Фиртич Егор Максимович

Гражданское дело № 2-648/2021

УИД № 27RS0015-01-2021-000981-34

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2021 года п.Ванино

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Стромиловой Е.А.,

при секретаре Калачевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фиртича Максима Витальевича и Фиртича Егора Максимовича к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании предоставить жилое помещение, заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Фиртич М.В. и Фиртич Е.М. обратились в Ванинский районный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании предоставить жилое помещение, заключить договор социального найма.

В обоснование заявленных требований указали, что в связи с нуждаемостью в жилье более десяти лет назад его родителям была предоставлена двухкомнатная комнатная квартира. Документов о её предоставлении не сохранилось. Более десяти лет заявители жили в квартире, оплачивали жилищно-коммунальные услуги, на имя Фиртич Максима Витальевича был открыт лицевой счет. Заявители состоят на регистрационном учете по адресу <адрес> спорной <адрес>, хотя фактически не проживает в ней. Решив оформить договор социального найма спорной квартиры в письменном виде, заявители в 2021 году обратились в Администрацию городского поселения «Рабочийпоселок Октябрьский» Ванинского муниципального района, однако получили отказ в письменном оформлении договора социального найма, мотивированный тем, <адрес>,не сохранилось. Позже им стало известно, что 12.03.2019 года заключением межведомственной комиссии многоквартирный дом, расположенный по адресу; <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и непригодны...

...м, для постоянного проживания и их жилое помещение <адрес> тоже. Спорная квартира никогда не имела статуса служебной и была предоставлена заявителям в социальный наем бессрочно. Квартира внесена в реестр муниципального имущества. В этой связи оптимальным способом защиты прав является заявление о признании права пользования квартирой № на условиях договора социального найма. Также на протяжении всего времени проживания со времени предоставления спорной квартиры, они несли бремя её содержания, оплачивали жилищно-коммунальные услуги.

Просит суд признать за Фиртич Максимом Витальевичем и Фиртич ЕгоромМаксимовичем право нанимателей на пользование (проживания) жилым помещением по договору социального найма на условиях заключения с ними договора социального найма - по основаниям признания непригодным для проживания <адрес>, в многоквартирном доме <адрес>, аварийным и подлежащим сносу и обязать Администрацию п.Октябрьский предоставить другое жилое помещение и заключить договор социального найма с Фиртич Максимом Витальевичем и его сыном Фиртич Егором Максимовичем.

В судебное заседание истцы Фиртич М.В. и Фиртич Е.М. не явились, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, согласно заявлений просили рассмотреть дело без их участия, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом, согласно ходатайства от 16.08.2021 года, поданного представителем по доверенности Сухаревой О.И., просили рассмотреть дело без участия представителя, правовую оценку требований истца оставили на усмотрение суда.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Огласив исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище; никто не может быть произвольно лишен жилища (статья 40, часть 1).

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 43 ЖК РСФСР, жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения. В случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР и РСФСР, работникам медицинских, культурно-просветительных учреждений, предприятий общественного питания и других предприятий, учреждений, организаций, нуждающимся в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются предприятиями, учреждениями, организациями, коллективы которых они непосредственно обслуживают, наравне с рабочими и служащими этих предприятий, учреждений, организаций.

Ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР (действующей на момент вселения истца в спорное жилое помещение) предусмотрено, что на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР было определено, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

Согласно ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В ст. 53 ЖК РСФСР указано, что члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

В силу ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Из анализа указанных норм (действующих в период вселения истцов в спорное жилое помещение) следует, что основанием для возникновения у гражданина права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда на условиях социального найма являлась выдача гражданину органом исполнительной власти ордера на право занятия жилого помещения, в порядке, установленном ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР и вселение в него.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения (ч.1 ст.61 ЖКРФ).

Согласно ч.1-2 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть б статьи 50 ЖК РФ).

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N14"0 некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права бессрочно пользоваться жилым помещением (часть2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт5 части 2 статьи26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть2 статьи 83_ЖК РФ).

По смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

Статьей ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

В силу статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Как следует из материалов дела, квартира по адресу: <адрес> включена в реестр муниципальной собственности муниципального образования городского поселения «Рабочий <адрес>» Ванинского муниципального района Хабаровского края, что подтверждается официально опубликованной информацией на сайте Администрации поселка.

Согласно копии поквартирной карточки, истцы Фиртич М.В. (с ДД.ММ.ГГГГ) и Фиртич Е.М. (с ДД.ММ.ГГГГ) были вселены в квартиру, расположенную по адресу: <адрес> как члены семьи нанимателя ФИО6 и зарегистрированы по месту жительства до настоящего времени.

Из искового заявления и приложенных материалов следует, что на протяжении более 20 лет истцы проживали в квартире, несли бремя ее содержания, договора по предоставлению услуг по электроэнергии, коммунальные услуги заключены с истцом ФИО1 Согласно предоставленных справок, копии платежного документа задолженности не имеется.

При обращении истца Фиртич М.В. в администрацию городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края» с заявлением о заключении с договора найма жилого помещения на условиях договора социального найма ответчиком дан ответ об отсутствии возможности заключить с ним договора, так как отсутствуют документы, являющиеся основанием для вселения лица в жилое помещение и дом признан аварийным. Также было предложено обратиться в суд с исковым заявлением для установления права проживания (пользования) жилым помещением.

Согласно постановления Главы городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края от 01.04.2019 года № 73, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Принимая во внимание, что у Фиртич М.В. и Фиртич Е.М. отсутствует ордер на занятие спорного жилого помещения и контрольный талон к нему, хотя ордер является единственным надлежащим доказательством, подтверждающим законность вселения в жилое помещение, в отличие от регистрации в жилом помещении и оплаты жилищно-коммунальных услуг по нему, также истец не признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в предоставлении жилого помещения, суд приходит к выводу в материалах дела имеется совокупность доказательств, подтверждающих законное вселение Фиртич М.В. и Фиртич Е.М. в спорное жилое помещение как члена семьи нанимателя.

Учитывая изложенное, суд находит требования истца о признании Фиртич М.В. и Фиртич Е.М. проживающим в жилом помещении на условиях договора социального найма законными и обоснованными.

Учитывая то обстоятельство, что истец является нанимателем жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, иного жилого помещения не имеет, дальнейшее проживание в жилом помещении невозможно и представляет опасность для жизни и здоровья жильцов, проживающих в доме, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований об обязании администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края включить Фиртич М.В. и Фиртич Е.М. в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Фиртич Максима Витальевича и Фиртич Егора Максимовича к Администрации городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, обязании предоставить жилое помещение, заключить договор социального найма, удовлетворить.

Признать Фиртич Максима Витальевича и Фиртич Егора Максимовича проживающим в жилом помещении - квартире, расположенной по адресу: <адрес> условиях договора социального найма.

Обязать администрацию городского поселения «Рабочий поселок Октябрьский» Ванинского муниципального района Хабаровского края включить Фиртич Максима Витальевича и Фиртич Егора Максимовича в список граждан, подлежащих переселению из аварийного жилья.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Хабаровский краевой суд, через Ванинский районный суд Хабаровского края.

Судья Ванинского районного суда

Хабаровского края Стромилова Е.А.

Копия верна:

Судья: Стромилова Е.А.