Федотов Илья Игоревич

Дело № 2а-1016/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 марта 2018 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Герасимовой Е.В.,

при секретаре Богдановой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федотова Ильи Викторовича к призывной комиссии муниципального образования «Городской округ «Город Калининград» о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Федотов И.В., < Дата > года рождения, обратился в суд с административным иском, указав, что он состоит на воинском учете и является призывником военного комиссариата по городу Калининград. 12 декабря 2017 г. прошел медицинскую и призывную комиссии муниципального образования «Городской округ «Город Калининград»» по результатам которой был признан годным с незначительными ограничениями и на основании ст. 45 п. «г» Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565) ему была установлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. После вынесения итогового заключении, председателем призывной комиссии муниципального образования «Городской округ «Город Калининград» ему была вручена повестка на отправку в войска на 20 декабря 2017 г. С данным решением призывной комиссии не согласен по следующим основаниям. У него имеется заболевание: «< ИЗЪЯТО >». Данный диагноз подтвержден результатами медицинских обследований. На основании ст. 45 п. «в» Расписания болезней (Приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства РФ от Постановление Правительства РФ от 04.07.2013 N 565) ему должна быть установлена категория годности «В» - ограниченно годен к военной службе. При таких обстоятельствах и с учетом того, что у него при прохождении медицинского освидетельство...

...вания имелись жалобы на состояние здоровья, считает определение категории годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями, необоснованным. Полагает, что решение призывной комиссии муниципального образования «Городской округ «Город Калининград»», в отношении него вынесенное без учета изложенных выше обстоятельств, является незаконным. Просит признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования «Городской округ «Город Калининград»» о призыве его на военную службу.

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Военный комиссариат по г. Калининграду.

Административный истец Федотов И.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель административного ответчика призывной комиссии Городского округа «Город Калининград» и заинтересованного лица Военного комиссариата г. Калининграда Степанов В.И., действующий на основании доверенности, против удовлетворения требований Федотова И.В. возражал, просил отказать в административном иске в полном объеме, ссылаясь на доводы письменных возражений.

Выслушав представителя административного ответчика и заинтересованного лица, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 28 марта 1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон "О воинской обязанности и военной службе") призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.

Согласно п. 1 ст. 28 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии со ст. 5.1 указанного закона, граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, отоларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Согласно пункту 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Согласно пункту 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года N 565, в случае если обследование гражданина не может быть завершено до окончания работы призывной комиссии, освидетельствование указанного гражданина проводится в период следующего призыва граждан на военную службу с вынесением заключения о категории годности к военной службе.

При возможности завершения обследования гражданина до окончания работы комиссии по постановке граждан на воинский учет или призывной комиссии врач-специалист выносит заключение о том, что гражданин нуждается в обследовании с указанием срока явки на повторное освидетельствование.

По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина.

Как следует из материалов дела, Федотов И.В., < Дата > года рождения, состоит на воинском учете в отделе военного комиссариата г.Калининграда Калининградской области.

В период осеннего призыва 2016 года Федотов И.В. прошел медицинское освидетельствование в отделе военного комиссариата, в ходе которого на основании медицинского анамнеза и данных осмотра, был признан временно не годным к военной службе – категория «Г».

В этой связи Федотов И.В. направлен на обследование до 08 декабря 2016 г., ему вручена повестка о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу на 08 декабря 2016 г., однако по данной повестке Федотов И.В. не прибыл, результатов обследования не представил.

Из материалов дела следует, что 16 мая 2017 г. Федотову И.В. в почтовом ящике была оставлена повестка о явке в военный комиссариат на 25 мая 2017 г. с целью уточнения документов воинского учета. В военный комиссариат Федотов И.В. не прибыл.

Кроме того, Федотову И.В. была оставлена повестка о явке в военный комиссариат на 16 октября 2017 г.

06 декабря 2017 г. повестка была вручена Федотову И.В. лично под подпись, о необходимости явки в военный комиссариат 12 декабря 2017 г. для предоставления результатов медицинских обследований с целью определения категории годности к военной службе.

12 декабря 2017 г. Федотов И.В. прибыл в военный комиссариат, однако результатов обследования не представил, в результате чего врачи-специалисты не определили категорию его годности к военной службе. Федотову И.В. повторно была выдана повестка на 20 декабря 2017 г.

Судом установлено, что на заседание призывной комиссии 20 декабря 2017 г. Федотов И.В. не прибыл, медицинских документов не представил, 19 декабря 2017 г. обратился в суд с настоящим исковым заявлением об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования «Городской округ «Город Калининград»» о призыве его на военную службу.

Из материалов личного дела призывника следует, что в связи с неприбытием в военный комиссариат 20 декабря 2017 г. и непредоставлением медицинских документов, решение о призыве Федотова И.В. на военную службу призывной комиссией не принималось, при этом повестку о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, истец получил лично, что подтверждается его подписью в корешке повестки.

Рассматривая заявленные требования об оспаривании решения призывной комиссии муниципального образования «Городской округ «Город Калининград» от 20 декабря 2017 г. о призыве на военную службу суд приходит к выводу о том, что медицинское освидетельствование в осенний призыв 2017 года в отношении Федотова И.В. завершено не было, что следует из учетной карты призывника.

При таком положении, учитывая, что в осенний призыв 2017 года административный истец в военный комиссариат не прибыл, медицинских документов с целью определения категории годности к военной службе не представил, в связи с чем, какое-либо решение призывной комиссией в отношении него не принималось, что подтверждается материалами личного дела призывника, суд приходит к выводу о том, что нарушений прав Федотова И.В. не имеется.

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС Российской Федерации установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

С учетом установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств суд приходит к выводу о том, что права административного истца не нарушены, поскольку решение о призыве на военную службу в отношении него не принималось, в этой связи оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 174, 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Федотова Ильи Викторовича, – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

В окончательной форме решение изготовлено 19 марта 2018 г.

Судья Е.В.Герасимова