Филатова Жанна Маратовна

Дело № 2- 1694/2022

(УИД 74RS0037-01-2022-001714-69)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сатка 31 августа 2022 года

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Барчуковой Ю.В.,

при ведении протокола помощником судьи Барановой М.А.,

с участием:

истца Филатовой Ж.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Филатовой Ж.М. к Администрации Бакальского городского поселения, Администрации Саткинского муниципального района Челябинской области о признании незаконным постановления об отказе в принятии семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, возложении обязанности принять семью на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий,

У С Т А Н О В И Л :

Филатова Ж.М. обратилась в суд с заявлением к Администрации Бакальского городского поселения о признании незаконным постановления № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет ее семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, о признании ее семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий для дальнейшего участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

В обоснование иска указала, что подала заявление о постановке её семьи на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» по Саткинскому муниципальному району. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации Бакальского городского поселения № в постановке ее семьи на учет ...

...в качестве нуждающейся было отказано, считает отказ необоснованным.

В судебное заседание истец Филатова Ж.М. не явилась, надлежаще извещена. Участвуя в судебном заседании до перерыва, настаивала на удовлетворении искового заявления.

Представитель ответчика Администрации Бакальского городского поселения в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, представил письменный отзыв, в котором указал, что решением Совета депутатов Бакальского городского поселении № от ДД.ММ.ГГГГ полномочия по подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» переданы в Саткинский муниципальный район.

Представитель третьего лица Администрации Саткинского муниципального района в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Третье лицо Филатов А.Д. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен.

Заслушав доводы истца, опросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд исковое заявление Филатовой Ж.М. находит подлежащим удовлетворению ввиду следующего.

На территории Саткинского муниципального района разработана муниципальная программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Саткинском муниципальном районе» и подпрограмма "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий".

Согласно условий муниципальной программы «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» предусмотрены основания для отказа в признании молодой семьи участницей подпрограммы, одним из которых является представление документов, не подтверждающих право молодой семьи состоять на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий для участия в подпрограмме.

Одним из обязательных условий участия молодой семьи в подпрограмме является признание ее нуждающейся в улучшении жилищных условий, под которыми применительно к настоящей Подпрограмме понимаются молодые семьи, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до ДД.ММ.ГГГГ, а также молодые семьи, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после ДД.ММ.ГГГГ по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса РФ для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, представляемых по договорам социального найма, вне зависимости от того, поставлены ли они на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно ч.1, 2 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения; являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. При наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с данной правовой нормой жилищная обеспеченность истца должна быть определена с учетом прав всех проживающих с ним членов семьи, на все имеющиеся у них в собственности объекты, поскольку иное толкование указанной правой нормы может привести к сверхнормативному обеспечению граждан жильем за счет государства.

В соответствии с решением Совета депутатов Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области №71 от 04 декабря 2015 года "Об утверждении нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма и учетной нормы площади жилого помещения на территории Бакальского городского поселения " размер учетной нормы на территории Бакальского городского поселения установлен в размере 9 кв.м. на одного гражданина, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления жилья по договору социального найма.

Постановлением Администрации Бакальского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий семьи Филатовой Ж.М. и членов ее семьи (в составе 3 человек) в целях участия в подпрограмме "Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий". Основанием для отказа послужило то обстоятельство, что на каждого члена семьи приходится 12,52 кв.м., что является большей обеспеченностью общей площади жилого помещения на одного члена семьи и противоречит условиям программы.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Филатова Ж.М. состоит в браке с Филатовым А.Д. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака выданным ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС Администрации Саткинского муниципального района.

Фактически семья Филатовой Ж.М., состоящая из 3 человек (муж и дочь ФИО) проживает по адресу: <адрес> общей площадью 60,4 кв.м., собственником которой являются ФИО1, ФИО2, ФИО3 в 1/3 доле каждый, она и дочь зарегистрированы в указанной квартире. Супруг Филатов А.Д. в собственности объектов недвижимости не имеет, зарегистрирован в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью 39,8 кв.м., собственником которого является ФИО4 (отец). Филатова (до регистрации брака Галеева) Ж.М. является собственником ? доли в праве собственности квартиры по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи жилого помещения, приобретаемого с использованием средств, материнского (семейного) капитала от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений Филатовой Ж.М. установлено, что супруги, зарегистрировав брак, создали отдельную семью, совместного хозяйства с собственниками жилых помещений, в которых зарегистрированы, не ведут, проживают в квартире по адресу: <адрес> временно после свадьбы, без вселения в качестве членов семьи.

Опрошенная в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснила, что является матерью истца, дочь с семьей проживает вместе с ними по адресу: <адрес>, эта квартира принадлежит мужу и его родителям, общее хозяйство не ведется, живут разными семьями, дочь является собственником ? доли квартиры по адресу: <адрес>, которая куплена с использованием средств материнского капитала, проживать в квартире невозможно, там нет ремонта.

Опрошенный в судебном заседании свидетель ФИО1 пояснил, что является отчимом истцу, они все вместе проживают в одной квартире, но у нее своя семья, совместное хозяйство они не ведут.

Суд доверяет показаниям опрошенных свидетелей, их показания согласуются с письменными материалами дела.

Принимая во внимание, что супруги Филатовы зарегистрировав брак, создали отдельную семью, то есть не могут являться членами другой семьи, а в частности членами семьи родителей одного из супругов, следовательно, площадь жилых помещений, принадлежащих на праве собственности родителям для расчета обеспеченности жилой площадью семьи истца учету не подлежит.

Учитывая, что в квартире по адресу: <адрес>, общей площадью 31,4 кв.м. истцу Филатовой Ж.М. принадлежит только <данные изъяты> доля в праве общей долевой собственности, к учету для расчета обеспеченности жилой площадью семьи истца подлежит включению только 7,85 кв.м., следовательно, обеспечение семьи истца по общей площади занимаемого жилого помещения на одного человека составляет 2,61 кв.м., что менее учетной нормы, установленной на территории Бакальского городского поселения, исковые требования подлежат удовлетворению полностью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ суд

р е ш и л :

Исковые требования Филатовой Ж.М. удовлетворить.

Признать незаконным постановление Администрации Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий семьи Филатовой Ж.М. для участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий».

Обязать Администрацию Бакальского городского поселения принять Филатову Ж.М. и членов ее семьи на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий с целью участия в подпрограмме «Оказание молодым семьям государственной поддержки для улучшения жилищных условий» по Саткинскому муниципальному району с даты подачи заявления.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского облсуда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд.

Председательствующий: подпись Ю.В. Барчукова

Мотивированное решение изготовлено 06 сентября 2022 года.

Копия верна.

Судья: Ю.В. Барчукова

Помощник судьи: М.А. Баранова