Фитисов Александр Анатольевич

Дело № 2 - 134/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Остров *** 2015 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Шелеста В.П.

при секретаре Орловой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фитисовой Л.И. к Администрации Островского района Псковской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Фитисова Л.И. обратилась в суд с иском к Администрации Островского района Псковской области о признании за ней права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., - в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указала, что решением ... городского Совета народных депутатов Исполнительного комитета от *** года за № * ей на состав семьи - 2 человека: она и сын - Фитисов А.А., было предоставлено жилое помещение по адресу: .... В настоящее время вместе с ней в указанной квартире также зарегистрирован её сын - Фитисов А.А.

В целях реализации своего права на приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемой жилой квартиры она обратилась в Администрацию Островского района. Однако, ей был дан ответ о том, что спорное жилое помещение принадлежало совхозу <...>, прекратившему свою деятельность *** года в связи с ликвидацией, на квартиру регистрация перехода права в собственность муниципального образования «Островский район» не производилась; жилой дом, в котором находится указанная квартира, принят ИОМС КУМИ Островского района к учёту без права муниципальной собственности на основании распоряжения Администрации г. Острова и Островского района № * от *** года и акта приёмки-передачи от *** года от конкурсного управляющего. Таким образо...

...м, решить вопрос о приватизации указанного жилого помещения во внесудебном порядке не представляется возможным. Ранее в приватизации жилых помещений она не участвовала. Фитисов А.А. не возражает против приватизации ею спорной квартиры.

Просила признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., - в порядке приватизации.

В судебном заседании истица Фитисова Л.И. и её представитель - Бабийчук В.В. исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель ответчика - Администрации Островского района Псковской области, извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился; в отзыве, адресованном суду, просит рассмотреть гражданское дело в их отсутствие, решение вопроса об удовлетворении иска оставляет на усмотрение суда (л.д. 44).

Представитель третьего лица - ИОМС КУМИ Островского района, извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился; в отзыве, адресованном суду, просит рассмотреть дело без участия представителя КУМИ Островского района, по исковому заявлению Фитисовой Л.И. о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., - в порядке приватизации, возражений не имеет (л.д. 37).

Третье лицо - Фитисов А.А., извещённый надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Согласно представленному суду отзыву просит провести судебное заседание без его участия, не возражает против исковых требований Фитисовой Л.И. (л.д. 40).

Выслушав истицу и её представителя, исследовав материалы дела в их совокупности, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 35 Конституции Российской Федерации каждый гражданин вправе иметь в собственности имущество.

Согласно статье 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»от 4 июля 1991 года № 1541-1 (далее - Закона РФ № 1541-1), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из анализа указанной нормы права следует, что право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со статьёй 6 Закона РФ № 1541-1передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплён жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казёнными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно статье 7 Закона РФ № 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретённое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 4 Закона РФ № 1541-1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что Фитисовой Л.И. и её сыну - Фитисову А.А. совместным решением администрации и профсоюзного комитета совхоза <...>, утверждённым решением Исполнительного комитета ... городского Совета народных депутатов от *** года за № *, предоставлена квартира ... (л.д. 13).

Как следует из справки ИОМС КУМИ Островского района от *** года № * на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., - государственная регистрация перехода права в собственность муниципального образования «Островский район» не производилась, в связи с чем, в реестре муниципальной собственности Островского района данный объект недвижимости не учитывается. Вышеуказанное жилое помещение было принято к учёту ИОМС КУМИ Островского района без права муниципальной собственности на основании распоряжения Администрации г. Острова и Островского района № * от *** года и акта приёмки-передачи от *** года от конкурсного управляющего совхоза <...>. Правоустанавливающие документы на объекты жилищного фонда передающая сторона не представила. Деятельность совхоза <...> прекращена в связи с ликвидацией. С учётом данных обстоятельств исполнительные органы местного самоуправления Муниципального образования «Островский район» не правомочны передать указанную квартиру нанимателю по договору приватизации в установленном законодательством порядке (л.д.14).

Выпиской из ЕГРЮЛ от *** года подтверждается, что <...> совхоз <...> ликвидирован по решению суда, *** года произведена регистрация прекращения деятельности юридического лица (л.д. 15 - л.д. 18).

Согласно Выписке из лицевого счёта, выданной ООО «Дом-сервис» от *** года, архивной справке, выданной ООО «Дом-сервис» от *** года, по адресу: ..., - зарегистрированы: наниматель - Фитисова Л.И. и её сын - Фитисов А.А. (л.д. 19, л.д. 20).

В силу ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как усматривается из справки отдела приватизации МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства (служба заказчика)» Островского района от *** года № *, Фитисова Л.И. в городе Острове и Островском районе Псковской области в приватизации не участвовала и приватизированного жилья не имеет (л.д. 24).

Согласно справке ГП Псковской области «Бюро технической инвентаризации» от *** года № *, сообщению Островского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области от *** года за № * Фитисова Л.И. в собственности приватизированных жилых помещений не имеет (л.д. 23, л.д. 25).

Из ответа Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области от *** года № * следует, что жилое помещение, расположенное по адресу:..., - в реестре федерального имущества, учитываемого на территории Псковской области, не значится (л.д. 45).

Материалами дела подтверждается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют данные о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилое помещение по адресу: ... (л.д. 39).

Сведений о том, что спорное жилое помещение относится к специализированному жилищному фонду, находится в аварийном состоянии, состоит под арестом, запретом и иным обременением, - не имеется.

Как установлено судом, передача спорного объекта недвижимости в муниципальную собственность в установленном законом порядке не произведена, данное обстоятельство является препятствием для реализации истицей своего права на приобретение в собственность принадлежащего ей по договору социального найма жилого помещения, что является нарушением положений ст. 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона РФ № 1541-1.

Суд считает, что истец не может нести ответственность за отсутствие факта передачи данного жилого помещения в муниципальную собственность.

Кроме того, право Фитисовой Л.И. на бесплатное получение жилья в собственность никем не оспаривается.

Согласно статье 8 Закона РФ № 1541-1, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Соответственно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

При таких обстоятельствах и, учитывая, что истица ранее в приватизации жилья участия не принимала, суд полагает, что право истицы приобрести в собственность в порядке приватизации занимаемое жилое помещение подтверждается совокупностью представленных суду доказательств, в связи с чем, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 321 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Фитисовой Л.И. к Администрации Островского района Псковской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Фитисовой Л.И., <...>, право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... - в порядке приватизации.

Установленное настоящим решением право собственности подлежит обязательной государственной регистрации в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в месячный срок со дня его принятия.

Судья: В.П. Шелест

Решение не обжаловано и вступило в законную силу.

Дело №5-210 /2015г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 октября 2015 года г.Чаплыгин

Судья Чаплыгинского районного суда Липецкой области Плехов Ю.В. рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении гражданина Фетисова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Чаплыгинский районный суд Липецкой области поступило административное дело в отношении Фетисова А.А. по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ для рассмотрения по существу.

Согласно ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение…..о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, органа, должностного лица, к которым протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение, либо вынесено определение об отводе судьи, состава коллегиального органа, должностного лица.

Как следует из представленных материалов, гражданин Фетисов А.А. привлекается к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, санкция за данное правонарушение влечет наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пяти...

...десяти часов.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ……ст.12.27 КоАП РФ.

Согласно ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, рассматриваются судьями районных судов.

Поскольку в материалах дела отсутствует доказательства проведения административного расследования, санкция по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не предусматривает наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы, то данное административное дело подлежит передаче, по подведомственности, для рассмотрения по существу мировому судье Чаплыгинского судебного участка № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области.

Руководствуясь ст.ст.23.1,29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении гражданина Фетисова А.А. передать по подведомственности для рассмотрения по существу в Чаплыгинский судебный участок № 1 Чаплыгинского судебного района Липецкой области, расположенного по адресу: 399900, Липецкая область, г.Чаплыгин, ул. Советская. д.66.

Копию определения направить для сведения в МО ГИБДД ТНРЭР № 4 ГУ МВД России по г.Москва.

Судья: Плехов Ю.В.