сотрудника полиции С, показаниями свидетелей В и М, а также фотоматериалом.

Исследованные в суде доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения Кодекса РФ об административных правонарушениях, судом установлены источники получения этих доказательств. Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины Евдокимова Э.В. в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

Действия Евдокимова Э.В. подлежат квалификации по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания Евдокимову Э.В., суд учитывает личность виновного, его имущественное положение, характер совершенного административного правонарушения и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Евдокимова Э.В., является признание вины.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, отсутствуют.

С учетом изложенного, суд считает справедливым назначить Евдокимову Э.В. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Евдокимова Э.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья _____________