Фатихова Резеда Заглуловна

Судья Г.В. Вафина дело № 33-13114/2019

учет №072г

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

01 августа 2019 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Д.М.Насретдиновой

судей С.В. Новосельцева, Г.А. Сахиповой,

при секретаре судебного заседания А.А. Ахметовой,

рассмотрела http://10.116.251.11:8079/search/sa_view_doc.php?type=t&id=16400001303151206306931002946747&r=QUFBU2JPQUFMQUFCcnRMQUFV&ext= - word3#word3в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Р.З. Фатиховой – Н.П. Патраковой на решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 29 мая 2019 года, которым истцу было отказано в удовлетворении иска к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. На­бережные Челны Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочное установление страховой пенсии по старости

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А :

Р.З. Фатихова обратилась в суд с иском к УПФ РФ в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) о признании права на досрочное установление страховой пенсии по старости. В обоснование требований указывается, что решением ответчика от 29 марта 2019 года ей было отказано в предоставлении указанной пенсии, поскольку отсутствует требуемый 30 летний стаж по лечебной деятельности.

Полагая решение незаконным, истица просила суд включить в стаж на соответствующих видах работ периоды ее работы с 22 мая 1995 года - по 30 сентября 2001 в должности <данные изъяты>, с 01 октября 2001 - по 18 сентября 2008 года в должности <данные изъяты> в МБДОУ «Детский сад № 11 «Йолдыз» г. Набер...

...ежные Челны, с 19 сентября 2008 года - по 20 августа 2010 года в должности <данные изъяты>, <данные изъяты> в МДОУ «Детский сад № 58 «Тополек» г. Набережные Челны, с 23 августа 2010 года - по 11 декабря 2018 года в должности <данные изъяты> в МАДОУ «Детский сад № 13 «Улыбка»; и назначить досрочную страховую пенсию с 12 декабря 2018 года.

Представитель ответчика УПФ РФ в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) по доверенности Г.М. Корнилова в судебном заседании иск не признала.

Судом принято решение об отказе.

В апелляционной жалобе представитель истца – Р.З. Фатиховой – Н.П. Патракова, выражая несогласие с данным судебным постановлением в части неудовлетворенных требований, просит его отменить как незаконное и необоснованное. Указывает, что судом не было принято во внимание постановление Совета Министров СССР №1397 от 17 декабря 1959 года, который предоставляет право на назначение истцу льготной пенсии по старости и учитывает ее периоды работы в детском саду.

Стороны, будучи извещенным о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, не явился.

С учетом положений части 3 статьи 167, абзаца второго части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в его отсутствие.

Проверив законность, обоснованность решения суда по правилам части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия оснований к его отмене или изменению не находит.

По общему правилу, закрепленному в статье 8 Федерального закона от 29 декабря 2015 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29 декабря 2013 года №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «н» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года - по 31 декабря 2001 года включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Как установлено судом первой инстанции, решением № 1529651/18 от 29 марта 2019 года УПФ РФ в г.Набережные Челны РТ (межрайонное) не были включено в стаж работы истца следующие периоды:

- с 22 мая 1995 года - по 30 сентября 2001 года - в должности <данные изъяты>, с 01 октября 2001 года - по 18 сентября 2008 года в должности <данные изъяты> на 0,75 ставки, <данные изъяты> на 0,25 ставки в МБДОУ «Детский сад № 11 «Йолдыз» г. Набережные Челны,

- с 19 сентября 2008 года - по 20 августа 2010 года в должности <данные изъяты> на 0,5 ставки, <данные изъяты> в МДОУ «Детский сад № 58 «Тополек» г. Набережные Челны,

- с 23 августа 2010 года - по 11 декабря 2018 года в должности <данные изъяты> в МАДОУ «Детский сад № 13 «Улыбка».

Отказывая истице в удовлетворении ее требований, суд первой инстанции исходил из того, что ни действующим в настоящее время постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, ни действовавшими ранее в периоды работы истицы в спорные периоды вышеуказанными постановлением Правительства Российской Федерации не предусмотрено право на установление пенсии на льготных условиях в связи с осуществлением лечебной деятельности лицам, работавшим медицинскими сестрами в детских яслях, детских садах.

Медицинские сестры таких учреждений как детские ясли, детские сады в упомянутых Списках не предусмотрены. Также суд указал, что возникновение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в строго определенных должностях и учреждениях, а не только с определенным видом деятельности.

Данные выводы основаны на законе. Соответствуют фактическим обстоятельствам дела, и оснований не согласиться с ними судебная коллегия не имеет.

Доводы истицы в апелляционной жалобе со ссылкой на то, что судом не было принято во внимание постановление Совета Министров СССР №1397 от 17 декабря 1959 года, отклоняются как несостоятельные, поскольку указанное постановление подлежит применению к периодам работы с 03 августа 1972 года – по 30 сентября 1993 включительно. Спорные периоды работы истца имели место быть после утраты силы данного постановления.

Иных доводов, влекущих отмену решения, апелляционная жалоба не содержит, поскольку сводятся к неверному толкованию законодательства, регулирующего спорные пенсионные правоотношения. Указанные доводы являлись предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка, оснований для переоценки выводов суда не имеется.

Решение суда по делу требованиям закона не противоречит, постановлено с учетом обстоятельств спора, доводов сторон и представленных ими доказательств. Нормы материального права к спорным правоотношениям сторон применены правильно, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 29 мая 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Р.З. Фатиховой – Н.П. Патраковой - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

Председательствующий

Судьи