Фатевичев Виктор Владимирович

№ 2-480/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2018 года село Бессоновка

Бессоновский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Гусаровой Е.В.,

при секретаре Михотиной И.Ф.,

с участием истца Фатевичева В.В., представителя ответчика ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) Лукьяновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фатевичева В.В. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда России в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонному) (далее ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) об установлении факта работы в зоне с льготным социально-экономическим статусом, отмене решения об отказе в назначении досрочной пенсии, о признании права на получение досрочной пенсии и ее назначении,

УСТАНОВИЛ:

Фатевичев В.В. обратился в суд с вышеназванным иском, указав на следующие обстоятельства:

26 апреля 2018 года он обратился в ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию на 3 года в связи с работой на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС.

Согласно трудовой книжке истец работал: с 26 апреля 1986 года по 29 декабря 1993 года в совхозе «Пролетарский», с 12 января 1994 года по 11 апреля 1995 года в АО «Пролетарское», с 12 апреля 1995 года по 07 октября 1997 года в отделении «Пролетарское» при ПТФ «Пензенская» и с 08 октября 1997 ...

...года по 23 июля 2001 год в ГУП «Птицефабрика Пензенская».

Решением ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) № 277 от 08 мая 2018 года ему было отказано в назначении пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года как лицу, работавшему на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению.

Считает отказ незаконным, так как, работая в совхозе «Пролетарский», в АО «Пролетарское», Пролетарском отделении при ПТФ «Пензенская», ГУП «Птицефабрика Пензенская» шофером, водителем истец привозил рабочих на поля, доярок, оборудование на ферму, возил солому с полей на ферму, вывозил навоз на поля. Он непрерывно в течение года был занят на полевых работах на территориях Кижеватовского и Чемодановского сельских советова Бессоновского района Пензенской области, расположенных в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Просил суд установить факт его работы в период с 26 апреля 1986 года по 13 октября 1989 года, с 15 марта 1990 года по 29 декабря 1993 года в совхозе «Пролетарский», с 12 января 1994 года по 11 апреля 1995 года в АО «Пролетарское», с 12 апреля 1995 года по 07 октября 1997 года в отделении «Пролетарское» при птицефабрике «Пензенская», с 08 октября 1997 гола по 01 февраля 1998 года в ГУП «Птицефабрика Пензенская» на территориях Кижеватовского и Чемодановского сельсоветов Бессоновского района Пензенской области, то есть в зоне с льготным социально-экономическим статусом; отменить решение ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) № 277 от 08 мая 2018 года об отказе в назначении досрочной пенсии по старости; признать за ним право на получение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на три года в связи с работой на территории, подвергшейся радиационному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; обязать ГУ УПФР в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить ему пенсию по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на три года с 27 апреля 2018 года.

Истец Фатевичев В.В. в судебном заседании иск поддержал, подтвердил обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Поля совхоза «Пролетарский» и его правопреемников располагались на территориях Кижеватовского и Чемодановского сельсоветов Бессоновского района Пензенской области, в т.ч. в селах Кижеватово и Чемодановка. Когда работал шофёром и водителем он привозил доярок, рабочих на поля, оборудование на ферму, возил солому с полей на ферму, вывозил навоз на поля, привозил обеды. Он работал полный рабочий день при полной рабочей неделе. В трудовые книжки работодатель - администрация совхоза «Пролетарский» не вносил сведения о том, где располагалось их место работы, кроме того, в тот период времени сведения не кодировались. В совхозе весной начинались посевные работы: боронование и культивирование полей, посев зерновых, кукурузы,. В летнее время проводили заготовку кормов, уборку различных культур, опрыскивание посевов. В зимний период он занимался тюкованием сена и его перевозкой на ферму. Ремонтом техники осуществлялся непосредственно на полях. Кроме того, он обслуживал летний лагерь для содержания скота, где закладывали в бурты силос, стоговали сено для скота, при необходимости подвозили воду. Уборочная продолжалась до поздней осени, потом осуществлялась вспашка полей под озимые. В зимнее время занимались также снегозадержанием на полях. Рабочий день начинался с раннего утра и заканчивался поздней ночью. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика Лукьянова Н.В., действующая на основании доверенности, иск не признала. Суду пояснила, что льгота по уходу на пенсию с уменьшением возраста в соответствии с законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставляется лицам, проживающим или работающим в населенных пунктах, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения. Истцом документов, с достоверностью подтверждающих факт его работы на загрязненной территории, не представлено. Село Лопатки, где проживал Фатевичев В.В., к населенным пунктам, подвергшимся радиационному загрязнению, не относится. По результатам проверки периода работы истца в совхозе Пролетарский», позднее АО «Пролетарское», Пролетарском отделении ПТФ «Пензенская», ГУП «Пензенская» было установлено, что земли бывшего совхоза «Пролетарский» располагались на территории нескольких районов области. Определить факт постоянной работы истца в период с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года на территории, подвергшейся радиационному загрязнению, не представляется возможным из-за отсутствия данных о расположении полей, на которых работал истец. В период деятельности истца юридический адрес работодателя был в с. Лопатки Бессоновского района Пензенской области, расположенном вне зоны с льготным социально - экономическим статусом Документальных данных о конкретном месте исполнении своих обязанностей и режиме работы на конкретных полях истцом в совхозе «Пролетарский», акционерном обществе «Пролетарское» и отделении «Пролетарское» ПТФ «Пензенская», ГУП «Пензенская» не представлено. Просила в удовлетворении исковых требований отказать

Выслушав стороны, показания свидетелей, исследовав материалы дела и оценив все доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Фатевичева В.В. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение по возрасту в случаях болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии со ст.13 ч.1 п.8 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействия радиации в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на которых распространяется действие Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со ст.34 ФЗ РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействия радиации в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в п. 8 части 1 статьи 13 данного Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно постановлениям Правительства РФ село Кижеватово и село Чемодановка в спорный период входили в перечень населенных пунктов с радиоактивным загрязнением, расположенных в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

В соответствии со ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе, факт проживания, если установить данный факт иным путем невозможно.

Фатевичев В.В. просит установить факт его работы в период осуществления трудовой деятельности с 26 апреля 1986 года по 13 октября 1989 года, с 15 марта 1990 года по 29 декабря 1993 года в совхозе «Пролетарский», с 12 января 1994 года по 11 апреля 1995 года в АО «Пролетарское», с 12 апреля 1995 года по 07 октября 1997 года в отделении «Пролетарское» при птицефабрике «Пензенская», с 08 октября 1997 года по 01 февраля 1998 года в ГУП «Птицефабрика Пензенская», на землях, расположенных в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Установление факта работы Фатевичева В.В. с 26 апреля 1986 года по 01 февраля 1998 года на загрязненной территории в селе Кижеватово и селе Чемодановка Бессоновского района Пензенской области имеет для него юридическое значение, поскольку необходимо для оформления пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста. Установление данного факта возможно лишь в судебном порядке на основании исследования представленных заявителем в качестве доказательств свидетельских показаний.

Основанием назначения трудовой пенсии являются сведения трудовой книжки гражданина.

Так, из трудовой книжки истца следует, что Фатевичев В.В. 05 августа 1983 года принят в совхоз «Пролетарский» шофёром, 24 февраля 1992 года совхоз «Пролетарский» переименован в АО «Пролетарское»; с 12 апреля 1995 года АО «Пролетарское» переименовано в отделение Пролетарское при птицефабрики «Пензенская»; 08 октября 1997 года птицефабрика «Пензенская» зарегистрирована ГУП «Птицефабрика «Пензенская», 23 июля 2001 года истец уволен по собственному желанию (л.д.10-11).

Факт работы Фатевичева В.В. в спорные периоды в совхозе «Пролетарский» с последующими его переименованиями в связи с реорганизацией подтверждается записью о работе в его трудовой книжке и не оспаривается участниками судебного разбирательства. Его деятельность как шофёра, а в последующем как водителя была связана с осуществлением работ на полях совхоза.

Выполняемая истцом работа шофёра, а в последующем водителя была напрямую связана с животноводческой и растениеводческой отраслями.

В указанный период времени поля совхоза «Пролетарский» располагались на территории двух сельских советов - Чемодановского и Кижеватовского - в зоне с льготным социально - экономическим статусом, что подтверждается справками администраций Чемодановского и Кижеватовского сельских советов Бессоновского района Пензенской области. Село Кижеватово и село Чемодановка Бессоновского района Пензенской области согласно распоряжению Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 года с изменениями и дополнениями включено в Перечень населенных пунктов, относящихся к территории радиоактивного загрязнения и входящих в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом, и в спорный период относились к указанной зоне проживания.

Представитель ответчика, возражая против иска Фатевичева В.В., считает, что спорный период работы истца не может быть зачтен в период работы на загрязненной территории по тем основаниям, что документально нигде не отражено конкретное место работы истца, режим его работы на конкретных полях, отсутствие данных о расположении полей, на которых работал истец, в период его деятельности, с юридическим адресом в с. Лопатки Бессоновского района Пензенской области, расположенном вне зоны с льготным социально - экономическим статусом.

В судебном заседании с достоверностью установлено, что в спорный период Фатевичев В.В. работал в совхозе «Пролетарский», АО «Пролетарское» и отделение «Пролетарское при ПТФ «Пензенская», ГУП «Птицефабрика «Пензенская» в качестве шофёра, а в последующем в качестве водителя на полях Кижеватовского и Чемодановского сельского совета Бессоновского района Пензенской области, расположенных в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

За основу своих выводов суд берет пояснения истца, которые суд признает правдивыми и объективными, подтвержденными показаниями свидетелей и письменными доказательствами. У суда нет оснований сомневаться в объективности представленных суду доказательств, поскольку они последовательны, согласуются друг с другом, не имеют противоречий.

Из показаний свидетеля Г.И. следует, что в совхозе «Пролетарский» он работал с 1976 года до 2000 года водителем на ГАЗ-53 на территории Кижеватовского сельсовета Бессоновского района Пензенской области. Фатевичев В.В. также работал в совхозе «Пролетарский» водителем на полях Кижеватовского и Чемодановского сельских советов Бессоновского района Пензенской области. Конкретный вид работы определялся временем года: с весны до осени в совхозе непрерывно пахали поля, бороновали, сеяли зерновые, культивировали, вносили минеральные удобрения, убирали урожай. Работали на полях в совхозе и в зимнее время, в том числе, возили силос и сено на ферму с поля, выполняли работы по снегозадержанию. Техники в совхозе было много. Истец принимал участие в полевых работах круглый год.

Свидетель С.В. суду показал, что работал в совхозе «Пролетарский» агрономом. Истец работал водителем. Поля совхоза «Пролетарский» располагались в основном за пределами с. Лопатки, на территории Кижеватовского и Чемодановского сельсоветов Бессоновского района Пензенской области. В основном базировались на территории с. Кижеватово Бессоновского района Пензенской области. Работа на полях велась круглый год, выходных не было. Отпусков практически не было. Работа осуществлялась в течение полного рабочего дня, как в летний, так и в зимний период. Истец работал на полях Кижеватовского и Чемодановского сельских советов Бессоновского района Пензенской области.

У суда нет оснований сомневаться в объективности показаний свидетелей, не являющихся заинтересованными в исходе дела лицами. Их показания последовательны и не противоречат друг другу, согласуются с другими доказательствами по делу. Суду представлены копии трудовых книжек свидетелей, из которых следует, что они действительно в спорный период работали в совхозе «Пролетарский» вместе с истцом.

Давая оценку доводам представителя ответчика о нахождении отделения «Пролетарское» в с. Лопатках Бессоновского района Пензенской области, не включенного в перечень населенных пунктов, расположенных в зоне с льготным социально - экономическим статусом, суд исходит из того, что вся работа истца была связана с нахождением на полях, а не в с. Лопатки Бессоновского района Пензенской области по месту нахождения конторы отделения. Из пояснений истца и свидетелей следует, что истец осуществлял все работы в полях, расположенных на территории сел Кижеватово и Чемодановка сельсовета Бессоновского района Пензенской области.

Данные доказательства дают суду основание сделать вывод о работе истца на загрязненной территории.

Справки администраций Кижеватовского и Чемодановского сельских советов Бессоновского района Пензенской области о расположении полей отделения «Пролетарское» в зоне с льготным социально - экономическим статусом также никем не оспариваются. В связи с этим отсутствие в индивидуальном лицевом счете истца кода территориальных условий суд расценивает как недоработку сотрудников совхоза, на которых лежала ответственность за правильное отражение сведений о характере работы. Данное обстоятельство не может ущемлять истца в реализации своего права на досрочную пенсию.

Анализируя представленные сведения о заработной плате истца в спорный период работы, суд приходит к выводу, что размер его заработной платы не зависел от времени года, что свидетельствует о приблизительном равном объеме выполняемых Фатевичевым В.В. работ в течение всего календарного года.

Период работы Фатевичева В.В. в зоне с льготным социально - экономическим статусом дает ему право на назначение пенсии с уменьшением общеустановленного возраста на 3 года. 27 апреля 2018 года Фатевичеву В.В. исполнилось 57 лет.

С учетом удовлетворения судом требований истца об установлении факта его работы на загрязненной территории в период работы водителем в совхозе «Пролетарский», реорганизованном в АО «Пролетарское», а затем в отделение «Пролетарское» при ПТФ «Пензенская», ГУП Птицефабрика «Пензенская» ежегодно в течение полного рабочего времени, общий период работы истца на загрязненной территории составляет более 10 лет, что с учетом абсолютной величины предоставляет ему право на пенсию со снижением общеустановленного возраста на 3 года.

В связи с изложенным, подлежит удовлетворению и требование истца об отмене решения об отказе в назначении пенсии и о возложении на ответчика обязанности по назначению ему пенсии с 27 апреля 2018 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 264 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фатевичева В.В. удовлетворить

Установить факт работы Фатевичева В.В. в период с 26 апреля 1986 года по 13 октября 1989 года и с 15 марта 1990 года по 29 декабря 1993 года в совхозе «Пролетарский», с 12 января 1994 года по 11 апреля 1995 года в АО «Пролетарское», с 12 апреля 1995 года по 07 октября 1997 года в отделении «Пролетарское» при птицефабрике «Пензенская», с 08 октября 1997 года по 01 февраля 1998 года в ГУП «Птицефабрика Пензенская» на территориях Кижеватовского и Чемодановского сельского совета Бессоновского района Пензенской области, расположенных в зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Признать за Фатевичевым В.В. право на получение пенсии по старости со снижением общеустановленного возраста на три года в соответствии с законом РФ «О социальной защите граждан подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Отменить решение Государственного Учреждения Управление пенсионного фонда России в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонного) № 277 от 08 мая 2018 года об отказе в назначении пенсии и обязать Государственное Учреждение Управление пенсионного фонда России в Бессоновском районе Пензенской области (межрайонное) назначить Фатевичеву В.В. пенсию по старости со снижением общеустановленного возраста на три года с 27 апреля 2018 года.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья Е.В. Гусарова