Федин Евгений Дмитриевич

Дело №2-325/2012

Поступило в суд 18.04.12г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Обь 23 мая 2012г.

Судья Обского городского суда Новосибирской области Ступчикова И.А.

При секретаре Петровой М.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Оби в интересах Фединой Галины Викторовны, Федина Дмитрия Александровича, Федина Евгения Дмитриевича и Фединой Кристины Дмитриевны к Администрации г.Оби Новосибирской области о предоставлении жилого помещения,

Установил:

Прокурор г.Оби обратился в суд в интересах семьи Фединых к Администрации г.Оби о предоставлении жилого помещения указанной семье, указав, что прокуратурой г.Оби по обращению граждан, проживающих в доме №<адрес> области, проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что в нарушение положений ст.2 п.6 и ст.65 ч.2 ЖК РФ администрация г.Оби участие в надлежащем содержании и в ремонте указанного дома не принимает. Согласно акта от 22.02.2004г. и постановления главы муниципального образования г.Оби от <адрес> признан ветхим, непригодным для проживании я и подлежащим сносу. Между тем, в указанном жилом доме до настоящего времени проживают жильцы, подвергая свою жизнь опасности, поскольку равнозначные жилые помещения в черте города Оби администрацией города им не предоставлены. Согласно выписке из домовой книги от 10.04.2012, полученной из МУ «<данные изъяты>», в квартире <адрес>) проживает семья Фединых, состоящая из 4-х человек.

В судебном заседании пом.прокурора г.Оби Родин М.О. полностью поддержал иск прок...

...урора г.Оби по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Истцы Федина Г.В. и Федин Д.А, действующие за себя и своих несовершеннолетних детей, в судебном заседании также поддержали иск прокурора г.Оби в полном объеме.

Представитель ответчика <данные изъяты>, начальник правового управления Администрации г.Оби по №. в судебном заседании иск прокурора г.Оби признала полностью.

В силу ст.39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Иск прокурора г.Оби обоснован и подтверждается письменными доказательствами.

В данном случае признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает интересы других лиц, поэтому иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.39, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора г.Оби удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Оби Новосибирской области предоставить Фединой Галине Викторовне, Федину Дмитрию Александровичу, Федину Евгению Дмитриевичу и Фединой Кристине Дмитриевне, проживающим в г.<адрес> другое благоустроенное, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (не менее 35,5 кв.м), отвечающее установленным требованиям, жилое помещение по договору социального найма, находящееся в черте г.Оби Новосибирской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирском областном суде в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья И.А.Ступчикова

<данные изъяты>

УИД №

Дело № 5-1380/2021

Поступило ДД.ММ.ГГГГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 декабря 2021 года г. Обь Новосибирской области

Судья Обского городского суда Новосибирской области Бражникова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Федина <данные изъяты>

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОУУП и ПДН ФИО1 по городу Оби ст.лейтенантом полиции ФИО4 в отношении Федина Е.Д. был составлен протокол <адрес> об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут по адресу: <адрес>, установлен гр-н Федин Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, находясь в месте массового пребывания людей, а именно в магазине «Мария Ра» не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, нарушив действующие санитарные правила, определенные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными инфекциями и гриппом, тем самым не выполнил требования п.п. «а, б» п. 3 и п.п. «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 в период действия режима повышенной готовности, установленного Постановлением Правительства Нов...

...осибирской области от 18 марта 2020 года № 72, ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Федин Е.Д. не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил.

Представитель ОМВД России по городу Обь в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания в суд не направил.

В соответствии с положениями ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера определяет Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (ред. от 01 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Закон № 68-ФЗ).

Статьей 11 Закона № 68-ФЗ предоставлены полномочия органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определены

Также, пунктом «б» части 6 статьи 4.1 Закона N 68-ФЗ установлено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Далее в части 10 статьи 4.1 Закона N 68-ФЗ определено, что решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) принимаются дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности: а) ограничивается доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; в) определяется порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; г) приостанавливается деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; д) осуществляются меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со статьей 80 Конституции Российской Федерации Президентом РФ Путиным В.В. принят Указ от 02 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Из пункта 2 Указа Президента РФ следует, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в частности: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

Пунктом 1 постановления Правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» на территории Новосибирской области с 14:00 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности.

В соответствии с вышеуказанными нормами права, в целях защиты населения и территории Новосибирской области от угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, предотвращения угрозы общественно опасных последствий, возникших в результате виновных действий (бездействия) физических или юридических лиц, предусмотренных статьями 6.3, 6.4, 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьей 236 Уголовного кодекса Российской Федерации Губернатором Новосибирской области Травниковым А.А. 31 марта 2020 года было принято постановление N 48 "Об ограничении доступа людей и транспортных средств" и постановление от 27 марта 2020 года № 43 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области».

Данными постановлениями Губернатора Новосибирской области приняты дополнительные меры по ограничению доступа людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации и дополнительные меры по защите населения и территории Новосибирской области по 31 декабря 2021 года, в редакции на момент совершения правонарушения.

Таким образом, из вышеуказанных правовых актов следует, что в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) в соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в Новосибирской области в с 14-00 часов 18 марта 2020 года введен режим повышенной готовности, и по 31 декабря 2021 года действуют определенные правила поведения граждан при введении режима повышенной готовности.

Так пунктом 1 Постановления N 48 установлены следующие правила поведения гражданам, находящимся на территории Новосибирской области в частности отказаться от посещения массовых мероприятий (в том числе деловых, культурных, развлекательных и спортивных), воздерживаться от посещения мест массового скопления людей.

Также, предписано гражданам, находящимся на территории Новосибирской области, пользоваться гигиеническими масками: 1) при проезде во всех видах транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения, в том числе такси; 2) на станциях и остановках всех видов транспорта общего пользования городского, пригородного и местного сообщения; 3) при посещении: аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) специализированных объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена; территориальных органов федеральных органов государственной власти, иных государственных органов Российской Федерации, органов государственной власти Новосибирской области, иных государственных органов Новосибирской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области; зданий (строений, сооружений) автовокзалов, железнодорожных вокзалов, речных вокзалов, аэропортов; зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена; иных общественных мест (пункт 2).

Часть 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Из протокола и материалов дела об административном правонарушении следует, что в нарушение изложенных положений, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 10 минут установлен гр-н Федин Е.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который, находясь в месте массового пребывания людей, по адресу: <адрес>, в магазине «МарияРа», не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Факт совершения Фединым Е.Д. административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, в том числе: протоколом <адрес> об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ с фото-таблицей; объяснением Федина Е.Д. от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, фото, сведениями ИБД.

Согласно объяснения Федина Е.Д. от ДД.ММ.ГГГГ он находился в общественном месте, расположенном по адресу: <адрес>, в магазине «Мария Ра» без средств индивидуальной защиты (маски); свою вину признает в полном объеме, раскаивается.

Судья приходит к выводу, что невыполнение Фединым Е.Д. установленных постановлением Губернатора Новосибирской области от 27 марта 2020 года № 48 «О принятии дополнительных мер по защите населения и территории Новосибирской области», постановлением Правительства Новосибирской области от 18 марта 2020 года № 72-п «О введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области» правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Новосибирской области образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Вместе с тем, обстоятельств, вынуждающих Федина Е.Д. нарушать установленные правила поведения в период введения режима повышенной готовности на территории Новосибирской области, и которые бы не зависели от его воли, в ходе судебного разбирательства не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, данные о личности виновного, наличия смягчающих обстоятельств, в качестве которых суд признаёт признание вины, совершение административного правонарушения впервые, отсутствие отягчающих обстоятельств, прихожу к выводу о возможности назначения в данном конкретном случае административного наказания в виде предупреждения.

Данная мера наказания будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях, способствовать исправлению правонарушителя и предупреждению совершения им новых противоправных деяний, является соразмерной и достаточной для достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать Федина ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в Новосибирский областной суд через Обской городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Председательствующий А.Е. Бражникова