Федькин Василий Александрович

Судья: Митюшкин В.В. 46RS0030-01-2024-002988-66

№ 2-2763/10-2024

№ 33-3549/2024

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курск 15 октября 2024 года

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе председательствующего судьи Щербаковой Н.В.,

судей, Лавриковой М.В., Зенченко В.В.,

при секретаре Тюленевой Я.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федькина В.А. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периодов в страховой стаж, признании права на страховую пенсию по старости, поступившее по апелляционной жалобе ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области на решение Ленинского районного суда г. Курска от 03 июля 2024 года, которым постановлено:

«Иск удовлетворить.

Признать за Федькиным В.А. право на страховую пенсию по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области включить Федькину В.А. в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента периоды работы: с 26 мая 1982 года по 3 августа 1984 года в качестве водителя 3 класса автоколонны №<данные изъяты> Брянковского АТП-<данные изъяты>; с 22 августа 1984 года по 16 октября 1984 года в качестве ученика вальцовщика, с 17 октября 1984 года по 29 марта 1985 года в качестве вальцовщика первого разряда <данные изъяты> рудоремонтного завода; с 11 мая 1985 года по 10 ноября 1985 года в качестве водителя 3 класса автоколонны №1, с 11 ноября 1985 по 10 февраля 1986 года в качестве слесаря 1 разряда в ремонтном участке, с 11 февраля 1986 года по 27 февраля 1987 года в качестве водителя автоколонны №1 Брянковского АТП-<данные изъяты> <данные изъяты> автотранспортного предприятия <данные изъяты>; с 17 марта 1987 года по 28 апреля 1987 года в качестве водителя третьего класса <данные изъяты> Центральной городской больницы; с 17 июля 1987 года по 4 ноября 1987 года в качестве водителя 3 класса автоколонны №1 Брянковского автотранспортного предприятия 20963; с 15 дек...

...абря 1987 года по 9 марта 1989 года в качестве вальцовщика 1 разряда Брянковского рудоремонтного завода; с 18 сентября 1989 года по 2 октября 1989 года в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ третьего разряда водопровода <данные изъяты> производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства; с 20 ноября 1989 года по 18 июля 1990 года в качестве горнорабочего очистного забоя 5 разряда шахты <данные изъяты>; с 1 января 1991 года по 22 сентября 1997 года в качестве слесаря-сборщика м/к в участке металлоконструкций <данные изъяты> завода бурового оборудования ВПО «<данные изъяты>», за исключением периодов с 25 октября по 30 ноября 1993 года, с 1 по 31 декабря 1993 года и с 28 ноября по 31 декабря 1994 года, назначить страховую пенсию по старости с <данные изъяты> года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области в пользу Федькина В.А. судебные расходы в размере 300 (триста) рублей».

Заслушав доклад судьи Курского областного суда Щербаковой Н.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Федькин В.А. обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периодов в страховой стаж, признании права на страховую пенсию по старости, ссылаясь на то, что решением от <данные изъяты> года №<данные изъяты> ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 (подтверждено 18,485). К рассмотрению не была принята трудовая книжка истца как не соответствующая требованиям законодательства (указан неверный год рождения), а также архивные справки, которые не содержали дату и год рождения заявителя. Кроме того, не засчитаны в стаж периоды работы, имевшие место на территории Республики Украина, начиная с 1 января 1991 года, в виду отсутствия правовых оснований. Просит признать за ним право на страховую пенсию по старости, обязать ответчика включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента периоды работы: с 26 мая 1982 года по 3 августа 1984 года в качестве водителя автоколонны <данные изъяты> АТП-<данные изъяты> с 22 августа 1984 года по 29 марта 1985 года в качестве ученика вальцовщика, вальцовщика Брянковского рудоремонтного завода; с 11 мая 1985 года по 27 февраля 1987 года в качестве водителя автоколонны, слесаря <данные изъяты> АТП-<данные изъяты>, <данные изъяты> автотранспортного предприятия 20963; с 17 марта 1987 года по 28 апреля 1987 года в качестве водителя <данные изъяты> Центральной городской больницы; с 17 июля 1987 года по 4 ноября 1987 года в качестве водителя автоколонны <данные изъяты> автотранспортного предприятия <данные изъяты>; с 15 декабря 1987 года по 9 марта 1989 года в качестве вальцовщика <данные изъяты> рудоремонтного завода; с 18 сентября 1989 года по 2 октября 1989 года в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ Брянковского производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства; с 20 ноября 1989 года по 18 июля 1990 года в качестве горнорабочего очистного забоя шахты <данные изъяты>; с 1 января 1991 года по 22 сентября 1997 года в качестве слесаря-сборщика м/к в участке металлоконструкций Брянковского завода бурового оборудования ВПО «<данные изъяты>», за исключением периодов с 25 октября по 30 ноября 1993 года, с 1 по 31 декабря 1993 года и с 28 ноября по 31 декабря 1994 года и назначить страховую пенсию по старости с <данные изъяты> года.

Ленинский районный суд г. Курска 03 июля 2024 года постановил решение об удовлетворении исковых требований.

В апелляционной жалобе ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме. В обоснование жалобы указывает, что периоды работы осуществлялись на территории Украины, а страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ не уплачивались. На момент рассмотрения дела Соглашение от 13.03.1992 года прекратило свое действие. Положения Федерального закона от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" не распространяются на граждан Российской Федерации, выехавших ранее 11 мая 2014 года из Донецкой Народной Республики в другие субъекты Российской Федерации. Пенсионное обеспечение указанных граждан следует рассматривать как переселившихся на территорию Российской Федерации с территории Украины, в соответствии с законодательством Российской Федерации при соблюдении ими необходимых условий.

Истец Федькин В.А. в письменных возражениях считает доводы апелляционной жалобы не обоснованными, просит оставить решение суда без изменения.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие истца Федькина В.А., надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте слушания дела.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы ответчика, выслушав объяснения представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области Юркиной Е.П., действующей на основании доверенности от 31.01.2024 года № 36, поддержавшая доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность постановления суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе ответчика, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Указанных обстоятельств судом апелляционной инстанции в ходе рассмотрения дела установлено не было.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ поэтапное увеличение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости, определяется в зависимости от года, в котором гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8, пп.2,3 ч.2 ст.10, п.21 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года.

Установлено, что Федькин В.А., <данные изъяты>, достиг возраста <данные изъяты> лет <данные изъяты> года.

<данные изъяты> года Федькин В.А. обратился в ОСФР по Курской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по Курской области № <данные изъяты> от <данные изъяты> года ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона №400-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого страхового стажа ( в 2023 году в возрасте 63 года требуется не менее 15 лет страхового стажа- подтверждено документами 17 лет 09 месяцев 02 дня и величина индивидуального пенсионного коэффициента должна составлять не менее 28,2 – по представленным данным ИПК составил 18,485).

Федькин В.А. работал с 26 мая 1982 года по 3 августа 1984 года в качестве водителя 3 класса автоколонны №1 <данные изъяты> АТП-<данные изъяты>; с 22 августа 1984 года по 16 октября 1984 года в качестве ученика вальцовщика, с 17 октября 1984 года по 29 марта 1985 года в качестве вальцовщика первого разряда <данные изъяты> рудоремонтного завода; с 11 мая 1985 года по 10 ноября 1985 года в качестве водителя 3 класса автоколонны №1, с 11 ноября 1985 по 10 февраля 1986 года в качестве слесаря 1 разряда в ремонтном участке, с 11 февраля 1986 года по 27 февраля 1987 года в качестве водителя автоколонны №1 <данные изъяты> АТП-<данные изъяты>, <данные изъяты> автотранспортного предприятия 20963; с 17 марта 1987 года по 28 апреля 1987 года в качестве водителя третьего класса Брянковской Центральной городской больницы; с 17 июля 1987 года по 4 ноября 1987 года в качестве водителя 3 класса автоколонны №1 <данные изъяты> автотранспортного предприятия <данные изъяты>; с 15 декабря 1987 года по 9 марта 1989 года в качестве вальцовщика 1 разряда <данные изъяты> рудоремонтного завода; с 18 сентября 1989 года по 2 октября 1989 года в качестве слесаря аварийно-восстановительных работ третьего разряда водопровода <данные изъяты> производственного управления водопроводно-канализационного хозяйства; с 20 ноября 1989 года по 18 июля 1990 года в качестве горнорабочего очистного забоя 5 разряда шахты Брянковская; с 27 августа 1990 года по 22 сентября 1997 года в качестве слесаря-сборщика м/к в участке металлоконструкций <данные изъяты> завода бурового оборудования ВПО «<данные изъяты>». Данные сведения содержаться в трудовой книжки <данные изъяты> №<данные изъяты>, заполненной 15 апреля 1981 года. Год рождения истца в трудовой книжке указан «<данные изъяты>».

Суд первой инстанции пришел к выводу, что поскольку сведения, указанные в трудовой книжке в установленном порядке недействительными не признаны, а допущенные работодателем нарушения при заполнении трудовой книжки в части указания некорректного года рождения истца «1960» вместо «1961» не может ограничивать его права на включение в страховой стаж спорных периодов работы, признал установленным факт работы истца в указанные периоды.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку записи в трудовую книжку внесены последовательно, без нарушения хронологии, содержат сведения о датах принятии на определённую должность и увольнении со ссылками на соответствующие приказы работодателя, послужившие основанием к их внесению, заверены подписью уполномоченного лица предприятия и печатью предприятия, в связи с чем, сомнений в подлинности не вызывают.

Согласно п. 5, 6 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшего в спорный период, в трудовую книжку должны вноситься записи о дате рождения работника. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подписью специально уполномоченного лица и печатью.

Как усматривается из п. 1.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (далее - Инструкция N 162), действовавшей в спорные периоды работы истца, трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Таким образом, обязанность по надлежащему ведению и заполнению трудовых книжек, лежит на работодателе, однако в данном случае он свою обязанность надлежащим образом не исполнил, соответственно истец не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своей обязанности по ведению трудовой книжки истца.

Кроме этого, факт осуществления истцом трудовой деятельности в оспариваемые периоды, подтверждается справками работодателей и архивными справками об осуществлении истцом трудовой деятельности: от 7 мая 2024 года №<данные изъяты> (в период с 27 августа 1990 года по 22 сентября 1997 года), от 24 мая 2024 года №<данные изъяты> (в период с 25 мая 1982 года по 4 ноября 1987 года, с 18 сентября по 2 октября 1989 года), лицевыми счетами, карточками формы Т №2, приказами по личному составу, справками о начислении заработной платы. Так, в карточках формы Т№2 отражено, что истец родился в Мордовской АССР, был женат на Федькиной О.В., <данные изъяты> года рождения. Указанные сведения совпадают с данными, содержащимися в паспорте, свидетельстве о расторжении брака истца.

Таким образом, представленные доказательства в их совокупности подтверждают принадлежность трудовой книжки истцу и осуществление им трудовой деятельности в спорные периоды при заявленных обстоятельствах. Сведения об иных работниках со схожими персональными данными первичные документы о работе не содержат.

Установлено, что в спорные периоды истец работал на территории, которая относилась к Луганской Народной Республике и входит в настоящее время в состав Российской Федерации на основании Федерального конституционного закона от 04 октября 2022 года N 5-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики", временно применявшегося с 30 сентября 2022 года, вступившего в силу с даты ратификации Федеральным законом от 04 октября 2022 года N 372-ФЗ "О ратификации Договора между Российской Федерацией и Донецкой Народной Республикой о принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта", вступившим в силу со дня опубликования 05 октября 2022 года.

Согласно Информации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации о пенсионном обеспечении от 13 апреля 2022 года пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Украины, в том числе проживавших на территории Донецкой Народной Республики (ДНР) и Луганской Народной Республики (ЛНР), до признания указанных Республик в качестве суверенных и независимых государств осуществлялось в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае их постоянного проживания на территории Российской Федерации с применением положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москве 13 марта 1992 года (далее - Соглашение СНГ), которое как международный договор Российской Федерации является составной частью ее правовой системы согласно положениям части 4 статьи 15 Конституции Российской Федерации.

Начиная с 21 февраля 2022 года Соглашение СНГ в отношении граждан, проживающих (проживавших) и имеющих стаж работы на территории ДНР и ЛНР, не может применяться, поскольку названные Республики как субъекты международного права не являются подписантами Соглашения СНГ.

Вместе с тем, принимая во внимание высокую социальную значимость данной проблемы, в целях недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения указанной категории граждан при решении рассматриваемого вопроса в отсутствие договорной базы в области пенсионного обеспечения с ДНР и ЛНР представляется необходимым руководствоваться положениями Федерального закона "О страховых пенсиях".

Так, согласно части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.

С учетом этого, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных 21 февраля 2022 года в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.

Учитывая изложенное, в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР и ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской ССР (то есть до 1 января 1991 года), Украины (то есть после 1 января 1991 года), в том числе ДНР, ЛНР, по 20 февраля 2022 года (с учетом вступивших в силу 21 февраля 2022 года Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года N 71 "О признании Донецкой Народной Республики" и N 72 "О признании Луганской Народной Республики"), а для конвертации пенсионных прав - до 1 января 2002 года, независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5.2.74 Положения о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 610, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации осуществляет полномочия, в том числе самостоятельно принимает разъяснения о порядке применения законодательства по вопросам установления, выплаты и организации доставки страховых пенсий, назначения накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, установления доплаты к пенсии отдельным категориям граждан.

Таким образом, на основании приведенных норм пенсионного права и разъяснений по их применению суд пришел к правильному выводу об определении права истца на пенсионное обеспечение по российскому законодательству и включил в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента спорные периоды работы.

В соответствии с чч.1 и 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На момент обращения за пенсией у истца имеется необходимый страховой стаж более 15 лет. Согласно сведениям пенсионного органа от <данные изъяты> года №<данные изъяты> при включении в страховой стаж спорных периодов работы величина индивидуального пенсионного коэффициента составит не менее 30,600.

В связи с этим суд обоснованно пришел к выводу о том, что у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости с <данные изъяты> года.

Остальные доводы апелляционной жалобы ответчика не опровергают выводы суда и не содержат оснований для отмены решения.

Материалы дела исследованы судом полно и объективно, исследованным доказательствам дана правильная правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Решение суда соответствует материалам дела и требованиям закона. При рассмотрении дела нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.199, ст.328, ст.329 ГПК РФ судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 03 июля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и на него может быть подана кассационная жалоба в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29 октября 2024 года.

Председательствующий

Судьи

Дело №2-2763/10-2024

46RS0030-01-2024-002988-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 июля 2024 года

Ленинский районный суд города Курска в составе:

председательствующего - судьи Митюшкина В.В.,

при секретаре – Евглевской Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федькина Василия Александровича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области о включении периодов в страховой стаж, признании права на страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ Федькин В.А. обратился с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2 (подтверждено 18,485). К рассмотрению не была принята трудовая книжка истца как не соответствующая требованиям законодательства (указан неверный год рождения), а также архивные справки, которые не содержали дату и год рождения заявителя. Кроме того, не засчитаны в стаж периоды работы, имевшие место на территории Республики Украина, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в виду отсутствия правовых оснований.

Не согласившись с данным решением, Федькин В.А. обратился в суд с иском, в котором (с учетом уточнений от ДД.ММ.ГГГГ) просил признать за ним право на страховую пенсию по старости, обязать ответчика включить в стаж для назначения страховой пенсии по старости и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ ...

...по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>», за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Сергеева С.В. уточненные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности Касьянова И.Л. иск не признала по основаниям, указанным в решении об отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения участвующих лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.8, чч.1-3 ст.35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона. С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ поэтапное увеличение возраста, по достижении которого возникает право на страховую пенсию по старости, определяется в зависимости от года, в котором гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8, пп.2,3 ч.2 ст.10, п.21 ч.1 ст.30 и п.6 ч.1 ст.32 указанного Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что Федькин В.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 60 лет ДД.ММ.ГГГГ. Соответственно право на пенсию возникает при достижении возраста 63 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ. В 2024 году продолжительность необходимого для назначения страховой пенсии по старости стажа составляет 15 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – не менее 28,2 (6,6 + 2,4 * 9).

Разрешая соответствующие требования о включении в страховой стаж указанных периодов работы, имевших место, в том числе на территории Украинской ССР, а впоследствии Республики Украина, суд учитывает следующее.

Как было указано ранее, основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ. До указанной даты основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Украина, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, применявшееся на территории РФ до ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент возникновения спорных правоотношений.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом. В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действовал до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пп.5,11 Правил периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.

Пунктом 6 Перечня определено, что для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (подпункт «а» пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт «б» пункта 6 Перечня).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Из изложенного следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае на территории Украинской ССР и Республики Украина) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В соответствии с п.2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, действовавшего на момент заполнения трудовой книжки истца, заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу. В трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность; сведения о работе: прием на работу, перевод на другую постоянную работу, увольнение.

Как следует из содержания представленной истцом трудовой книжки БТ-1 №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, в ней содержатся сведения о работнике (фамилия, имя, отчество, дата рождения), об образовании, сведения о работе, имевшей место на территории Украинской ССР, Республики Украина, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>

Указанные сведения в установленном порядке недействительными не признаны, а допущенные работодателем нарушения при заполнении трудовой книжки в части указания некорректного года рождения истца «1960» вместо «1961» не может ограничивать его права на включение в страховой стаж спорных периодов работы.

Более того, факт осуществления истцом трудовой деятельности в оспариваемые периоды, подтверждается справками работодателей и архивными справками об осуществлении истцом трудовой деятельности: от ДД.ММ.ГГГГ № (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), от ДД.ММ.ГГГГ № (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), лицевыми счетами, карточками формы Т№, приказами по личному составу, справками о начислении заработной платы, другими доказательствами.

Как следует из представленных карточек формы Т№ истец родился в Мордовской АССР, был женат на Федькиной Ольге Викторовне, 1956 года рождения. Указанные сведения совпадают с данными, содержащимися в паспорте, свидетельстве о расторжении брака истца, представленными стороной истца.

Сведения об иных работниках со схожими персональными данными первичные документы о работе не содержат.

Представленные доказательства в их совокупности подтверждают принадлежность трудовой книжки истцу и осуществление им трудовой деятельности в спорные периоды при заявленных обстоятельствах.

В связи с этим заявленные требования о включении в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес>, <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>», за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, подлежат удовлетворению.

В соответствии с чч.1 и 2 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

На момент обращения за пенсией у истца имеется необходимый страховой стаж более 15 лет.

Согласно сведениям пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ №№ при включении в страховой стаж спорных периодов работы величина индивидуального пенсионного коэффициента составит не менее 30,600.

В связи с этим у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск удовлетворить.

Признать за Федькиным Василием Александровичем право на страховую пенсию по старости.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области включить Федькину Василию Александровичу в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости и для расчета величины индивидуального пенсионного коэффициента периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <адрес> <адрес>», за исключением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Курской области в пользу Федькина Василия Александровича судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд города Курска в течение месяца с момента вынесения в окончательной форме.

Полное и мотивированное решение стороны могут получить 8 июля 2024 года в 17 часов.

Судья