Феденко Андрей Георгиевич

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 августа 2020 г. г. Венев Тульской области

Веневский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Новомосковского городского суда Тульской области, временно исполняющего обязанности судьи Веневского районного суда Тульской области Рудник И.И.,

при секретаре Макаровой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-348/2020 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми к Феденко А.Г. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени,

установил:

административный истец ИФНС по г. Воркуте Республики Коми обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав в обоснование заявленных требований, что Феденко А.Г. является налогоплательщиком. Налоговым органом Феденко А.Г. исчислен налог на имущество физических лиц за 2014 год по сроку уплаты 01.10.2015, за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017. Объектом налогообложения является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежащая на праве собственности Феденко А.Г. Сумма налога на имущество физических лиц за 2014, 2016 гг. в размере 728,00 руб. не уплачена Феденко А.Г. в установленный законом срок.

На основании ст. 69 Налогового кодекса РФ Феденко А.Г. были направлены требования об уплате налога на имущество физических лиц от 30.11.2017 №, от 26.02.20189 №, от 04.08.2016 № о взыскании налога в сумме 728,00 руб. и пени в сумме 28,61 руб., которые налогоплательщиком в установленные в требова...

...ниях сроки не исполнены.

Административный истец просит взыскать в свою пользу с административного ответчика Феденко А.Г. задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2016 гг. в размере 728,00 руб., пени в размере 28,61 руб. Также ИФНС по г. Воркуте Республики Коми просит восстановить срок на подачу административного искового заявления, признав причину его пропуска уважительной.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС по г. Воркуте Республики Коми, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени его проведения не явился.

Административный ответчик Феденко А.Г., надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени судебного разбирательства, не явился, о причине неявки суду не сообщил.

В силу ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца ИФНС по г. Воркуте Республики Коми и административного ответчика Феденко А.Г.

Изучив доводы, изложенные в административном исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Статьи 3 и 23 Налогового кодекса Российской Федерации также предусматривают обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Как следует из материалов дела, Феденко А.Г. на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

26.04.2015 налоговым органом Феденко А.Г. было направлено налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в сумме 191,00 руб., в срок до 01.10.2015.

В связи с неуплатой налога до установленного в налоговом уведомлении срока налоговым органом согласно ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику было направлено требование № по состоянию на 04.08.2016 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц по сроку уплаты 01.10.2015 в размере 191,00 руб. и пени в размере 16,60 руб., в срок до 13.09.2016.

15.10.2017 налоговым органом Феденко А.Г. было направлено налоговое уведомление № об уплате налога на имущество физических лиц за 2016 год в сумме 537,00 руб., в срок до 01.12.2017.

В связи с неуплатой налога до установленного в налоговом уведомлении срока налоговым органом согласно ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации административному ответчику было направлено требование № по состоянию на 26.02.2018 об уплате недоимки по налогу на имущество физических лиц по сроку уплаты 01.12.2017 в размере 537,00 руб. и пени в размере 12,01 руб., в срок до 17.04.2018.

В установленный срок требования налогоплательщиком не исполнены.

Согласно абз. 3 п.2 ст. 48 НК РФ, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Самое раннее требование № направлено в адрес налогоплательщика Феденко А.Г. 04.08.2016, со сроком исполнения 13.09.2016.

Таким образом, трехлетний срок по требованию № истек 13.09.2019, за указанный период сумма налогов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, в связи с чем налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога на имущество в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока, то есть до 13.03.2020.

Из материалов дела следует, что с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Феденко А.Г. задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2014, 2016 г.г. ИФНС по г. Воркуте Республики Коми обратилась 10.04.2020, то есть с пропуском установленного законом шестимесячного срока со дня истечения срока исполнения требования № об уплате налога и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 10 Веневского судебного района Тульской области от 13.04.2020 ИФНС по г. Воркуте Республики Коми отказано в принятии заявления к Феденко А.Г. о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и пени, в связи с пропуском установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ срока для взыскания недоимки по налогу на имущество физических лиц. Указанное определение ИФНС по г. Воркуте Республики Коми не обжаловалось.

Согласно абз. 2 и 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» указано, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48, пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, часть 3 статьи 123.4, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Начало течения срока определено законодателем именно днем вынесения определения об отмене судебного приказа, а поскольку в данном случае такое определение мировым судьей не выносилось, положения абз. 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ к спорным правоотношениям не могут быть применены.

Таким образом, налоговый орган имел право обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на имущество физических лиц и пени в срок до 13.03.2020.

С настоящим административным иском ИФНС по г. Воркуте Республики Коми обратилась в суд 16.06.2020, то есть на дату обращения административный истец уже утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогу на имущество физических лиц, в связи с пропуском установленного шестимесячного срока.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22.03.2012 №479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Обстоятельства, на которые ссылается представитель административного истца не могут быть признаны уважительной причиной. При этом, суд учитывает, что налоговая инспекция является профессиональным участником налоговых правоотношений и должна знать и соблюдать процессуальные правила обращения в суд.

Иных доказательств уважительности причин пропуска срок для обращения в суд, как того требует ст. 62 КАС РФ, административным истцом не представлено, следовательно, оснований для его восстановления у суда не имеется.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Таким образом, оценив представленные доказательства с учетом положений ст. 84 КАС РФ, учитывая тот факт, что административным истцом пропущен шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и оснований для его восстановления не имеется, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Воркуте Республики Коми к Феденко А.Г. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, пени оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Веневский районный суд Тульской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 25 августа 2020 г.

Председательствующий