Фирсоваа Юлия Ивановна

Дело № 2-119/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Вурнары ДД.ММ.ГГГГ

Вурнарский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Иванова П.Д.,

при секретаре Димитриевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, ФИО6, ФИО1, ФИО7 о признании права муниципальной собственности на земельные доли ФИО5, ФИО4, ФИО3, признанные в установленном порядке невостребованными,

у с т а н о в и л:

Администрация Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики обратилась в суд с иском о признании за муниципальным образованием «Калининское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» права собственности на признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли ФИО5, ФИО4, ФИО3, площадью каждой доли по 2,01 га, в том числе 1,53 га пашни, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Вурнарский район, Калининское сельское поселение, указывая, указывая, что во исполнение Постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ от 04 сентября 1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», администрацией Вурнарского района было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Трактор» Вурнарского района, в соответствии с которым за колхозом «Трактор» Вурнарского района было закреплено для ведения сельскохозяйственного производства в коллективную совместную собственность бесплатно <данные изъяты> га земли, в том числе пашни -<данные изъяты> га. В соответствии с постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные доли в Вурнарском районе», на основании утвержденных списков собственникам земельных долей колхоза «Трактор» Вурнарского района Чувашской Республики выдавались свидетельства о праве собственности на земельные доли, всего на 301 земельную долю с размером доли 2,01 га, в том числе 1,53 га пашни. В данном списке, кроме прочих, указаны и умершие собственники земельных долей – ФИО5 (в списке ошибочно указан как ФИО2), ФИО4, ФИО3. Земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> га, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: Чувашская Республика, Вурнарский район, Калинин...

...ское сельское поселение. В соответствии со статьей 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения администрация Калининского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Вестник Вурнарского района» от ДД.ММ.ГГГГ № (52), размещен на официальном сайте «Калининское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» в сети «Интернет», информационных щитах на территории Калининского сельского поселения Вурнарского района. С момента публикации до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Для целей утверждения вышеназванного списка общим собранием собственников земельных долей в соответствии с п. 5 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения администрация Калининского сельского поселения в газете «Путь победы» от ДД.ММ.ГГГГ № разместила сообщение о проведении общего собрания ДД.ММ.ГГГГ в 10.00 часов в Кюльхиринском СК. Сообщение о проведении собрания было также размещено на официальном сайте поселения в сети Интернет и размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования. Сообщение о проведении собрания было опубликовано с соблюдением п. 2 и 3 ст. 14.1 Закона об обороте земель сельхозназначения. Решением общего собрания участников долевой собственности ДД.ММ.ГГГГ утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В него включены вышеуказанные собственники земельных долей: ФИО5, ФИО4, ФИО3, которые умерли, однако их наследники не оформили свои права на земельные доли.

По сведениям, предоставленными нотариусами Вурнарского нотариального округа Чувашской Республики ФИО16, ФИО17, после смерти ФИО3, ФИО4, ФИО5, наследственные дела не заводились, в делах нотариусов не имеются /л.д. 59, 60, 61/.

Представитель истца администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики – глава администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики ФИО18 в судебное заседание не явилась, представила суду заявление о рассмотрении дела без участия их представителя.

Ответчик – Территориальное управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Чувашской Республике, извещенное о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, в представленном суду отзыве просило рассмотреть дело без участия их представителя и просило в удовлетворении иска к Территориальному управлению отказать.

Ответчики ФИО6, ФИО1, ФИО7, извещенные о дне и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились, в своих заявлениях, адресованных суду, просили рассмотреть дело без их участия, указав, что от наследственных прав на земельные доли своих наследодателей отказываются.

Суд, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей истца и ответчика, надлежащим образом извещенных, неявившихся надлежащим образом извещенных ответчиков порядке ч. 4 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

Постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей колхозу «Трактор» предоставлено колхозу «Трактор» Вурнарского района Чувашской Республики для ведения сельскохозяйственного производства в коллективную совместную собственность бесплатно <данные изъяты> га земли, в том числе пашни <данные изъяты> га /л.д. 7/.

Постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные доли в Вурнарском районе» поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству на основании представленных сельскохозяйственными предприятиями уточненных списков собственников земельных долей и их заявлений выдать гражданам свидетельства о праве собственности на земельные доли /л.д. 8/.

Постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении уточненного списка собственников земельных долей колхоза «Трактор» Вурнарского района Чувашской Республики» утвержден уточненный список собственников земельных долей колхоза «Трактор» Вурнарского района /л.д. 10-13/. В указанном списке значатся под № ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), под № ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с размером земельной доли каждого собственника по 2,01 га, в том числе 1,53 га пашни.

Право собственности на данные земельные участки за умершими собственниками земельных долей ФИО3, ФИО4, ни за их наследниками не зарегистрированы /л.д. 48-58/. За ответчиком ФИО1 зарегистрировано право собственности на 1/602 долю указанного земельного участка на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом Вурнарского нотариального округа Чувашской Республики ФИО16 /л.д. 27-28, 48-58/, однако, как видно из сообщения нотариуса ФИО17, наследственное дело на имущество ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось, в связи с чем суд приходит к выводу, что зарегистрированное право собственности на земельную долю ответчиком ФИО1 не имеет отношения к земельной доле ФИО4

Статья 12.1. Федерального закона № 101- ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания муниципальной собственности на невостребованные доли.

В соответствии с данной статьей невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, предусмотренному пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Закона Чувашской Республики от 01.06.2004 № 11 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике» орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Следовательно, Калининское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики вправе обратиться в суд с требованием о признании права собственности на указанный земельный участок.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что все вышеуказанные требования законов администрацией Калининского сельского поселения были выполнены.

Информация о том, что земельные доли собственников земельных долей (согласно приложенному списку) бывшего колхоза «Трактор» в соответствии со ст. 12.1 ФЗ 101 – ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» могут быть признаны невостребованными, была опубликована в газете «Вестник Вурнарского района» № (52) от ДД.ММ.ГГГГ (являющейся средством массовой информации, определенным Чувашской Республикой), а также размещена на сайте Калининского сельского поселения в сети «Интернет», собственникам земельных долей предлагалось до истечения 3 месяцев со дня опубликования представить в администрацию поселения в письменной форме возражения по поводу необоснованного их включения в данный список /л.д. 30-31, 32/.

В соответствии с п.п. 2 и 3 ст. 14.1 ФЗ 101–ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» ДД.ММ.ГГГГ в газете «Путь победы» № было опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов в Кюльхиринском СК собрания собственников земельных долей бывшего колхоза «Трактор» по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей, а также предложения по месту расположения земельных участков, указанная информация также была размещена на информационных щитах сельского поселения /л.д. 33/.

Общим собранием собственников земельных долей бывшего колхоза «Трактор», состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, был утвержден список собственников невостребованных земельных долей колхоза «Трактор» Вурнарского района Чувашской Республики. В указанный список собственников невостребованных земельных долей в том числе включены и ФИО4 (под № №), ФИО3 (под № №) /л.д. 34, 35-36/.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, колхоз «Трактор» Вурнарского района Чувашской Республики прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ в связи с его ликвидацией по решению суда /л.д. 67-68/.

Как видно из кадастровой выписки о земельном участке /л.д. 14-16/, земельный участок имеет кадастровый номер № и расположен на территории Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики.

Согласно справок о смерти, выданных отделом ЗАГС администрации Вурнарского района Чувашской Республики, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. умер ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 19, 21/.

Как установлено судом, ни умершие собственники земельных долей, ни их наследники в установленном законом порядке не оформили свои права в отношении спорной земельной доли, свидетельство, подтверждающее право собственности на земельную долю, не получали, не выражали какого-либо намерения распорядиться земельной долей и не использовали земельную долю по назначению более трех лет подряд, что свидетельствует о том, что названная земельная доля не была ими востребована. Таким образом, ни умершие собственники земельных долей, ни их наследники не предпринимали добросовестных действий по надлежащему оформлению прав на нее и распоряжению ею.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о наличии достаточных законных оснований для удовлетворения заявленных требований в отношении земельной доли умершей ФИО4, ФИО3.

Рассматривая требование администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики о признании за муниципальным образованием «Калининское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» права собственности на земельную долю из состава невостребованных земельных долей бывшего колхоза «Трактор», ранее принадлежавшую ФИО5, суд исходит из следующего.

Как видно из справки о смерти /л.д. 17/, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умер ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации Вурнарского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств о праве собственности на земельные доли в Вурнарском районе» поручено районному комитету по земельным ресурсам и землеустройству на основании представленных сельскохозяйственными предприятиями уточненных списков собственников земельных долей и их заявлений выдать гражданам свидетельства о праве собственности на земельные доли /л.д. 8/. Постановлением главы администрации Вурнарского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении уточненного списка собственников земельных долей колхоза «Трактор» Вурнарского района Чувашской Республики» утвержден уточненный список собственников земельных долей колхоза «Трактор» Вурнарского района /л.д. 10/. В указанном списке собственников земельных долей не имеется ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., под № значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., под именем которого, как указано в исковом заявлении, была и предоставлена земельная доля ФИО5 /л.д. 10-13/. Однако истцом в подтверждении этого суду не были представлены доказательства того, что именно ФИО5 был включен в список собственников земельных долей и ему была выделена земельная доля как члену колхоза «Трактор» Вурнарского района Чувашской Республики.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска в этой части.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое заявление администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики удовлетворить частично.

Признать право собственности муниципального образования «Калининское сельское поселение Вурнарского района Чувашской Республики» на невостребованные земельные доли ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, по 2,01 га, в том числе 1,53 га пашни, каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика – Чувашия, Вурнарский район, Калининское сельское поселение.

В удовлетворении иска администрации Калининского сельского поселения Вурнарского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, ФИО6 о признании права муниципальной собственности на земельную долю ФИО5, признанную в установленном порядке невостребованной, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Вурнарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья