Фатыхов Данис Салаватович

2-3699/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2022 года г. Уфа

Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Жучковой М.Д.

При помощнике судьи Миграновой Р.К.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Джалиловой Г. Р., Глушковой Э. С., Джалилова Р. Минахмед оглы, Фатыхова Д. С. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилья взамен аварийного

установил:

Джалилова Г.Р., Глушкова Э.С., Джалилов Р.М., Фатыхов Д.С. обратились в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилого помещения взамен расположенного в аварийном жилом доме.

В обоснование указали, что истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. <адрес>.

Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 1627 от 01.10.2018 г. «О признании многоквартирного <адрес> по ул. <адрес> в части 3 и 4 подъездов в <адрес> городского округа город Уфа РБ аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный <адрес> по ул. <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Срок проведения мероприятий по расселению граждан из аварийного жилого дома установлен до 25.09.2019.

На заявление истца о предоставлении взамен непригодного для проживания жилого помещения равноценного жилого помещения был дан отрицательный ответ. У истца есть право предоставления жилья взамен непригодного для проживания жилого помещения, так как Джалилова Г.Р. стала собственником по праву наследования. Остальные истцы стали ...

...собственниками после признания дома аварийным, но до вступления в силу ФЗ-473, который содержит указания о применении ч.8.2 ст. 32 ЖК РФ.

С учетом уточнений просят обязать ответчика предоставить в собственность истцам благоустроенное жилое помещение, равнозначное занимаемому, взамен изымаемого жилого помещения, расположенного в аварийном доме по адресу: <адрес>, ул. <адрес>.

В судебное заседание истцы, представители Администрации городского округа город Уфа РБ, третьего лица МБУ «Служба сноса и расселения» городского округа город Уфа РБ не явились, извещены надлежаще. Имеются заявления о рассмотрении дела без их участия.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами

Как установлено судом и следует из материалов дела, истцы являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, общей площадью 49,5 кв. м. (по 1\12 доли у каждого), что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Собственником жилого помещения в размере 1\3 доли истец Джалилова Г.Р. стала на основании свидетельства о праве на наследство от 29.11.2014, еще 1\3 доли- основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от 16.03.2019.

В результате заключения договора дарения от 23.07.2019 г.Джалилова Г.Р. подарила часть принадлежащей ей доли Глушковой Э.С., Джалилову Р.М., Фатыхову Д.С., каждому по 1\12 доли.

Истцы являются собственниками указанной квартиры в результате безвозмездных сделок. Кроме того, собственником 1\3 доли квартиры является Латыпов Р.Р., права которого данный спор не затрагивает.

Постановлением Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № 1627 от 01.10.2018 г. «О признании многоквартирного <адрес> по ул. <адрес> в части 3 и 4 подъездов в <адрес> городского округа <адрес> РБ аварийным и подлежащим сносу», многоквартирный <адрес> по ул. <адрес> в части 3 и 4 подъездов признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением № от 20.06.2019 установлен срок расселения до 25.09.2019.

Многоквартирный дом по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, подъезд 3 и 4 включен в адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

17.02.2022г. истец Джалилова Г.Р. обратилась в МБУ «Служба сноса и расселения» с заявлением о предоставлении взамен непригодного для проживания жилого помещения, равноценного жилого помещения.

22.02.2022 г. дан ответ от МБУ «Служба сноса и расселения», в котором сообщалось, что обеспечить истца жилым помещением не представляется возможным, поскольку право собственности на жилое помещение возникло после признания дома аварийным.

Суд отклоняет доводы ответчика о том, что к данным спорным правоотношениям применению подлежит ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. В жилищных отношениях, возникших до введения в действие акта жилищного законодательства, данный акт применяется к жилищным правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 14.06.1994 N 5-ФЗ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания", официальным опубликованием федерального конституционного закона, федерального закона, акта палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полного текста в "Парламентской газете", "Российской газете", "Собрании законодательства Российской Федерации" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Федеральный закон от 27.12.2019 N 473-ФЗ, которым в Жилищный кодекс Российской Федерации введена часть 8.2 статьи 32, вступил в силу, согласно содержащейся в нем ст. 3, со дня его официального опубликования, то есть с 28.12.2019 (дата опубликования на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru).

На момент вступления в силу Федерального закона от 27.12.2019 N 473-ФЗ, никаких соглашений о выкупе спорной квартиры между истцом и ответчиком заключено не было, процесс изъятия данного жилого помещения не завершился. Правоотношения, связанные с признанием многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, а также последующим расселением проживающих в нем лиц, являются длящимися. В процессе таких правоотношений, на различных их этапах возникают жилищные права и обязанности, при урегулировании которых необходимо учитывать изменения норм материального права,

Из Письма Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17.04.2020 N 15026-МЕ/06 следует, что под действие ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным. Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключения с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после 28.12.2019 г., размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с ч. 7 ст. 32 ЖК Российской Федерации, с учетом положений части 8.2 ст. 32 ЖК Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 32 ЖК РФ, с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд, предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В силу ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 ст. 32 данного кодекса.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Если многоквартирный дом включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то гражданин вправе рассчитывать на предоставление ему другого жилого помещения либо на возмещение за изымаемое жилое помещение. Выбор любого из названных способов остается за собственником жилого помещения (п. 3 ст. 2, ст. ст. 16, 20.15 Закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ; разд. II Обзора от 29.04.2014; п. 12 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019).

Согласно ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 указанной статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 указанной статьи в отношении таких граждан не применяются.

Часть 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации вступила в силу 28 декабря 2019 г. Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" не содержит особенностей применения данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадают все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.

Спорное жилое помещение Джалилова Г.Р. приобрела в порядке наследования, а остальные истцы приобрели по безвозмездной сделке 23.07.2019г., тогда как часть 8.2 статьи 32 введена в Жилищный кодекс Российской Федерации позднее (28.12.2019).

Решение об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, принято органом местного самоуправления в 2019 году, срок, предоставленный собственникам жилых помещений для сноса жилого дома, истек, ранее размер возмещения за изымаемое жилое помещение не определялся, соглашение о возможном предоставлении другого жилого помещения между органом местного самоуправления и истцом не достигалось.

Поскольку процедура изъятия жилого помещения, расположенного в аварийном многоквартирном доме была начата после вступления в силу Федерального закона от 27 декабря 2019 г. N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации", постольку на спорные правоотношения не распространяются положения введенной данным законом нормы - части 8.2 статьи 32 ЖК РФ.

Федеральный закон от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В п. 3 ст. 2 вышеуказанного Федерального закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со ст. ст. 32, 86, частями 2 и 3 ст. 88 Жилищного кодекса РФ.

В силу п. 3 ст. 2, ст. 16 Закона если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. Региональная программа переселения должна содержать сроки расселения. При этом в первоочередном порядке подлежат переселению граждане из многоквартирных домов, которые расположены на территории муниципального образования и год признания которых аварийными и подлежащими сносу или реконструкции предшествует годам признания аварийными и подлежащими сносу или реконструкции других многоквартирных домов, расположенных на территории этого муниципального образования, а также из многоквартирных домов при наличии угрозы их обрушения или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из совокупности изложенных обстоятельств, правовых актов органа местного самоуправления и приведенных норм права следует, что после включения в городскую адресную программу у истцов возникло право выбора способа защиты жилищных прав либо путем предоставления взамен непригодного для проживания жилого помещения, жилого помещения равнозначного ранее занимаемому, но безопасному для проживания, либо путем получения денежной компенсации за изымаемые объекты.

В рассматриваемом случае спор о выкупной стоимости изымаемого имущества между сторонами фактически отсутствует.

При таких обстоятельствах, разрешая исковые требования и руководствуясь положениями ст. 40 Конституции РФ, ст. ст. 15, 32 ЖК РФ, а также оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Джалиловой Г. Р., Глушковой Э. С., Джалилова Р. Минахмед оглы, Фатыхова Д. С. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о предоставлении жилья взамен аварийного удовлетворить.

Возложить обязанность на администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан передать в собственность Джалиловой Г. Р., Глушковой Э. С., Джалилова Р. Минахмед оглы, Фатыхова Д. С. взамен жилого помещения, расположенного по адресу: г. Уфа, ул. <адрес>, признанного аварийным и подлежащим сносу, благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный суд Республики Башкортостан суд через Октябрьский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: Жучкова М.Д.

УИД 03RS0006-01-2023-000006-91

Дело № 2-840/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о направлении гражданского дела по подсудности

09 марта 2023 года г. Уфа

Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Осипова А.П.,

при секретаре Габитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан к Джалилову Расиму Мирнахмед оглы, Джалиловой Гульнаре Ралифовне, Латыпову Раилю Ралифовичу, Фатыхову Данису Салаватовичу. Глушковой Эвелине Салаватовне, действующей за себя и интересах несовершеннолетней дочери Глушковой Жасмин Антоновны о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация городского округа город Уфы Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Джалилову Расиму Мирнахмед оглы, Джалиловой Гульнаре Ралифовне, Латыпову Раилю Ралифовичу, Фатыхову Данису Салаватовичу. Глушковой Эвелине Салаватовне, действующей за себя и интересах несовершеннолетней дочери Глушковой Жасмин Антоновны о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

В ходе судебного заседания судом был поставлен вопрос о направлении дела по подсудности в Октябрьский районный суд г.Уфы РБ по месту регистрации ответчика Латыпова Р.Р.

В судебное заседание представитель истца Администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан, ответчики Джалилов Р.М.о, Джалилова Г.Р., Латыпов Р.Р., Фатыхов Д.С., Глушкова Э.С. действующая за себя и в интересах несовершеннолетней Глушковой Ж.А., представитель третьего лица МБУ «Служба сноса и расселения» ГО г.Уфа РБ, пред...

...ставитель Отдела опеки, попечительства и взаимодействия с медицинскими учреждениями Адмнистрации Орджоникидзевского района ГО г.Уфа РБ не явились, извещены надлежащим образом, причины не явки суду не известны.

Суд, руководствуясь статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 3 вышеуказанного Закона регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 2 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Согласно адресной справки, предоставленной отделом адресно-справочной работы УВМ МВД по РБ, ответчик Латыпов Р.Р. зарегистрирован по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 33 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что местом регистрации ответчика Латыпова Р.Р. является: <адрес>., суд считает необходимым передать гражданское дело № 2-840/2023 по иску Администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан к Джалилову Расиму Мирнахмед оглы, Джалиловой Гульнаре Ралифовне, Латыпову Раилю Ралифовичу, Фатыхову Данису Салаватовичу. Глушковой Эвелине Салаватовне, действующей за себя и интересах несовершеннолетней дочери Глушковой Жасмин Антоновны о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд г.Уфы РБ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 28, 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

определил:

гражданское дело № 2-840/2023 по иску Администрации городского округа город Уфы Республики Башкортостан к Джалилову Расиму Мирнахмед оглы, Джалиловой Гульнаре Ралифовне, Латыпову Раилю Ралифовичу, Фатыхову Данису Салаватовичу. Глушковой Эвелине Салаватовне, действующей за себя и интересах несовершеннолетней дочери Глушковой Жасмин Антоновны о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета направить для рассмотрения по подсудности в Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкорстан.

На определение может быть подана частная жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение пятнадцати дней через Орджоникидзевский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.П. Осипов