Фатина Вера Чесловасовна

Дело № 2-371/2011

Именем Российской Федерации

25 октября 2011 года г. Новомичуринск

Пронский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Чепелевой О.М.,

при секретаре Карташовой И.Е.,

с участием представителя ГУ -УПФ РФ по Пронскому району Сметаниной О.П., действующей на основании доверенности №Х от «___» _____ года,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Фатиной В.Ч. к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Пронскому району Рязанской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Фатина В.Ч. обратилась в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда РФ по Пронскому району о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что «__»__ года она обратилась в ГУ УПФ РФ по Пронскому району с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно в связи с длительным осуществлением педагогической деятельности. Ответчик отказал в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку признал наличие стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей продолжительностью <…> года <…> месяцев <…> дней, исключив из периодов осуществления педагогической деятельности время нахождения в отпусках, предоставляемых работодателем в связи с обучением в университете с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г. Считает отказ ответчика необоснованным, так как в период с <…> г. по <…> г. она работала учителем начальных классов, затем воспитателем в школе, в этот период рабо...

...тодателем ей предоставлялись учебные отпуска в связи с учебой в университете.

В судебном заседании истец Фатина В.Ч. заявленный иск поддержала и пояснила, что отказ Управления Пенсионного Фонда РФ по Пронскому району в назначении пенсии считает необоснованным, так как в период с <…> г. по <…> г. она осуществляла педагогическую деятельность и совмещала работу с обучением, в связи с чем ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением заработной платы. В указанные периоды ей начислялось отпускное пособие, на которое начислялись и перечислялись страховые взносы в полном объеме в ПФР, ФСС. ТФОМС, ФФОМС. Просит суд назначить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ - УПФ РФ по Пронскому району - с <…> г.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - УПФ РФ по Пронскому району Сметанина О.П. иск не признала и суду пояснила, что спорные периоды нахождения в отпусках в связи с обучением в университете не могут быть включены в расчет педагогического стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, так как в соответствии со ст.116 ТК РФ ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Истец не относится ни к одной из перечисленных категорий работников. Спорные периоды нахождения истицей в отпусках в связи с обучением не подтверждаются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета как педагогическая деятельность.

Третье лицо ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания были извещены надлежащим образом.

Суд, выслушав объяснения истца Фатиной В.Ч., представителя ответчика ГУ - УПФ РФ по Пронскому району Сметаниной О.П., исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств в их совокупности, руководствуясь законом и правосознанием, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного ст.7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Судом установлено, что «__»_____ года Фатина В.Ч. принята на работу в должности старшей пионервожатой в ОГОУ <…> специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат.

С <…> г. по <…> г. истец работала в должности воспитателя группы продленного дня, учителя начальных классов средней школы №X.

С <…> г. по <…> г. в должности учителя начальных классов средней школы №X.

С <…> г. по <…> г. в должности воспитателя средней школы № X, где продолжает работать по настоящее время преподавателем истории.

Судом установлено, что в период <…> г. истец обучалась в университете X по заочной форме обучения, что подтверждается копией диплома о высшем образовании №X от <…> г.(л.д.10).

Согласно справки, выданной средней школой №X (л.д.17), на время обучения в высшем учебном заведении работодателем ежегодно предоставлялись истцу дополнительные отпуска: с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…>г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. <…> г. Общая продолжительность указанных периодов X месяцев X дня. При этом до поступления в институт, в период обучения и после его окончания истец работала в должности учителя и продолжает работать в этой должности.

<…> года Фатина В.Ч. обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по Пронскому району Рязанской области за назначением трудовой пенсии досрочно в связи с наличием 25 летнего стажа педагогической деятельности.

<…> года ответчиком было вынесено решение об отказе в назначении пенсии Фатиной В.Ч. Из стажа работы истца, дающего право на назначение пенсии на указанных условиях, пенсионным органом были исключены названные периоды обучения (л.д.13-16).

Разрешая требования истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периодов нахождения в учебных отпусках, суд приходит к выводу, что отказ пенсионного фонда во включении указанных периодов нельзя признать законным по следующим основаниям.

Порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516.

Согласно п.5 указанных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

В соответствии с п.2 Положения "О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения", утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 953, п.3 приложения N 6 к Инструкции "О порядке исчисления заработной платы работников просвещения", утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16 мая 1985 г. N 94, был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

С учетом положений ст.ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4), 17 (ч.1), 18,19 и 55 (ч.1) Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды нахождения истицы в учебных отпусках, суд считает обоснованными требования истца о включении в стаж работы периодов «учебных отпусков».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и ст.28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, согласно которому в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. С учетом этого период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд, учитывая, что Фатина В.Ч. осуществляет с <…> г. года по настоящее время педагогическую деятельность в учреждениях, которые являются образовательными, находилась в учебных отпусках с <…> года по <…> год, то указанные периоды нахождения истца в учебных отпусках подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии по старости.

Следовательно, на момент обращения Фатиной В.Ч. к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии <…> года стаж её работы в должностях, дающих право на досрочную трудовую пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, составил более 25 лет, что является основанием для назначения истцу досрочной пенсии по старости с <…> года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ по Пронскому району Рязанской области включить в периоды осуществления Фатиной В.Ч. педагогической деятельности время нахождения в отпусках, предоставляемых ей в связи с обучением университете Х с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г., с <…> г. по <…> г.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по Пронскому району назначить Фатиной В.Ч. досрочную трудовую пенсию по старости с <…> года.

Взыскать с ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ по Пронскому району Рязанской области в пользу Фатиной В.Ч. судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере X рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Рязанский областной суд в течение 10 дней со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Судья: