Файзуллоев Нишонкул Усмонкулович

<...>

№ 5-1388/2021

УИД 66RS0003-02-2021-002305-38

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 ноября 2021 года г. Екатеринбург

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Никифоров А.Н.,

рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении в отношении Файзуллоева Нишонкула Усмонкуловича по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

в Кировский районный суд г. Екатеринбурга из ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу поступило дело об административном правонарушении в отношении Файзуллоева Нишонкула Усмонкуловича.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении суд разрешает вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно статье 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении, наряду с другими сведениями, указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, событие административного правонарушения и статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая администр...

...ативную ответственность за данное административное правонарушение.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Вместе с тем, именно должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административных правонарушениях, формулирует утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации, предусматривающим административную ответственность за данное административное правонарушение. При этом описание административного правонарушения и квалификация действий привлекаемого к ответственности лица должны быть изложены должностным лицом конкретно с соблюдением требований закона и исключать возможность их неоднозначного восприятия.

Возложение же на суд обязанности в той или иной форме подменять деятельность должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административных правонарушениях, не согласуется с предписанием статьи 123 Конституции Российской Федерации, препятствует независимому и беспристрастному осуществлению правосудия, как того требует статья 120 Конституции Российской Федерации.

При изучении материалов дела установлено, что протокол 6604 № 1134199/6467 об административном правонарушении от 18.10.2021, составленный УУП ОП № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу в отношении Файзуллоева Н.У., указанным требованиям закона не соответствует, поскольку в нем не указана часть статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за инкриминируемое Файзуллоеву Н.У. деяние.

Допущенное должностным лицом нарушение закона является существенными и не подлежит устранению в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, полагаю необходимым возвратить протокол 6604 № 1134199/6467 об административном правонарушении от 18.10.2021 и другие материалы дела об административном правонарушении в отношении Файзуллоева Н.У. для устранения нарушений начальнику отдела полиции № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

протокол 6604 № 1134199/6467 об административном правонарушении от 18.10.2021 и иные материалы в отношении Файзуллоева Н.У. возвратить начальнику Отдела полиции № 3 УМВД России по г. Екатеринбургу для устранения допущенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении.

Судья <...> А.Н. Никифоров

<...>

5-132/2022 (5-1603/2021)

66RS0003-02-2021-002305-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 12 января 2022 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Упорова К.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Файзуллоева Н.У., родившегося *** года в <...>, гражданина <...> (паспорт гражданина <...> № ***, ИНН ***), состоящего в браке, имеющего на иждивении 5 несовершеннолетних детей, работающего в <...>, проживающего по адресу: ***,

установил:

Файзуллоев Н.У. 18.10.2021 в 19:00 по адресу: г. Екатеринбург, ул. Сулимова, д. 21, в нарушение пункта 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» находился в месте массового пребывания людей – в магазине «Верный» по вышеуказанному адресу без индивидуальных средств защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски), тем самым, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвыча...

...йной ситуации.

В судебном заседании Файзуллоев Н.У. обстоятельства инкриминируемого деяния подтвердил, вину признал, в содеянном раскаялся, сообщил, что после замечания сотрудников полиции маску надел.

Изучив материалы дела, заслушав участника, суд считает, что вина Файзуллоева Н.У. в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 8 части 4.1 указанных Правил, на региональном уровне эти решения может принимать высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, в Свердловской области - Губернатор.

В соответствии с пунктом 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», в редакции, действующей на момент совершения административного правонарушения, жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

В объяснениях Файзуллоев Н.У. сообщил, что находился 18.10.2021 в 19:00 в общественном месте – в магазине «Верный» без санитарно-гигиенической маски.

Аналогичные сведения о нахождении Файзуллоева Н.У. в магазине «Верный» по адресу: г. Екатеринбург, ул. Сулимова, д. 21, в момент выявления правонарушения без использования средства индивидуальной защиты дыхательных путей изложены в рапорте сотрудника полиции и зафиксированы на фотоизображении, приобщенном к материалам дела.

По факту выявленного нарушения в отношении Файзуллоева Н.У. составлен протокол об административном правонарушении, который полностью соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Нарушений, влекущих признание доказательств по делу недопустимыми, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд находит их относимыми и допустимыми, а в своей совокупности достаточными для рассмотрения дела, и приходит к выводу о доказанности виновности Файзуллоева Н.У. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым Файзуллоев Н.У. совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания Файзуллоев Н.У. суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, посягающего на общественную безопасность, данные о личности виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающими наказание, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном, привлечение к административной ответственности впервые, добровольное устранение выявленного нарушения, наличие на иждивении 5 несовершеннолетних детей.

С учетом вышеизложенного, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и полагает, что этот вид наказания является соразмерным содеянному, справедливым и соответствующим целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Файзуллоева Н.У. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечислении суммы административного штрафа:

получатель – УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу), (ОП № 3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу);

- банк получателя – Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург//УФК по Свердловской области;

- БИК – 016577551;

- ИНН – 6661014613;

- КПП – 667101001;

- номер счета получателя № 03100643000000016200;

- кор. счет № 40102810645370000054;

- ОКТМО – 65701000;

- КБК 18811601201010601140,

- УИН – 18880466210411341990.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в 60-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы через Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

Судья <...> К.С. Упорова