Фатуллаева Брилиянт Гасанлы кызы

№ 5-_________/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2018 года г. Сургут, ул. Профсоюзов, 54/1

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соломенцев Е.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фатуллаевой Б.Г. кызы, рассмотрев в выездном судебном заседании в помещении ЦВСИГ УМВД России по ХМАО-Югре материалы дела об административном правонарушении в отношении Фатуллаевой Б.Г. к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Азербайджан, пребывающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающей, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 кызы, являясь гражданкой иностранного государства –Республики Азербайджан, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, встала на миграционный учет в ОУФМС РФ по г. Сургуту, по истечении законного срока пребывания по ДД.ММ.ГГГГ не покинула территорию РФ и с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из РФ, чем нарушила п. 2 ст. 5 № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Фатуллаева Б.Г. кызы в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала. Согласна с тем, что нарушила законодательство. Не выехала, так как испытывала материальные трудности. В г. Сургуте у неё проживает сын ФИО4, который является гражданином РФ. Просит не выдворять. Обязуется принять все меры для легализации на территории РФ.

Выслушав Фатуллаеву Б.Г. кызы, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях Фатуллаевой Б.Г. кызы имеется наличие состава ...

...административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу пункта 1 статьи 5 Закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Пункт 2 указанной статьи закрепляет обязанность временно пребывающих в РФ иностранных граждан по истечении срока временного пребывания, установленного Законом или международным договором РФ, покинуть территорию РФ.

Вина Фатуллаевой Б.Г. кызы подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Фатуллаева Б.Г. кызы ознакомлена, ей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, рапортом о выявлении факта административного правонарушения, объяснением Фатуллаевой Б.Г. кызы, паспортом на её имя, свидетельствующим о том, что она является гражданкой Республики Азербайджан, сведениями информационных ресурсов, справкой инспектора ОВМ УМВД России по г.Сургуту.

Вместе с тем, судьей установлено, что на территории г. Сургута проживает сын Фатуллаевой Б.Г. кызы - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, который является гражданином РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания Фатуллаевой Б.Г. кызы судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает раскаяние Фатуллаевой Б.Г. кызы.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Фатуллаевой Б.Г. кызы, судьей не установлено.

Принимая во внимание, что Фатуллаева Б.Г. кызы состоит в родственных отношениях с ФИО5 (сын), который является гражданином РФ и постоянно проживает на территории РФ, а также учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, то обстоятельство, что выдворение Фатуллаевой Б.Г. кызы за пределы Российской Федерации нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ, суд приходит к выводу, что выдворение Фатуллаевой Б.Г. кызы не является необходимой мерой ответственности, и считает возможным не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фатуллаеву Б.Г.к виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья подпись Е.Н. Соломенцев

КОПИЯ ВЕРНА «04» мая 2018 г.

Подлинный документ находится в деле № 5- /2018

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Е.Н.Соломенцев________________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________

№ 5-_________/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 мая 2018 года г. Сургут, ул. Профсоюзов, 54/1

Судья Сургутского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Соломенцев Е.Н. с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Фатуллаевой Б.Г. кызы, рассмотрев в выездном судебном заседании в помещении ЦВСИГ УМВД России по ХМАО-Югре материалы дела об административном правонарушении в отношении Фатуллаевой Б.Г.к, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Азербайджан, пребывающей в Российской Федерации по адресу: <адрес>, не работающей, привлекаемой к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Фатуллаева Б.Г. кызы, являясь гражданкой иностранного государства –Республики Азербайджан, въехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, во время своего проживания на территории РФ в июне 2017 года утеряла миграционную карту на своё имя, но с соответствующим заявлением в ОВМ УМВД России по г. Сургуту не обратилась, чем нарушила ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и п. 11 «Правил использования миграционных карт», утвержденных Постановлением Правительства № 413 от 16.08.2004 года.

Фатуллаева Б.Г. кызы в судебном заседании свою вину в совершении административного правонарушения признала. Согласна с тем, что нарушила законодательство. О том, что она нарушает миграционные правила пребывания, не знала. В г. Сургуте у неё проживает сын ФИО4, который является гражданино...

...м РФ. Просит не выдворять. Обязуется принять все меры для легализации на территории РФ.

Выслушав Фатуллаеву Б.Г. кызы, изучив материалы дела, судья приходит к выводу о том, что в действиях Фатуллаевой Б.Г. кызы имеется наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – утрата документов на право пребывания в РФ и не подача заявления об их утрате в соответствующий орган.

Статья 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории РФ, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и миграционную карту.

Вина Фатуллаевой Б.Г. кызы подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым Фатуллаева Б.Г. кызы ознакомлена, ей разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, и положения ст. 51 Конституции РФ, рапортом о выявлении факта административного правонарушения, объяснением Фатуллаевой Б.Г. кызы, паспортом на её имя, свидетельствующим о том, что она является гражданкой Республики Азербайджан, сведениями информационных ресурсов, справкой инспектора ОВМ УМВД России по г.Сургуту о том, что она с заявлением об утрате документов не обращалась.

Вместе с тем, судьей установлено, что на территории г. Сургута проживает сын Фатуллаевой Б.Г. кызы - ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, который является гражданином РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04.11.1950 года), вступившей в силу для России 05.05.1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При назначении административного наказания Фатуллаевой Б.Г. кызы судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств судья учитывает раскаяние Фатуллаевой Б.Г. кызы.

Обстоятельств, отягчающих ответственность Фатуллаевой Б.Г. кызы, судьей не установлено.

Принимая во внимание, что Фатуллаева Б.Г. кызы состоит в родственных отношениях с ФИО5 (сын), который является гражданином РФ и постоянно проживает на территории РФ, а также учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, то обстоятельство, что выдворение Фатуллаевой Б.Г. кызы за пределы Российской Федерации нарушит его право на уважение личной и семейной жизни, гарантированное Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ, суд приходит к выводу, что выдворение Фатуллаевой Б.Г. кызы не является необходимой мерой ответственности, и считает возможным не назначать ей дополнительное наказание в виде административного выдворения.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Фатуллаеву Б.Г.к виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению на счет получателя: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Сургутский городской суд.

Судья подпись Е.Н. Соломенцев

КОПИЯ ВЕРНА «04» мая 2018 г.

Подлинный документ находится в деле № 5- /2018

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

Е.Н.Соломенцев________________________________

Судебный акт вступил (не вступил)

в законную силу «_____»__________________20_____г.

Секретарь суда __________________________________