Фаррахов Ильдус Шаехович

№12-172 /2012

РЕШЕНИЕ

18 декабря 2012 года г.Уфа

Судья Демского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан Зубаирова С.С., рассмотрев протест прокурора Демского района г.Уфы на постановление административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушениипо ч.1 ст.13.5 Кодекса РБ «Об административных правонарушениях» в отношении Фарахов

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии администрации Демского района ГО г.Уфа РБ № от ДД.ММ.ГГГГ Фарахов привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.13.5 КоАП РБ, подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 02ч 00 мин нарушал покой граждан и тишину в ночное время.

Не согласившись с данным постановлением прокурор Демского района г.Уфы РБ обратился с протестом, просит отменить постановление, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение, указывая что постановление административной комиссии является незаконным и подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 1.3 Кодекса РБ об административных правонарушениях, данным Кодексом правовое регулирование в области законодательства об административных правонарушениях осуществляется в пределах ведения Республики Башкортостан, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение ...

...его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны дата и место рассмотрения дела, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе смягчающие или отягчающие административную ответственность физического лица, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение правонарушения.

В соответствии со ст.29.6 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается в пятнадцатидневный срок со дня получения органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Вместе с тем, административной комиссией Демского района ГО г.Уфа РБ административное дело в отношении Фарахов рассмотрено лишь ДД.ММ.ГГГГ хотя протокол составлен ДД.ММ.ГГГГ, определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности вынесено ДД.ММ.ГГГГ

Далее, в постановлении об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № в резолютивной части датой направления постановления считается ДД.ММ.ГГГГ, когда извещение административной комиссии администрации Демского района городского округа г. Уфа РБ о направлении копии постановления по делу об административном правонарушении Фарахов отправлено с исходящим номером № от ДД.ММ.ГГГГ, что препятствует верному определению фактической даты направления постановления.

Также административной комиссией Демского района ГО г.Уфа РБ не учтены обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность Фарахов

В судебном заседании заместитель прокурора Демского района г.Уфы Шушляев протест поддержал, просит его удовлетворить. Также указал, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие Фарахов, который не был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела.

Представитель административной комиссии Администрации Демского района г.Уфы, заинтересованное лицо Фарахов на судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, в материалах дела имеется заявления о рассмотрении протеста в отсутствие представителя административной комиссии.

Ознакомившись с доводами протеста, изучив материалы административного дела, выслушав прокурора, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.25.11 КоАП РФ, прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.

Протокол заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ содержит указание на то, что Фарахов был извещен и не явился. При этом, материалы административного дела не содержат каких-либо доказательств о получении им уведомления о дате заседания административной комиссии.

Между тем, в соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, следует признать, что данные нарушения порядка привлечения Фарахов к административной ответственности носят существенный характер, поскольку последний был лишен возможности знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, а также пользоваться иными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что является основанием для признания незаконным и отмене обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, постановление подлежит отмене и возвращению на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Администрации Демского района ГО г.Уфа № Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Фарахов отменить, направить дело на новое рассмотрение в административную комиссию Администрации Демского района ГО г.Уфа

Согласовано Зубаирова С.С.