Евтушенко Роман Алексеевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 февраля 2020 г. <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Донских Н.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Середа А.В. рассмотрев в помещении ОП № УМВД России по городу Ставрополю по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении:

Середа А. В., дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт № от дата Промышленный РОВД <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Середа А.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, то есть мелкое хулиганство, при следующих обстоятельствах.

дата в 11.30 час. в <адрес>, находясь около <адрес> Середа А.В. нарушал общественный порядок, выражался нецензурной бранью, на неоднократно сделанные гражданами замечания не реагировал, продолжал совершать свои хулиганские действия, чем выражал явное неуважение к обществу.

Середа А.В. не отрицал факт совершения им мелкого хулиганства.

Выслушав пояснения правонарушителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что Середа А.В. виновен в совершении административного правонарушения.

Виновность Середа А.В. подтверждается рапортами сотрудников полиции, письменными объяснениями граждан, протоколом об административном задержании и протоколом об административном правонарушении.

Судья находит, что протокол об административном правонарушении составлен в соотве...

...тствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ в пределах полномочий должностного лица.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Оценив собранные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что Середа А.В. виновен в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, - мелкое хулиганство.

При назначении Середа А.В. административного наказания судья исходит из правил, закрепленных в ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, и учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает признание Середа А.В. вины, раскаяния в содеянном.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд признает совершение Середа А.В. повторного однородного правонарушения. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, личность виновного, судья считает возможным не назначать Середа А.В. наказание в виде административного ареста и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Середа А. В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на расчетный счет Управления МВД России по <адрес>, р/с 40№, Банк: Отделение Ставрополь <адрес>, БИК: 040702001, ИНН: 2635130373, КПП: 263501001, ОКТМО: 07701000, лицевой счет: 04211W09500, КБК: 18№, вид платежа: административный штраф. УИН 18№

Платежный документ об оплате штрафа предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в административный отдел Промышленного районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, кабинет 407.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Кроме того, согласно ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от исполнения административного наказания и неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В.Донских

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 февраля 2020 года <адрес>

Судья Промышленного районного суда <адрес> Донских Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении Евтушенко Р.А. рассмотрев в помещении ОП № УМВД России по городу Ставрополю по адресу: <адрес>, дело об административном правонарушении в отношении:

Евтушенко Р. А., дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, паспорт № от дата ОУФМС России по СК в <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> А, <адрес>, временно не работающего,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Евтушенко Р.А. совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при следующих обстоятельствах.

дата в 20.00 час. находясь в <адрес>

Евтушенко Р.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. На неоднократные требования сотрудников полиции проследовать в служебный автомобиль для составления административного материала по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ Евтушенко Р.А. отреагировал грубым отказом, стал кричать, размахивать руками, отталкивать сотрудников полиции, тем самым оказал неповиновение требованиям сотрудника полиции, несущим службу по охране общественного порядка в форменном обмундировании.

Евтушенко Р.А. вину в содеянном признал.

Выслушав пояснения правонарушителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что Евтушенк...

...о Р.А. виновен в совершении административного правонарушения.

Виновность Евтушенко Р.А. подтверждается письменным объяснениям граждан, рапортами сотрудников полиции, оснований не доверять которым у суда не имеется, протоколами об административном задержании от дата и об административном правонарушении от дата.

Суд находит, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст.ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, в пределах полномочий должностного лица.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Действия Евтушенко Р.А. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, как неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного Евтушенко Р.А. административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, суд считает возможным не назначать Евтушенко Р.А. наказание в виде административного ареста и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Евтушенко Р. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяча) рублей.

В соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на расчетный счет Управления МВД России по <адрес>, р/с 40№, Банк: Отделение Ставрополь <адрес>, БИК: 040702001, ИНН: 2635130373, КПП: 263501001, ОКТМО: 07701000, лицевой счет: 04211W09500, КБК: 18№, вид платежа: административный штраф. УИН 1№

Платежный документ об оплате штрафа предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в административный отдел Промышленного районного суда <адрес> по адресу: <адрес>, кабинет 407.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, направляет в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Кроме того, согласно ст. 20.25 КоАП РФ уклонение от исполнения административного наказания и неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В.Донских

Дело № 2-10668/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«18» октября 2022 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Кетовой Л.С.,

при секретаре Игнатовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Одинцовского г.о. АДРЕС об обязании установить вид разрешенного использования

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Одинцовского г.о. АДРЕС, в котором просил обязать ответчика установить вид разрешенного использования в отношении земельного участка с кадастровым номером №, площадью 345 кв.м. для индивидуального жилищного строительства; указать, что решение суда является основанием для внесения изменений характеристики указанного земельного участка в сведения ЕГРН.

В обоснование исковых требований истец указал, что он является собственником следующих земельных участков: с кадастровым номером № площадью 345 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования не установлен; с кадастровым номером №, площадью 1157 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; с кадастровым номером №, площадью 541 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Указанные земельные участки являются смежными и расположены по одному адресу: АДРЕС.

Данные объекты были приобретены истцом по договору купли-продажи земельных участков с жилым домом и хозяйственной постройкой от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного с ФИО3 Предыдущий собственн...

...ик ФИО3 приобрел право на указанные объекты в порядке наследования от отца ФИО4, на основании решения Одинцовского городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно архивным данным, представленным Ответчиком, данные земельные участки были предоставлены ФИО4 в соответствии с Постановлением Главы администрации АДРЕС городок АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из указанного Постановления, в собственность ФИО4 переданы бесплатно земельный участок размером 1200 кв.м. в поселке Лесной городок, АДРЕС для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства; и земельный участок размером 345 кв.м. в поселке Лесной городок, АДРЕС пожизненное наследуемое владение. При этом, в вышеуказанном Постановлении пропущено указание вида разрешенного использования земельного участка размером 345 кв.м., что привело к отсутствию сведений в ЕГРН об основных характеристиках этого участка.

Администрация Одинцовского г.о. АДРЕС, рассмотрев обращение истца от ДД.ММ.ГГГГ (вх. от ДД.ММ.ГГГГ №) по вопросу установления вида разрешенного использования земельному участку с кадастровым номером №, ответила отказом, указав, что истец вправе обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН в части установления вида разрешенного использования земельного участка.

В ответ на обращение истца Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС ответило отказом в установлении вида разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: АДРЕС, на том основании, что в соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Одинцовского г.о. АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № включен в границы территории зоны Ж-2 – зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Предельный минимальный размер для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» составляет – 600 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № (345 кв.м.) меньше установленного размера.

Истец полагает, что поскольку вид разрешённого спорного использования земельного участка не был определен при его предоставлении, отказ администрации муниципального образования в установлении вида разрешённого использования земельного участка из числа видов, предусмотренных градостроительным регламентов, не соответствует закону.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представитель в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Одинцовского г.о. АДРЕС в судебном заседании представила письменные возражения. Согласно которым против удовлетворения заявленных исковых требований возражала в полном объеме.

Третье лицо представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС в судебное заседание не явился, судом принимались меры к его надлежащему извещению.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, к извещению которого судом принимались надлежащие меры.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования не основаны на законе и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником следующих земельных участков: с кадастровым номером № площадью 345 кв.м., категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования не установлен; с кадастровым номером №, площадью 1157 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства; с кадастровым номером №, площадью 541 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства. Указанные земельные участки являются смежными и расположены по одному адресу: АДРЕС.

Данные объекты были приобретены истцом по договору купли-продажи земельных участков с жилым домом и хозяйственной постройкой от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3 Предыдущий собственник ФИО3 приобрел право на указанные объекты в порядке наследования от отца ФИО4, на основании решения Одинцовского городского суда АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ по делу №.

Согласно архивным данным, представленным Ответчиком, данные земельные участки были предоставлены ФИО4 в соответствии с Постановлением Главы администрации АДРЕС городок АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №. Как следует из указанного Постановления, в собственность ФИО4 переданы бесплатно земельный участок размером 1200 кв.м. в АДРЕС для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства; и земельный участок размером 345 кв.м. в АДРЕС пожизненное наследуемое владение. При этом, в вышеуказанном Постановлении пропущено указание вида разрешенного использования земельного участка размером 345 кв.м., что привело к отсутствию сведений в ЕГРН об основных характеристиках этого участка.

Администрация Одинцовского г.о. АДРЕС, рассмотрев обращение истца по вопросу установления вида разрешенного использования земельному участку с кадастровым номером №, ответила отказом, указав, что истец вправе обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС с заявлением о внесении изменений в сведения ЕГРН в части установления вида разрешенного использования земельного участка. В ответ на обращение истца Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по АДРЕС ответило отказом в установлении вида разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства» в отношении земельного участка с кадастровым номером №, на том основании, что в соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Одинцовского г.о. АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым номером № включен в границы территории зоны Ж-2 – зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами. Предельный минимальный размер для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» составляет – 600 кв.м. Площадь земельного участка с кадастровым номером № (345 кв.м.) меньше установленного размера.

На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.

Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.

По правилам ч. 6 ст. 30 ГрК РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства; предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства; ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 37 ГрК РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается главой местной администрации, за исключением случаев изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, а также случаев, предусмотренных пунктом 5 настоящей части и статьей 4.1 настоящего Федерального закона, с учетом заключения о результатах общественных обсуждений или публичных слушаний. Указанные общественные обсуждения или публичные слушания организуются и проводятся в порядке, определенном уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования с учетом положений частей 3, 4, 7 - 10 статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации в части соответствующих требований.

В случае, если до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации один вид разрешенного использования объекта капитального строительства был изменен на другой вид такого использования в соответствии с законодательством, действовавшим на момент изменения вида разрешенного использования объекта капитального строительства, решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, на котором расположен указанный объект, на другой вид разрешенного использования этого земельного участка, а также в случае изменения одного вида разрешенного использования земельных участков на другой вид разрешенного использования земельных участков, предусматривающий жилищное строительство, принимается без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний при условии, что такой вид разрешенного использования земельного участка не противоречит его целевому назначению.

В соответствии с Правилами землепользования и застройки территории (части территории) Одинцовского городского округа Московской области, утвержденными Постановлением администрации Одинцовского городского округа МО от 28.09.2021 N 3471 зона застройки индивидуальными и блокированными жилыми домами Ж-2 установлена для обеспечения формирования жилых районов из отдельно стоящих индивидуальных жилых домов и блокированных жилых домов. В состав зоны Ж-2 могут включаться территории, предназначенные для ведения садоводства.

На момент принятия решения по настоящему делу указанные Правила землепользования и застройки в установленном действующим законодательством порядке недействующими признаны не были.

По мнению суда, при указанном правовом регулировании, истец, имея намерение установить для своего земельного участка вид разрешенного использования "для индивидуального жилищного строительства", вправе в порядке статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) обратиться в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, либо оспорить указанные Правила землепользования и застройки в части установления основного вида разрешенного использования территории нахождения его земельного участка.

Суд не вправе принять решение об установлении вида разрешенного использования земельного участка истца, данных об установлении вида разрешенного использования " для индивидуального жилищного строительства" или об изменении иного вида разрешенного использования на указанный, в материалах дела не имеется.

Суд не обладает полномочиями по установлению вида разрешенного использования земельного участка.

Руководствуясь ст. 12, 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Одинцовского г.о. АДРЕС об обязании Администрацию Одинцовского г.о. АДРЕС установить вид разрешенного использования земельного участка с К№ площадью 345 кв.м., - для индивидуального жилищного строительства, указать что решение суда является основанием для внесения изменений характеристики указанного земельного участка в сведения ЕГРН, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Федеральный судья Л.С. Кетова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГг.