Евлоева Лейла Мусаевна

Дело № Председательствующий – ФИО13

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ №

20 мая 2025 г. <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего – ФИО20,

судей – ФИО22

при секретаре судебного заседания ФИО16

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО2, ФИО21 Исе ФИО12, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и истребовании имущества из чужого незаконного владения

по апелляционной жалобе ответчика ФИО2 на решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ

Заслушав доклад судьи ФИО20, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

прокурор <адрес> Республики Ингушетия в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия обратился в суд с названным выше исковым заявлением, в обоснование которого указал, что согласно приговору суда, к ФИО1, который являлся главой администрации сельского поселения Али-Юрт Назрановского муниципального района Республики Ингушетия, который одновременно являлся также Председателем сельского Совета сельского поселения Али-Юрт с апреля 2013 года по июль 2017 года, обратились жители с.<адрес> с просьбой о выдаче им выписок из похозяйственной книги администрации с.<адрес> о наличии у них права постоянного бессрочного пользования на земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес> с кадастровыми номерами: 06:04:0800002:1211 - стоимостью 582 060 руб.; 06:04 0800002:1210 стоимос...

...тью 155 216 руб.; 06:04:0800002:1085 - стоимостью 155 216 руб.; 06:04:0800002:1198 - стоимостью 194 020 рублей; 06:04:0800002:1228 - стоимостью 388 040 руб.; 06:04:0800002:1313 - стоимостью 418 445,89 руб.; 06:04:0800002:1251 - стоимостью 582 060 руб.; 06:04:0800002:1185 - стоимостью 776 080 руб.; 06:04:0800002:1252 стоимостью 407 442 руб.; 06:04:0800002:1186 - стоимостью 776 080 руб.; 06:04:0800002:1295 - стоимостью 194 020 руб., в то время как права постоянного бессрочного пользования на указанные земельные участки у всех этих лиц не имелось.

В результате того, что земельные участки незаконно были оформлены в собственность всех вышеуказанных лиц в качестве ответчиков и в настоящее время они незаконно находятся в их собственности, нарушены интересы Республики Ингушетия, поскольку из государственной собственности незаконно выбыл земельный участок, право государственной собственности, на которые не разграничены, а потому, все вышеуказанные земельные участки подлежат возврату в государственную собственность с восстановлением статуса - земли, право государственной собственности на которые не разграничено. Также допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1-39.3 Земельного кодекса РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, прокурор просил:

- признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес> школа, 5;

- признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО21 Исы ФИО12 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 11;

- признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО3 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 17;

- признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО4 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 5;

- признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО5 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 5/2;

- признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО6 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 2000кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 14;

- признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО7 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 10;

- признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО8 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 16;

- признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО9 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, б/н;

- признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО10 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 2100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, б/н;

- признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО11 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, б/н;

- прекратить зарегистрированное право собственности у вышеуказанных лиц на земельные участки, исключив из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности;

- истребовать из незаконного владения у вышеуказанных лиц данные земельные участки;

- возвратить земельным участкам статус - земли, право государственной собственности, на которые не разграничено.

Решением Назрановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление удовлетворено в полном объеме.

На решение суда ответчиком ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос о его отмене в части прекращения зарегистрированного ее права собственности на земельный участок и принять в указанной части новое решение об отказе в иске в связи с пропуском срока исковой давности.

В заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО17 поддержали доводы апелляционной жалобы, ответчиков ФИО8, ФИО5, ФИО7 и его представителя ФИО18, просивших решение суда отменить, прокурора ФИО19, просившего решение суда оставить без изменения.

Остальные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по правилам ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции на момент выдачи выписки из похозяйственной книги) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу положений статей 2, 3 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия» Правительство Республики Ингушетия осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Правительство Республики Ингушетия определяет исполнительный орган государственной власти Республики Ингушетия, уполномоченный на осуществление полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе исполнительной власти по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» Министерство имущественных и земельных отношений является уполномоченным органом по осуществлению полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями и пр.

Как видно из дела, приговором Назрановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 286, ч. 2 ст. 286 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 400 000 руб.

Из данного приговора суда следует, что к ФИО1, который являлся главой администрации сельского поселения Али-Юрт Назрановского муниципального района Республики Ингушетия, который одновременно являлся также Председателем сельского Совета сельского поселения Али-Юрт с апреля 2013 г. по июль 2017 г., обратились жители с.<адрес> с просьбой о выдаче им выписок из похозяйственной книги администрации с.<адрес> о наличии у них права постоянного бессрочного пользования на земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес> с кадастровыми номерами: 06:04:0800002:1211 - стоимостью 582 060 руб.; 06:04 0800002:1210 стоимостью 155 216 руб.; 06:04:0800002:1085 - стоимостью 155 216 руб.; 06:04:0800002:1198 - стоимостью 194 020 руб.; 06:04:0800002:1228 - стоимостью 388 040 руб.; 06:04:0800002:1313 - стоимостью 418 445,89 руб.; 06:04:0800002:1251 - стоимостью 582 060 руб.; 06:04:0800002:1185 - стоимостью 776 080 руб.; 06:04:0800002:1252 стоимостью 407 442 руб.; 06:04:0800002:1186 - стоимостью 776 080 руб.; 06:04:0800002:1295 - стоимостью 194 020 руб., в то время как права постоянного бессрочного пользования на указанные земельные участки у всех этих лиц не имелось.

В силу п. 4 ст. 61 ГПК РФФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Таким образом, приговор Назрановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым установлены обстоятельства незаконной выдаче выписок из похозяйственной книги по спорным земельным участкам, имеет преюдициальное значение для рассматриваемого спора.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь названными нормами материального права, установив недействительность выписок из похозяйственной книги на спорные земельные участки на основании вступившего в законную силу приговора суда, что влечет за собой недействительность зарегистрированного права собственности на основании таких выписок, а также учитывая, что данными действиями допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, поскольку он основан на законе и обстоятельствах дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Поскольку решение суда обжаловано лишь ответчиком ФИО2 в части, касающейся ее, суд апелляционной инстанции проверяет решение суда в указанной части.

Так, в апелляционной жалобе ответчик ФИО2, ссылаясь на пропуск срока исковой давности, просит решение суда отменить и отказать в исковых требованиях, предъявленных к ней.

Согласно пп. 1, 2 ст. 196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Между тем ответчик ФИО2 в суд первой инстанции не являлась и заявления о применении исковой давности не делала. При этом заявление о применении исковой давности, сделанное в апелляционной жалобе, не имеет правового значения и не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, одним из конституционно значимых принципов, присущих гражданскому судопроизводству, является принцип диспозитивности, который означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами и спорным материальным правом, к которым относится и предусмотренное ст. 199 Гражданского кодекса РФ право на заявление о применении срока исковой давности.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснено, что п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ не предусмотрено какого-либо требования к форме заявления о пропуске исковой давности: оно может быть сделано как в письменной, так и в устной форме, при подготовке дела к судебному разбирательству или непосредственно при рассмотрении дела по существу в суде первой инстанции, а также в суде апелляционной инстанции в случае, если суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции (ч. 5 ст. 330 ГПК РФ, ч. 6.1 ст. 268 АПК РФ). Если заявление было сделано устно, это указывается в протоколе судебного заседания.

Довод ответчика о плохом состоянии здоровья как основании неучастия в заседании суда первой инстанции не сопровождается надлежащими доказательствами (медицинскими документами, справками), что лишает его юридической значимости (ч. 1 ст. 67 ГПК РФ). Кроме того, даже при наличии уважительности неявки, это не освобождает от обязанности своевременно заявить о применении исковой давности в порядке ст. 199 Гражданского кодекса РФ, а также ходатайства об отложении судебного заседания, что не было сделано ответчиком согласно материалам дела.

В силу ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, представленных в ходе первоначального разбирательства. Введение новых требований или возражений, которые могли быть заявлены ранее, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. Поскольку ответчик не реализовала свое право на заявление о сроке исковой давности в установленном порядке, апелляционная инстанция не вправе учитывать данный довод как не относящийся к предмету проверки.

Иных доводов, которые могли бы повлиять на правильность постановленного судом решения, апелляционная жалоба не содержит.

При рассмотрении дела судом правильно определены юридически значимые обстоятельства, каких-либо нарушений либо неправильного применения норм материального и процессуального права, которые привели бы к неправильному разрешению дела, не допущено.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешил возникший спор, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, правила оценки судом не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Назрановского районного суда Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ по делу по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО2, ФИО21 Исе ФИО12, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и истребовании имущества из чужого незаконного владения – оставить без изменения.

Апелляционную жалобу ответчика ФИО2 оставить без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи

Подлинное за надлежащими подписями

Верно:

Судья ФИО20

Дело №г.

06RS0№-98

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2024 года <адрес>

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Ярыжева А.Б.,

при секретаре ФИО13,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО2, ФИО12 Исе ФИО12, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и истребовании имущества из чужого незаконного владения,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Республики Ингушетия обратился в суд с исковым заявлением в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО2, ФИО12 Исе ФИО12, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и истребовании имущества из чужого незаконного владения, в котором просит:

- Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес> школа, 5;

- Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО12 Исы ФИО12 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный...

... район, с.<адрес>-спортивная школа, 11;

- Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО3 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 17;

- Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО4 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 5;

- Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО5 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 5/2;

- Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО6 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 2000кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 14;

- Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО7 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 10;

- Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО8 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 16;

- Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО9 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, б/н;

- Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО10 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 2100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, б/н;

- Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО11 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, б/н;

- Прекратить зарегистрированное право собственности у вышеуказанных лиц на земельные участки, исключив из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности;

- Истребовать из незаконного владения у вышеуказанных лиц данные земельные участки;

- Возвратить земельным участкам статус - земли, право государственной собственности, на которые не разграничено.

В обоснование иска указано, что приговором Назрановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Согласно приговору суда, к ФИО1, который являлся главой администрации сельского поселения Али-Юрт Назрановского муниципального района Республики Ингушетия, который одновременно являлся также Председателем сельского Совета сельского поселения Али-Юрт с апреля 2013 года по июль 2017 года, обратились жители с.<адрес> с просьбой о выдаче им выписок из похозяйственной книги администрации с.<адрес> о наличии у них права постоянного бессрочного пользования на земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес> с кадастровыми номерами: 06:04:0800002:1211 - стоимостью 582 060 руб.; 06:04 0800002:1210 стоимостью 155 216 руб.; 06:04:0800002:1085 - стоимостью 155 216 руб.; 06:04:0800002:1198 - стоимостью 194 020 рублей; 06:04:0800002:1228 - стоимостью 388 040 руб.; 06:04:0800002:1313 - стоимостью 418 445,89 руб.; 06:04:0800002:1251 - стоимостью 582 060 руб.; 06:04:0800002:1185 - стоимостью 776 080 руб.; 06:04:0800002:1252 стоимостью 407 442 руб.; 06:04:0800002:1186 - стоимостью 776 080 руб.; 06:04:0800002:1295 - стоимостью 194 020 руб., в то время как права постоянного бессрочного пользования на указанные земельные участки у всех этих лиц не имелось.

В результате того, что земельные участки незаконно были оформлены в собственность всех вышеуказанных лиц в качестве ответчиков и в настоящее время они незаконно находятся в их собственности, нарушены интересы Республики Ингушетия, поскольку из государственной собственности незаконно выбыл земельный участок, право государственной собственности, на которые не разграничены, а потому, все вышеуказанные земельные участки подлежат возврату в государственную собственность с восстановлением статуса - земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Также допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1-39.3 ЗК РФ

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> РИ ФИО14 исковое заявление поддержал в полном объеме и просил суд удовлетворить иск.

Представители МУ «Администрация с.<адрес>» Назрановского муниципального района и Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РИ в судебном заседании участия не приняли, направив в суд заявления о рассмотрении дела без их участия.

Ответчики по делу ФИО2, ФИО12, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц – Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия, Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии РИ», МУ «Администрация Назрановского муниципального района» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что приговором Назрановского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286, ч.2 ст.286 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 400 000 рублей.

Согласно приговору суда, к ФИО1, который являлся главой администрации сельского поселения Али-Юрт Назрановского муниципального района Республики Ингушетия, который одновременно являлся также Председателем сельского Совета сельского поселения Али-Юрт с апреля 2013 года по июль 2017 года, обратились жители с.<адрес> с просьбой о выдаче им выписок из похозяйственной книги администрации с.<адрес> о наличии у них права постоянного бессрочного пользования на земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес> с кадастровыми номерами: 06:04:0800002:1211 - стоимостью 582 060 руб.; 06:04 0800002:1210 стоимостью 155 216 руб.; 06:04:0800002:1085 - стоимостью 155 216 руб.; 06:04:0800002:1198 - стоимостью 194 020 рублей; 06:04:0800002:1228 - стоимостью 388 040 руб.; 06:04:0800002:1313 - стоимостью 418 445,89 руб.; 06:04:0800002:1251 - стоимостью 582 060 руб.; 06:04:0800002:1185 - стоимостью 776 080 руб.; 06:04:0800002:1252 стоимостью 407 442 руб.; 06:04:0800002:1186 - стоимостью 776 080 руб.; 06:04:0800002:1295 - стоимостью 194 020 руб., в то время как права постоянного бессрочного пользования на указанные земельные участки у всех этих лиц не имелось.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции на момент выдачи выписки из похозяйственной книги) распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

В силу положений статей 2, 3 Закона Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и органами государственной власти Республики Ингушетия» Правительство Республики Ингушетия осуществляет полномочия органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Правительство Республики Ингушетия определяет исполнительный орган государственной власти Республики Ингушетия, уполномоченный на осуществление полномочий, указанных в статье 2 настоящего Закона.

В соответствии с постановлением Правительства Республики Ингушетия от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уполномоченном органе исполнительной власти по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена» Министерство имущественных и земельных отношений является уполномоченным органом по осуществлению полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со ст. 49 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно ст. 3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

На основании ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. Разграничение государственной собственности на землю на собственность Российской Федерации (федеральную собственность), собственность субъектов Российской Федерации и собственность муниципальных образований (муниципальную собственность) осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и федеральными законами.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями и пр.

Поскольку выписки из похозяйственной книги являются недействительными, зарегистрированные на основании таких выписок право собственности также является недействительным.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В результате того, что земельные участки незаконно были оформлены в собственность всех вышеуказанных лиц в качестве ответчиков и в настоящее время они незаконно находятся в их собственности, нарушены интересы Республики Ингушетия, поскольку из государственной собственности незаконно выбыл земельный участок, право государственной собственности на которые не разграничены, а потому, все вышеуказанные земельные участки подлежат возврату в государственную собственность с восстановлением статуса - земли, право государственной собственности на которые не разграничено.

Также допущены нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц, что выразилось в невозможности приобретения данного объекта недвижимости в установленном законом порядке, в соответствии с положениями ст.ст. 39.1-39.3 ЗК РФ.

В силу ч. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

При таких обстоятельствах, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в интересах Республики Ингушетия в лице Министерства имущественных и земельных отношений Республики Ингушетия к ФИО2, ФИО12 Исе ФИО12, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 и ФИО11 о признании недействительной выписки из похозяйственной книги и истребовании имущества из чужого незаконного владения удовлетворить.

Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО2 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 5.

Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО12 Исы ФИО12 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 11.

Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО3 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 4000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 17.

Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО4 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 800 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 5.

Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО5 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 5/2.

Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО6 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 2000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 14.

Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО7 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 10.

Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО8 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 3000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, 16.

Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО9 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, б/н.

Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО10 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 2100 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, б/н.

Признать недействительной выписку № из похозяйственной книги подтверждающую наличие у ФИО11 на праве постоянного (бессрочного) пользования земельного участка площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес>-спортивная школа, б/н.

Прекратить зарегистрированное право собственности ФИО2, ФИО12 Исы ФИО12, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 на земельные участки, исключив из Единого государственного реестра недвижимости записи о регистрации права собственности на земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес> с кадастровыми номерами: 06:04:0800002:1211; 06:04:0800002:1210; 06:04:0800002:1085; 06:04:0800002:1198; 06:04:0800002:1228; 06:04:0800002:1313; 06:04:0800002:1251; 06:04:0800002:1185; 06:04:0800002:1252; 06:04:0800002:1186; 06:04:0800002:1295.

Истребовать из незаконного владения ФИО2, ФИО12 Исы ФИО12, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11 земельные участки, находящиеся по адресу: <адрес>, Назрановский муниципальный район, с.<адрес> с кадастровыми номерами: 06:04:0800002:1211; 06:04:0800002:1210; 06:04:0800002:1085; 06:04:0800002:1198; 06:04:0800002:1228; 06:04:0800002:1313; 06:04:0800002:1251; 06:04:0800002:1185; 06:04:0800002:1252; 06:04:0800002:1186; 06:04:0800002:1295, возвратив земельным участкам статус - земли, право государственной собственности, на которые не разграничено.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Ингушетия через Назрановский районный суд Республики Ингушетия в течение месяца.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья А.Б. Ярыжев