Фомахина Галина Александровна

Гражданское дело № 2-1208/2018

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Луга, Ленинградская область 05 сентября 2018 года

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой Е.Е.,

при секретаре Гречушкиной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фомахиной Г. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Фомахиной С. А., к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на долю квартиры в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Фомахина Г.А., действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетней дочери Фомахиной С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Лужский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области, в котором с учетом уточнений заявленных требований, просила признать за ней, и её несовершеннолетней дочерью право общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес> по <данные изъяты> доле за каждой, в порядке приватизации. При этом текст уточненного искового заявления Фомахиной Г.А. содержит указание на определение истцом процессуального положения Фомахина М.А. как третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В обоснование исковых требований Фомахина Г.А. сослалась на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Лужский муниципальный район и Фомахиной Г.А. заключен договор социального найма №, п...

...ри этом в качестве членов семьи Фомахиной Г.А. в договор включены: Фомахин А.Ф. (муж), Фомахин М.А. (сын), Фомахина С.А. (дочь).

С целью реализации права на приватизацию квартиры, Фомахина Г.А., действуя в своих интересах и интересах своей несовершеннолетней дочери, в мае 2018 года обратилась в администрацию Лужского муниципального района Ленинградской области с заявлением о безвозмездной передаче в собственность жилого помещения. При этом Фомахин М.А. от своего права приватизации вышеуказанной квартиры отказался, Фомахин А.Ф. ранее использовал право на приватизацию в отношении иного жилого помещения. Вместе с тем, в решении вопроса о приватизации жилого помещения администрацией было отказано по причине отсутствия сведений о регистрации по месту жительства истцов. Данный отказ послужил основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Истец Фомахина Г.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Фомахиной С.А., при рассмотрении дела исковые требования поддержала, ссылаясь на изложенные в исковом заявлении обстоятельства и представленные доказательства.

Истец Фомахина С.А. воспользовалась правом, предусмотренным частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса (далее ГПК РФ), заявила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Ответчик администрация Лужского муниципального района надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела, своего представителя в судебное заседание не направила, в письменном отзыве на иск указала, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью Лужского муниципального района Ленинградской области. Поскольку у истцов отсутствуют данные об участии в приватизации и регистрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, вопрос о передаче жилого помещения в порядке приватизации может быть решен только после установления вышеуказанного факта.

Третье лицо Фомахин М.А. извещен о месте и времени судебного разбирательства, просил рассмотреть дело в его отсутствие, письменно подтвердил свой отказ от участия в приватизации жилого помещения.

Суд, выслушав истца, допросив свидетелей, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 23.12.1992 года № 4199-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе, права на приватизацию жилых помещений.

Пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 10 января 1993 года № 8 "Об использовании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения приватизируемых предприятий" устанавливался запрет на включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества при приватизации предприятий, находящихся в федеральной (государственной) собственности. Указанные объекты, являясь федеральной (государственной) собственностью, должны находиться в ведении местной администрации по месту расположения объекта.

В соответствии с абз. 1 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Указанными выше нормами, подлежащими применению в системной взаимосвязи со ст. 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", которая предусматривает право каждого гражданина, занимающего жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде на приватизацию указанных помещений, не допускалось включение объектов жилищного фонда в состав приватизируемого имущества государственных и муниципальных предприятий. Такие объекты подлежали передаче в муниципальную собственность.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным правилам, иным требованиям законодательства).

В ходе судебного разбирательства установлено, что спорным жилым помещением является трехкомнатная <адрес> <адрес> <адрес>. (л.д. 20)

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием Лужский муниципальный район и Фомахиной Г.А. заключен договор найма квартиры общей площадью <данные изъяты> по адресу: <адрес> <адрес>, в качестве членов семьи, вселяющихся в жилое помещение, указаны Фомахин А.Ф. – муж, Фомахин М.А. – сын, Фомахина С.А. – дочь. (л.д. 11-14)

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что квартира с кадастровым номером № расположена по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. Дата внесения номера в государственный кадастровый недвижимости – ДД.ММ.ГГГГ, наименование – «жилое помещение», вид жилого помещения – «квартира». Площадь квартиры составляет <адрес> В качестве правообладателя квартиры указано муниципальное образование – Лужский муниципальный район <адрес>.

По данным Государственного унитарного предприятия "Леноблинвентаризация" Лужское БТИ трехкомнатная <адрес> жилом <адрес> в д. Заклинье не приватизирована. (л.д. 19)

Из справки формы № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы по месту жительства Фомахина Г.А., Фомахин М.А.. Фомахина С.А. Регистрация перечисленных лиц по спорному адресу осуществлена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справке формы №, до ДД.ММ.ГГГГ Фомахина Г.А., Фомахин М.А., Фомахина С.А. имели регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, Городок, <адрес>, тем временем регистрация Фомахиной Г.А. по указанному адресу произведена ДД.ММ.ГГГГ, Фомахиной С.А. – ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 10)

По данным Государственного унитарного предприятия "Леноблинвентаризация" Лужское БТИ от ДД.ММ.ГГГГ, Фомахина Г.А., Фомахин М.А.. Фомахина С.А. не использовали право на приватизацию жилого помещения по адресу: <адрес>, Городок, <адрес>. (л.д. 18)

Из свидетельства о рождении I-ВО № следует, что Фомахина С.А. родилась ДД.ММ.ГГГГ, при этом запись акта о рождении ребенка № произведена Отделом записи актов гражданского состояния администрации МО «<адрес>» <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из объяснений истца Фомахиной Г.А., данных в ходе рассмотрения дела, Фомахина С.А. с момента своего рождения (ДД.ММ.ГГГГ) находилась в родильном отделении больницы, после чего проживала без регистрации по адресу: <адрес>, Городок, <адрес>. В связи с оформлением документов, связанных с рождением ребенка, регистрация дочери по месту жительства была произведена лишь ДД.ММ.ГГГГ.

Как далее следует из объяснений истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она и члены её семьи фактически проживали по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Данный факт при рассмотрении дела подтвердили свидетели Фомахин А.Ф., Гагарина Л.И., которые в суде показали, что с июня 1991 года до переезда в спорную квартиру, Фомахина Г.А., Фомахина С.А. фактически проживали по адресу: <адрес>, <адрес>.

По мнению суда, показания свидетелей в данном случае являются допустимыми доказательствами, поскольку суд оценивает показания свидетелей в совокупности с другими собранными по делу доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости. У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются с имеющимися в деле письменными доказательствами. Кроме того, данные лица были предупреждены об ответственности по статье 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации за отказ от дачи показаний, дачу заведомо ложных показаний.

Также при рассмотрении дела установлено, что Фомахин М.А. заявил отказ от участия в приватизации спорного жилого помещения, что подтверждается письменным согласием, адресованным администрации Лужского муниципального района Ленинградской области. Данное согласие Фомахин М.А. подтвердил в суде, о чем представлено письменное заявление.

ДД.ММ.ГГГГ Фомахина Г.А., действуя в интересах несовершеннолетней Фомахиной С.А., обратилась в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о передаче жилого помещения в виде квартиры в собственность бесплатно, приложив все необходимые документы.

При обращении Фомахиной Г.А. в администрацию Лужского муниципального района с заявлением о приватизации, в адрес последней было направлено письмо за № от ДД.ММ.ГГГГ, из текста которого следует, что в приватизации спорного жилого помещения истцам отказано. (л.д. 8)

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ подтверждает, что Муниципальное образование Лужский муниципальный район <адрес> является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Как следует из преамбулы Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» целью данного Закона является, в том числе, создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребности в жилище.

Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие ст. 4 Закона, является таким имущественным правом.

В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного суд полагает, что спорное жилое помещение подпадает под определение объекта приватизации жилищного фонда, данное в Законе РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», а истцы – под определение субъекта приватизации, данное этим же законом.

Тот факт, что истцы ранее не использовали право на приватизацию жилых помещений, подтверждает Уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о зарегистрированных правах Фомахиной С.А. на объекты недвижимого имущества в порядке приватизации, справками филиала Лужского бюро технической инвентаризации ГУП «Леноблинвентаризация»; доказательств иного в ходе судебного разбирательства стороной ответчика не представлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Фомахина Г.А., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери, оплачивает квартплату и коммунальные услуги, надлежащим образом выполняет возложенные на нанимателей функции по обслуживанию жилого помещения.

Данных о том, что в период, когда у истцов отсутствовала регистрация по месту жительства, они использовали право на приватизацию, судом не установлено.

С учетом представленных доказательств, подтверждающих факт вселения и проживания истцов в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>, принимая во внимание тот факт, что истцы не были признаны не приобретшими либо утратившими право на спорное жилое помещение, зарегистрированы по спорному адресу, у них отсутствует иное жилое помещение, закрепленное на основании договора социального найма, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований, в связи с чем суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить, с учетом отказа от участия в приватизации спорного жилого помещения Фомахина М.А., признать право собственности на 1/2 долю в праве общей собственности на указанную квартиру за каждым истцом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Фомахиной Г. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ребенка Фомахиной С. А., к администрации Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права собственности на долю квартиры в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Фомахиной Г. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>а <адрес>, гражданкой Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан Отделом внутренних дел <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>

право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>.

Признать за Фомахиной С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, гражданкой Российской Федерации (паспорт гражданина Российской Федерации №, выдан ТП № Отделения УФМС России по Санкт – Петербургу и <адрес> в <адрес>е ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №), место жительства которой зарегистрировано по адресу: <адрес>

право собственности на <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> расположенную по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Лужский городской суд Ленинградской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2018 года

Председательствующий: